卷二
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二州故謂之肇也每州擇其山之大者為祭之主故謂之封也夫堯命禹治水川嘗濬矣複言濬何耶居安不防危工夫承續而舜之心純亦不已也
象以典刑流宥五刑鞭作官刑撲作教刑金作贖刑眚災肆赦怙終賊刑
象非畫象之象乃象示之象蓋布象其法以示民使曉然可見也賊刑者戕賊之刑古之所謂肉刑也夫肉刑之制自後世觀之疑古人立法之不仁矣胡不考舜制刑之本心象以示之複開流宥之門施鞭撲之寛又繼之以眚災肆赦可謂待之以君子長者之厚矣有怙終之人然後不得巳而有賊刑焉以此見唐虞雖有五刑本未嘗用至長惡不悛而後用也然則舜有肉刑之制乃所以深愛天下後世也
欽哉欽哉惟刑之恤哉
史官叙舜制刑之法歎曰欽哉欽哉深羙舜用心之欽而曰惟者見恤刑之至無以加也
流共工于幽州放驩兠于崇山竄三苗于三危殛鲧于羽山四罪而天下鹹服
四罪必于恤刑之後言之見史官深識唐虞用刑之意以舜象刑條目觀之必至于是事勢窮極然後加之以賊刑既欽且恤則知舜于四罪之誅亦可謂大不得巳也肉刑尚爾況于流放竄殛又重于肉刑者乎四罪而天下鹹服舜自即位以來止于四罪之誅故史官特叙于舜典之篇抑以見用刑之簡也雖然四兇之惡非一日矣堯不能去而防以遺舜何也聖人于天下之善惡行此心之至公而順是理之所到堯之時四兇之惡未成堯無忿嫉之心至舜之時四兇之惡已着舜不得而已也舜之誅兇與堯之用舜其道一也
二十有八載帝乃殂落百姓如防考妣三載四海遏宻八音
舜歴位二十八年當時号令舜之号令也當時德澤舜之德澤也堯與百姓相防二十八年矣何帝乃殂落而百姓如考妣之防天下乃不忘堯如此見堯德在民之深也大抵人情初則思中則厭乆則忘二十八年之久冝其厭而忘矣堯之德澤淪浃漸漬在人之深歴年之久百姓雖不見堯而常見堯之德澤是以堯之殂而百姓思之不能巳也大抵刑政非不可以治天下但一時之間整肅而有條理久則必弛若德澤之柔撫久而愈新此百姓思尭之義也雖然又足以見舜攝堯位二十八年之久凡一政事一号令皆遵堯之法而不變是以天下聞舜之号令如親聞堯之号令樂舜之德澤如親承堯之德澤舜承堯之心可體而見矣自此以前舜之治甚詳事皆自為自此以後舜之治甚略任九官十二牧之外事若有所不親者蓋堯在上舜雖受位猶臣道也堯崩之後舜始即位行君道故命官而不親于前可以觀坤作成物之義于後可以觀幹知太始之義
月正元日舜格于文祖
舜既即位告于文祖之廟亦示不敢専也
詢于四嶽辟四門明四目逹四聰
舜之繼堯法度彰禮樂着野無遺賢嘉言罔攸伏明目逹聰之事堯巳盡之矣舜複詢辟明逹何哉如日之升何日不然積隂之後卒然出日光明精彩若以陽繼陽所謂光明精彩者不減于前亦不以其光之不減而廢升中之常度也舜之通下情出治之首也然亦有序四嶽累朝之元老當代之蓍龜故先詢之辟四門所以來天下之賢也明目逹聰以天下之耳目為耳目也上下逺近俱無壅蔽聖人作而萬物覩矣繼亂者急于下情之通舜受于堯而先此四事理之流通而不可壅雖治世不可忽也
咨十有二牧曰食哉維時柔逺能迩惇德允元而難任人蠻夷率服
食者民之重也不傷農時則食自足教十二牧以為治之大綱也十二牧知此則諸侯莫不然矣此數語如桑麻谷粟初無驚人可喜之論大略不過使民不失時逺者柔之迩者能之尊德信善皆于根本求之耳十二牧領此而歸守其土疆豈有為國生事如後世求邉功者哉此蓋為治之當然後之興王雖不能盡亦有暗合而黙契者由是言之百世可知也而難任人難之一字甚嚴曰難者非持去之而巳常有戒謹恐懼之意當時既無任人何難之有蓋此心不可以不常存也少不戒謹恐懼則任人或得乘其間矣如人之身元氣雖固不廢保護則外邪客氣無自而入茍不