周官

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或問:書叙呂說如何?呂氏曰:「内修外攘,治之序也。

    而成王黜商命,滅淮夷,乃始歸豐,作周官,何也?境内之寇,同室之鬥者也。

    苟不先治其鬥室,可得而治乎?武庚三監之叛,近在肘腋,實與王室安危,而淮夷亦聲勢相倚。

    二患既除,海内清晏,然後創制立法之事可興,固治之序也。

    」曰:周禮六官之首,皆曰惟王建國,體國經野,乃立某官,以為民極。

    則宅洛之後,官制已行,雖淮夷再亂,而朝廷之六官,何害于自舉其職?豈待淮夷既滅,而後官制可行邪?蓋成王慮外憂患既平,内治或至玩弛,故撮舉周禮建官之大旨,敬饬群臣,使各盡其職,故作周官之書,非至此始行官制也。

     或問:「王氏謂公論道而孤弘化,公燮理陰陽而孤寅亮天地,林氏謂其鑿,如何?」曰:「荊公穿鑿固多,至其的确處,不可例以為鑿而棄之。

    林氏多辟王氏,其疏暢條達處誠佳,然懲創之過,率略處,間亦不免,此類是也,不可不知。

    」 三山陳氏曰:「周之六卿,乃三公兼。

    顧命曰:乃同召太保奭、芮伯、彤伯、畢公、衛侯、毛公。

    是召公領冢宰,畢公領司馬,毛公領司空矣。

    惟周公位冢宰,正百工,是以公兼卿也。

    春秋有宰周公,是以卿而兼公也。

    自是而後,不知古人建官之意。

    漢以太尉為三公,太尉,武官也。

    又其後以司徒、司馬、司空為三公,此諸侯三卿也,名實俱舛矣。

    」 或問:「擾兆民不載呂說,何也?」呂曰:「教民而謂之擾,蓋馴習而熟之之謂也,撫摩而入之之謂也,涵養而寬之之謂也。

    詳味擾之一字,司徒之教,思過半矣。

    」曰:「舜典言敬敷五教,在寬,言施教在以寬,以施教之術而言也。

    若冢宰言統百官,均四海,宗伯言治神人,和上下,皆以效言。

    呂說乃敷教在寬之意,自其所施而言,
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