卷七

以防之則人之于德行道藝其成材也不亦易乎　思悉吏反诏上朝反?音防 祀五帝奉牛牲羞其肆 注曰牛能任載地類也奉猶進也鄭司農雲羞進也?謂進所肆解骨體士喪禮曰肆解去蹄 ○享先王亦如之 疏曰享先王者謂四時并祫禘也亦如之者亦如祀五帝但禘郊之事先全烝後豚解奉牛牲謂全烝獻腥也羞其肆謂體解而進之若宗廟四時之事則無全烝先豚解次體解奉其腥獻者豚解也羞其肆者熟獻也　坡謂冢宰文祀五帝之後有祀大神乃及享先王今阙神者案宗伯禮天地及五帝牲從玉色此既言奉五帝牛牲而不及天地灼然阙文肆音剔注同音祗 大賓客令野修道委積 注曰令令遺人使為之也少曰委多曰積皆所以給賓客　疏曰大賓客者謂諸侯來朝 大喪帥六鄉之衆庶屬其六引而治其政令 注曰衆庶所緻役也鄭司農雲六引謂引喪車索也六鄉主六引六遂主六绋　疏曰在棺曰绋見繩體行道曰引見用力　绋音弗 大軍旅大田役以旗緻萬民而治其徒庶之政令注曰旗畫熊虎者也徴衆刻日樹旗期于其下　疏曰凡軍旅田獵所用民徒先起六鄉之衆 若國有大故則緻萬民于王門令無節者不行于天下注曰大故謂王崩及寇兵也節六節有節乃得行防奸私 ○大荒大劄則令邦國移民通财舍禁弛力薄征緩刑大劄大疫病也移民辟災就賤其有守不可移者則賤處通谷米與之上文荒政乃自行于國中此言大荒大劄則令天下邦國相通也　辟音避 歲終則令敎官正治而緻事 注曰歲終自周季冬也敎官其屬六十正治明處其文書緻事上其計簿 正歲令于敎官曰各共爾職修乃事以聴王命其有不正則國有常刑 注曰正歲夏正月朔日 ○小司徒之職掌建邦之敎灋以稽國中及四郊都鄙之夫家九比之數以辨其貴賤老幼廢疾凡征役之施舍與其祭祀飲食喪紀之禁令 國中四郊皆六鄉之民所居并言都鄙者兼主采地也夫家猶言男女也九比者邦中也四郊也甸也稍也縣也都也闗市也山也澤也九比之數者九處校比人民之數也貴謂卿大夫賤謂服公事者事人則賤也廢疾謂癃病也征役力役之征也施當為弛祭祀者謂鄉中州祭社黨祭禜族祭酺飲食者謂若鄉飲酒及族食喪紀者謂若四闾為族使之相葬之等禁令者祭祀已下皆有禁令不使失禮法　比毗志反禜音詠酺音步 乃頒比灋于六鄉之大夫使各登其鄉之衆寡六畜車辇辨其物以歲時入其數以施政敎行徴令 登成也成猶定也衆寡民之多少車謂革車及大車辇人挽行物家中之财施政敎者祭祀三者是也行徴令者征役與其施舍是也　黃文叔曰政敎必觀其豐約而為之隆殺徴令必稽其有無而為之寛急故入其數而後施行之　坡謂頒六鄉則六遂至邦國皆頒之矣故下惟言受邦國比要皆互文見義 ○及三年則大比大比則受邦國之比要 注曰大比謂使天下更簡閱民數及其财物也受邦國之比要則亦受鄉遂矣鄭司農雲五家為比故以比為名今時八月案比是也要謂其簿　坡謂上文言小司徒掌稽其數此二節詳其所以得數而稽之之要是也　殺音曬 乃會萬民之卒伍而用之五人為伍五伍為兩四兩為卒五卒為旅五旅為師五師為軍以起軍旅以作田役以比追胥以令貢賦 注曰用謂使民事之伍兩卒旅師軍皆衆之名兩二十五人卒百人旅五百人師二千五百人軍萬二千五百人此皆先王所因農事而定軍令者也欲其恩足相恤義足相救服容相别音聲相識作為也役功力之事追逐寇也胥伺捕盜賊也鄉之田制與遂同疏曰小司徒佐大司徒以掌六鄉六軍之事出自 六鄉故預配卒伍也而用之者即軍旅田役是也坡謂賦載師任地之賦也貢闾師任民之貢也後言貢賦者仿此　朱子曰比闾族黨州鄉與鄰裡酂鄙縣遂制田裡之法也伍兩卒旅師軍此鄉遂出兵之法也都鄙之法則一甸出長毂一乘甲士三人步卒七十二人此二法所以不同而貢助之法亦異大率鄉遂以十為數是長連排去井田以九為數是一個方底物事自是不同而永嘉必欲合之如何合得又曰六軍隻是六鄉之衆六遂不與六遂亦有軍但不可見其數侯國三軍亦隻是三郊之衆三遂不與大國三郊次國二郊小國一郊蔡季通説車一乘不止甲士三人步卒七十二人此是輕車用馬馳者更有二十五人将重車在後用牛載糗糧戈甲衣裝見七書如魯頌公徒三萬亦具其説矣　李景齊曰司馬法曰兵車一乘甲士三人步卒七十二人是則一乘者七十五人也約而言之兵車一乘則三兩之數四乘則三卒之數百乘則三師之所合五百乘則三軍之所合積而至于千乘則六軍聚焉是則六軍之數适足以容千乘乃天子宿衛之兵其餘六遂都鄙之兵悉天子之畿内則為萬乘矣諸侯大國則有千乘而三鄉三軍則僅止于五百乘爾 ○乃均土地以稽其人民而周知其數上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人 注曰均平也周猶徧也一家男女七人以上則授之以上地所養者衆也男女五人以下則授之以下地所養者寡也正以七人六人五人為率者有夫有婦然後為家自二人以至于十為九等七六五者為其中可任謂丁強任力役之事者出老者一人其餘男女強弱相半其大數　疏曰均上地下地等使得均平故曰均土地既給土地則據土地計考其人民可任不可任之事而周徧知其大數　坡謂此總計戶口乃明伍兩卒旅師軍之所由出也 ○凡起徒役毋過家一人以其餘為羨唯田與追胥竭作 注曰鄭司農雲羨饒也田謂獵也追追寇賊也竭作盡行　疏曰此謂六鄉之内上劑緻民一人為正卒其餘皆為羨卒若六遂之内以下劑緻民一人為正卒一人為羨卒其餘皆為餘夫饒逺故也　坡謂此總結上文兩節言五家為比及有徒役則五人為伍以至五比為闾五伍為兩之等家用一人不得過也而有三人五人二人之可任者除一人為正卒其餘皆籍為羨以備大故焉自乃會萬民之卒伍至此皆六鄉之比法也夫小司徒欲稽其數必考于六鄉六鄉欲入其數必循乎比法然後六鄉可登之以入于司徒司徒可稽之以施其敎法矣　别彼列反與音預 凡用衆庶則掌其政敎與其戒禁聴其辭訟施其賞罰誅其犯命者 注曰命所以誓告之　疏曰言凡用衆庶則上經所雲是也　坡謂上文言會萬民而用以軍旅田役追胥之事是平日立法如此此言當用衆庶之時小司徒則掌其政敎之等也 ○凡國之大事緻民大故緻餘子 注曰大事謂戎事也大故謂災寇也鄭司農雲國有大事當徴召會聚百姓則小司徒召聚之餘子謂羨也　坡謂上文言會民卒伍以備大事籍民羨卒以防大故亦平日立法此則當大事大故之時小司徒則召而緻之也 乃經土地而井牧其田野九夫為井四井為邑四邑為丘四丘為甸四甸為縣四縣為都以任地事而令貢賦凡稅斂之事 注曰此謂造都鄙也采地制井田異于鄉遂重立國小司徒為經之立其五溝五塗之界其制似井之字因取名　鄭司農雲井牧者春秋傳所