●卷二·東夷
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投親詣沿海一帶閱視。
上命各官失事等情，着差去給事中上緊前去，會同清軍禦史，用心訪察，查勘明白，分别等第，并究各夷緻亂根因，進貢真僞。
沿海一帶邊備不必差官，隻着各該撫按督并海道備倭并守巡等官，嚴加堤備，閱視整頓，不許怠玩。
刑科給事中張逵疏稱：“浙江甯、紹、台、溫、杭、嘉六府，地濱溟誨，境接倭夷，實東西之巨屏，北都之外帑也。
是以國家建設衛所，特置都指揮，以總扌耳之。
封墩戰艦軍器，摩不周備，蓋恐外寇時窺中區為梗耳。
臣見去年倭夷入貢，恣睢仇虐，橫屠生靈，戕及都司。
吾中國大被虔劉，拱手莫救，實由武備廢殘，素有蔑視之意，将來之患恐未可量，固不可不預為之處也。
伏望皇上查照巡視舊例，添設谙悉事故加意民隐都禦史一員，請敕督理，将前項封墩戰艦軍器之數一一增修，令不失舊。
然後奏聞成績，徐議功賞，以辍其任。
庶中國奠安，而小醜絕窺觊之心矣。
” 時戶科給事中劉穆，承命訪察倭夷事情。
至是，上不允逵請，敕令劉穆，仍往浙江沿海地方整理武備等事。
後素卿械至杭州，有司勘以謀叛下海罪，系浙江按察司獄。
及二倭賊自朝鮮至，并系之。
論鞠獄成，久而不行誅決，先後盡瘐死于獄。
倭奴自此懼罪，不敢款關者餘十年。
四年，浙江市舶太監賴恩奏：“請頒換敕谕，與臣管市舶司事兼提督海道，遇有夷賊，動調官軍剿捕，以固地方便益。
”上命照成化年間例換敕與他。
兵部尚書李越疏曰：“政每患于紛更，法當務于謹始。
此地内官緣為提督市舶司而設，比與邊方腹裡鎮守守備内臣專為地方者不同。
即令沿海督兵禦寇，自有海道副使與備倭都指揮使分理于下，又有鎮守太監與巡按禦史提調于上，事體相因已久，沿海有警，俱可責成。
若複又令市舶太監提督，誠恐政出多門，号令不一，必掣肘誤事。
又況動調官軍系朝廷威柄，遇有緊急，必須奏請定奪。
賴恩小臣，豈宜得轍擅自專？推原其心，不過欲假借綸音以招權罔利也。
乞将原降成命收回，仍戒谕賴恩，令其謹守舊規，安靜行事。
” 給事中鄭自璧亦疏曰：“賴恩肆意攬權，恣情黩貨。
信鄭澤之奸計，則延僞使為上賓；受素卿之金銀，則緻宗設之大變。
三司兼欲受轄兵權，辄冀專擅，心每上人，動将壞法，内臣中之奉職無狀者也。
乞将取回别用，另選老成安靜内臣代其任事。
惟複痛加切責，姑令扪省前愆，用圖後贖。
其敕書仍照舊止管夷人進貢，并抽分貨物，衛所官軍不得幹預，勿得輕信撥置，紛擾事端。
”上诏前已有旨，俱不從。
賴恩又疏曰：“竊審日本國有武臣三人：一曰大内；一曰細川；一曰{白田}山。
是皆權臣，猶魯之三家。
彼國政柄不在國王，而在權臣。
進貢之事，彼強則彼專，此強則此擅，國王則卒亦莫革。
近況素卿叛去，弊愈深矣。
合無将素卿從重處治，同來夷伴或流遠方，或遣歸國。
另别差官赉敕往谕國王，今後來貢，益謹效順，親具表文，面用國玺，毋容詐僞；貢船毋過三隻，使人毋過五百，毋得仍緻大内。
細川等弄權私貢，以乖國體。
浙江備倭等官除将臣庸材，乞賜取回間住。
别差賢能一員，嚴加提督，整理邊務，葺城池，修戰船，整軍器，慎烽，練兵卒。
先之于昌國、石浦、大嵩、象山、穿山、舟山、定海、觀海等喉舌緊要之處，次之于松海、金盤、海甯等衛可緩之方，巡海兵備等官，務選年力少壯，熟谙武略，敕專督理。
不拘三年五年，就任加職，庶免更換，緻曠重務。
不許久坐省城，時須遍曆操練，事幹急重，乞許便宜。
仍敕福建等處鎮巡備倭等官，嚴禁漳州賊船，不許縱放出海，眩惑地方。
各衛官軍月糧，務着有司及時征給，不許缺乏，疲斃官軍。
日後倭夷入貢，照舊報審實，各執堅甲利器防守，譯審是的，方許護送入港。
苟有賊船臨邊，務使多帶兵糧剿殺，如有畏怯，即以軍法重治，永為遵守。
庶幾内則官軍不緻虛費廪饩，外則足制邊境不緻島夷侵漁矣。
”上乃诏沿海武備，着鎮巡等官嚴督舉行，巡海備倭官員有久不出巡、坐視民患的，聽各該巡按參究。
戶科給事中劉穆疏曰：“節該欽奉敕浙江沿海地方，武備久廢，爾仍會同巡按督并海道備倭并守巡等官親詣各處查勘，原設墩堡兵器戰船及官員軍士，一一修複振作，從宜區畫，務俾武事修舉，堪以保障，事完回京複命。
臣會同巡按浙江禦史潘仿，親詣甯、紹、台、溫沿海地方，一應武備逐一修舉，從宜區畫，事完，另行造冊奏繳。
外間有事關重大，稍議興革，雖未盡合機宜。
聊以補塞罅漏，謹用條陳：一、添設巡視重臣。
東南諸夷，惟倭黠猾，比北虜尤為難制。
我太祖遣信國公湯和，親詣沿海經略數年，是以兵威大振，夷醜竄伏。
今醜衆窺伺，邊境危疑，雖嘗嚴督海道官員整饬修舉，但壞之于百年之餘，而欲複之于一旦之驟，雖才智拾倍過人者，恐不能立緻成效也。
況南北延袤千有餘裡，中間衛所堡寨錢谷甲兵，不減陝西三邊之一，獨責成海道一人，威權既不加重，施為且不自專。
添設都禦史巡視地方，督理戎務，假以便宜之權，寬以歲月之久，位望之重，既足以清肅頹頑，委任之專，又足以振刷積習，何武事之不舉，而邊患之足慮哉！一、召募補伍軍士。
臣巡曆沿海衛所，查點額設，軍士逃故者既已過半，老弱者又多不堪，凡遇出海守哨，未免足此缺彼，武備之費未有甚于此者也。
議将各衛所縣軍民舍餘人等願充軍役者，量行召募在官，填補逃亡正軍，以便差撥出海。
此固權宜區畫之道，亦急迫不得已之舉也。
一、選調才能武職。
臣請将在京在外各衛指揮等官，查選才識優長，性氣剛果，武藝閑熟之人，量加調遣，分布沿海邊衛，每處二三員，或令把總守禦，或令掌印管操，加以鼓舞振作，扶植誘掖，氣習剛勁，既足以振起頹風，騎射精熟，又可以教習士衆，新舊無牽制之人，挾詐有指據之迹，庶幾體統一正，号令一新，積習可祛，兵威聿振矣。
”亦不果行。
按觀張逵、劉穆之疏，則後日添設巡撫，其機已兆矣。
又豈待楊九澤之奏哉。
但浙中既有賴恩為市舶而請改敕書，兼管兵務，又有鄧文為鎮守而請換敕書，如成化舊規行事，俱得俞允。
及查成化敕書，除相同外，仍有兼管銀場，并官員貪贓壞法者。
四品以上具奏區處，四品以下即拿究治。
軍民詞訟亦聽準理。
蓋先時張慶有翊護前星之功，憲廟知其忠而柄之以任，若是文之請蓋為含糊之詞，冒攬權之實。
給事中鄭自璧請取回鄧文，選老成代任，不從。
夫以一省之地置二豎之橫，殆亦中國内倭也，其視巡撫之設何如哉！而今論者乃獨歸咎于九澤，謂其議建巡撫以啟倭患，謬矣！且如銀場舊時許開，未聞大憝，今銀場封閉而礦寇嘯聚。
如四十六年之大劫，非有總制三省之命，其禍恐未息也。
因時制宜，不可拘泥如此雲。
十七年，倭使石鼎、周良來貢。
禮部奏請申十年一貢之例。
命繳還正德以前勘合，更給新者。
二十三年，複至。
無表文，以非期，弗納。
二十六年，又至。
仍以非期，使停泊于海山岙，候明年期至而入。
先是王直者，徽州歙縣人。
少落魄，有任俠氣。
及壯，多智略，善施與，故人樂與之遊。
一時無賴若葉宗滿、徐惟學（即徐碧溪）、謝和、方廷助等鹹宗之。
為間相與謀曰：“中國法度森嚴，吾輩動觸禁網，孰與至海外逍遙哉！”直因問其母王妪曰：“生兒時有異兆否？”王妪曰：“生汝之夕夢大星入懷，旁有峨冠者詫曰：‘此弧矢星也。
’已而大雪，草木皆冰。
”直獨心喜曰：“天星入懷，非凡胎。
草木冰者，兵象也。
天将命我以武興乎！”于是遂起邪謀。
嘉靖庚子年，直與葉宗滿等造海舶，置硝黃、絲綿等違禁貨物抵日本、暹羅、西洋諸國，往來貿易，五六年緻富不赀。
夷人大信服之，稱為五峰。
船主招集亡命，勾引蕃倭，結巢于甯波{雨郭}衢之雙嶼。
出沒剽掠，海道騷動。
是年，巡按禦史楊九澤請設提督以彈壓之，乃命都禦史朱纨巡撫兩浙，開軍門于杭。
纨乃調福建都指揮盧镗統率舟師搗其巢穴，俘斬溺死者數百，直等皆走逸，餘黨遁入福建海中浯嶼。
複命镗剿平之。
纨仍躬督指揮，李興發木石以塞雙嶼港，使賊舟不得複入。
時海禁久弛，緣海所在悉皆通蕃，細奸則為之牙行，勢豪則為之窩主，皆知其利而不顧其害也。
纨嚴申禁令，有犯必戮，不少假貸。
然其間亦有一二被刑者未及詳審，或有過誤，杭人口語藉藉，罪及建議、王主群公。
纨又以督府新開，綱紀務在振肅，由是官吏亦稱不便，而失利之徒怨滂蜂起。
明年，朝廷更議廢置，乃改巡撫為巡視。
未幾，纨複解官去，而東南自此多事矣。
按嘉靖八年，兵科都給事中夏言曆查浙江巡按王化有磐石衛縛官之奏，張問行有蒲圻所殺官之奏，歐珠有甯波殺方面官之奏。
故建言請設浙江巡視大臣，已得旨，敕部中推選才望謀勇大臣二三員來看。
而輔臣張孚敬申議不可，中止不設。
至是憲臣楊九澤乃複奏，而夏言為首相，适協其前，既行複寝之議，遂得旨，設巡撫大臣來浙，而朱纨首膺其任。
故今之議倭患者，多追咎于楊，以為不宜創建大僚，以生事端。
又歸咎于朱，以為法網太密，使奸無所容，遂緻群逞。
殊不知是時王直之輩，如蜮含沙，勢必射人，如蜃藏氛，勢必迷空。
況又有福建系囚李七、許二等百餘人逸獄歸直，而為虎翼，雖欲自己，此輩将何适哉！防海之官不過列位正佐耳，素倚通番貿易者為生計，此與奸豪互窩無以異。
雖有海道兵憲臨之于上，然不操生殺之柄，則号令之而不畏，不寄便宜之權，則調發之而不應，安能潛消此蠢動之兇卵也耶！況因循積習之後，動有牽制，此督府之建所以不容已者。
黾錯論漢諸王曰：“削亦反，不削亦反。
”愚于建督府亦雲，且不建則叛遲而禍大，建之則可以備叛而弭禍。
何也？觀纨在浙之日，号令嚴明，賞罰必信，規模法制卓有條緒。
是以浯嶼之剿，雙嶼之塞，确然着績。
使纨久任以責其成，則懾服之威，防禦之策，合必井井，而下海者絕迹矣。
由是貿易不通，夷人且将乏用，而況王直輩其有不窘困受縛者乎！吾見其或無今日荼毒之慘，勞費之苦也。
今乃撤機阱以縱虎，自贻
上命各官失事等情，着差去給事中上緊前去，會同清軍禦史，用心訪察，查勘明白，分别等第，并究各夷緻亂根因，進貢真僞。
沿海一帶邊備不必差官，隻着各該撫按督并海道備倭并守巡等官，嚴加堤備，閱視整頓，不許怠玩。
刑科給事中張逵疏稱：“浙江甯、紹、台、溫、杭、嘉六府，地濱溟誨，境接倭夷，實東西之巨屏，北都之外帑也。
是以國家建設衛所，特置都指揮，以總扌耳之。
封墩戰艦軍器，摩不周備，蓋恐外寇時窺中區為梗耳。
臣見去年倭夷入貢，恣睢仇虐，橫屠生靈，戕及都司。
吾中國大被虔劉，拱手莫救，實由武備廢殘，素有蔑視之意，将來之患恐未可量，固不可不預為之處也。
伏望皇上查照巡視舊例，添設谙悉事故加意民隐都禦史一員，請敕督理，将前項封墩戰艦軍器之數一一增修，令不失舊。
然後奏聞成績，徐議功賞，以辍其任。
庶中國奠安，而小醜絕窺觊之心矣。
” 時戶科給事中劉穆，承命訪察倭夷事情。
至是，上不允逵請，敕令劉穆，仍往浙江沿海地方整理武備等事。
後素卿械至杭州，有司勘以謀叛下海罪，系浙江按察司獄。
及二倭賊自朝鮮至，并系之。
論鞠獄成，久而不行誅決，先後盡瘐死于獄。
倭奴自此懼罪，不敢款關者餘十年。
四年，浙江市舶太監賴恩奏：“請頒換敕谕，與臣管市舶司事兼提督海道，遇有夷賊，動調官軍剿捕，以固地方便益。
”上命照成化年間例換敕與他。
兵部尚書李越疏曰：“政每患于紛更，法當務于謹始。
此地内官緣為提督市舶司而設，比與邊方腹裡鎮守守備内臣專為地方者不同。
即令沿海督兵禦寇，自有海道副使與備倭都指揮使分理于下，又有鎮守太監與巡按禦史提調于上，事體相因已久，沿海有警，俱可責成。
若複又令市舶太監提督，誠恐政出多門，号令不一，必掣肘誤事。
又況動調官軍系朝廷威柄，遇有緊急，必須奏請定奪。
賴恩小臣，豈宜得轍擅自專？推原其心，不過欲假借綸音以招權罔利也。
乞将原降成命收回，仍戒谕賴恩，令其謹守舊規，安靜行事。
” 給事中鄭自璧亦疏曰：“賴恩肆意攬權，恣情黩貨。
信鄭澤之奸計，則延僞使為上賓；受素卿之金銀，則緻宗設之大變。
三司兼欲受轄兵權，辄冀專擅，心每上人，動将壞法，内臣中之奉職無狀者也。
乞将取回别用，另選老成安靜内臣代其任事。
惟複痛加切責，姑令扪省前愆，用圖後贖。
其敕書仍照舊止管夷人進貢，并抽分貨物，衛所官軍不得幹預，勿得輕信撥置，紛擾事端。
”上诏前已有旨，俱不從。
賴恩又疏曰：“竊審日本國有武臣三人：一曰大内；一曰細川；一曰{白田}山。
是皆權臣，猶魯之三家。
彼國政柄不在國王，而在權臣。
進貢之事，彼強則彼專，此強則此擅，國王則卒亦莫革。
近況素卿叛去，弊愈深矣。
合無将素卿從重處治，同來夷伴或流遠方，或遣歸國。
另别差官赉敕往谕國王，今後來貢，益謹效順，親具表文，面用國玺，毋容詐僞；貢船毋過三隻，使人毋過五百，毋得仍緻大内。
細川等弄權私貢，以乖國體。
浙江備倭等官除将臣庸材，乞賜取回間住。
别差賢能一員，嚴加提督，整理邊務，葺城池，修戰船，整軍器，慎烽，練兵卒。
先之于昌國、石浦、大嵩、象山、穿山、舟山、定海、觀海等喉舌緊要之處，次之于松海、金盤、海甯等衛可緩之方，巡海兵備等官，務選年力少壯，熟谙武略，敕專督理。
不拘三年五年，就任加職，庶免更換，緻曠重務。
不許久坐省城，時須遍曆操練，事幹急重，乞許便宜。
仍敕福建等處鎮巡備倭等官，嚴禁漳州賊船，不許縱放出海，眩惑地方。
各衛官軍月糧，務着有司及時征給，不許缺乏，疲斃官軍。
日後倭夷入貢，照舊報審實，各執堅甲利器防守，譯審是的，方許護送入港。
苟有賊船臨邊，務使多帶兵糧剿殺，如有畏怯，即以軍法重治，永為遵守。
庶幾内則官軍不緻虛費廪饩，外則足制邊境不緻島夷侵漁矣。
”上乃诏沿海武備，着鎮巡等官嚴督舉行，巡海備倭官員有久不出巡、坐視民患的，聽各該巡按參究。
戶科給事中劉穆疏曰：“節該欽奉敕浙江沿海地方，武備久廢，爾仍會同巡按督并海道備倭并守巡等官親詣各處查勘，原設墩堡兵器戰船及官員軍士，一一修複振作，從宜區畫，務俾武事修舉，堪以保障，事完回京複命。
臣會同巡按浙江禦史潘仿，親詣甯、紹、台、溫沿海地方，一應武備逐一修舉，從宜區畫，事完，另行造冊奏繳。
外間有事關重大，稍議興革，雖未盡合機宜。
聊以補塞罅漏，謹用條陳：一、添設巡視重臣。
東南諸夷，惟倭黠猾，比北虜尤為難制。
我太祖遣信國公湯和，親詣沿海經略數年，是以兵威大振，夷醜竄伏。
今醜衆窺伺，邊境危疑，雖嘗嚴督海道官員整饬修舉，但壞之于百年之餘，而欲複之于一旦之驟，雖才智拾倍過人者，恐不能立緻成效也。
況南北延袤千有餘裡，中間衛所堡寨錢谷甲兵，不減陝西三邊之一，獨責成海道一人，威權既不加重，施為且不自專。
添設都禦史巡視地方，督理戎務，假以便宜之權，寬以歲月之久，位望之重，既足以清肅頹頑，委任之專，又足以振刷積習，何武事之不舉，而邊患之足慮哉！一、召募補伍軍士。
臣巡曆沿海衛所，查點額設，軍士逃故者既已過半，老弱者又多不堪，凡遇出海守哨，未免足此缺彼，武備之費未有甚于此者也。
議将各衛所縣軍民舍餘人等願充軍役者，量行召募在官，填補逃亡正軍，以便差撥出海。
此固權宜區畫之道，亦急迫不得已之舉也。
一、選調才能武職。
臣請将在京在外各衛指揮等官，查選才識優長，性氣剛果，武藝閑熟之人，量加調遣，分布沿海邊衛，每處二三員，或令把總守禦，或令掌印管操，加以鼓舞振作，扶植誘掖，氣習剛勁，既足以振起頹風，騎射精熟，又可以教習士衆，新舊無牽制之人，挾詐有指據之迹，庶幾體統一正，号令一新，積習可祛，兵威聿振矣。
”亦不果行。
按觀張逵、劉穆之疏，則後日添設巡撫，其機已兆矣。
又豈待楊九澤之奏哉。
但浙中既有賴恩為市舶而請改敕書，兼管兵務，又有鄧文為鎮守而請換敕書，如成化舊規行事，俱得俞允。
及查成化敕書，除相同外，仍有兼管銀場，并官員貪贓壞法者。
四品以上具奏區處，四品以下即拿究治。
軍民詞訟亦聽準理。
蓋先時張慶有翊護前星之功，憲廟知其忠而柄之以任，若是文之請蓋為含糊之詞，冒攬權之實。
給事中鄭自璧請取回鄧文，選老成代任，不從。
夫以一省之地置二豎之橫，殆亦中國内倭也，其視巡撫之設何如哉！而今論者乃獨歸咎于九澤，謂其議建巡撫以啟倭患，謬矣！且如銀場舊時許開，未聞大憝，今銀場封閉而礦寇嘯聚。
如四十六年之大劫，非有總制三省之命，其禍恐未息也。
因時制宜，不可拘泥如此雲。
十七年，倭使石鼎、周良來貢。
禮部奏請申十年一貢之例。
命繳還正德以前勘合，更給新者。
二十三年，複至。
無表文，以非期，弗納。
二十六年，又至。
仍以非期，使停泊于海山岙，候明年期至而入。
先是王直者，徽州歙縣人。
少落魄，有任俠氣。
及壯，多智略，善施與，故人樂與之遊。
一時無賴若葉宗滿、徐惟學（即徐碧溪）、謝和、方廷助等鹹宗之。
為間相與謀曰：“中國法度森嚴，吾輩動觸禁網，孰與至海外逍遙哉！”直因問其母王妪曰：“生兒時有異兆否？”王妪曰：“生汝之夕夢大星入懷，旁有峨冠者詫曰：‘此弧矢星也。
’已而大雪，草木皆冰。
”直獨心喜曰：“天星入懷，非凡胎。
草木冰者，兵象也。
天将命我以武興乎！”于是遂起邪謀。
嘉靖庚子年，直與葉宗滿等造海舶，置硝黃、絲綿等違禁貨物抵日本、暹羅、西洋諸國，往來貿易，五六年緻富不赀。
夷人大信服之，稱為五峰。
船主招集亡命，勾引蕃倭，結巢于甯波{雨郭}衢之雙嶼。
出沒剽掠，海道騷動。
是年，巡按禦史楊九澤請設提督以彈壓之，乃命都禦史朱纨巡撫兩浙，開軍門于杭。
纨乃調福建都指揮盧镗統率舟師搗其巢穴，俘斬溺死者數百，直等皆走逸，餘黨遁入福建海中浯嶼。
複命镗剿平之。
纨仍躬督指揮，李興發木石以塞雙嶼港，使賊舟不得複入。
時海禁久弛，緣海所在悉皆通蕃，細奸則為之牙行，勢豪則為之窩主，皆知其利而不顧其害也。
纨嚴申禁令，有犯必戮，不少假貸。
然其間亦有一二被刑者未及詳審，或有過誤，杭人口語藉藉，罪及建議、王主群公。
纨又以督府新開，綱紀務在振肅，由是官吏亦稱不便，而失利之徒怨滂蜂起。
明年，朝廷更議廢置，乃改巡撫為巡視。
未幾，纨複解官去，而東南自此多事矣。
按嘉靖八年，兵科都給事中夏言曆查浙江巡按王化有磐石衛縛官之奏，張問行有蒲圻所殺官之奏，歐珠有甯波殺方面官之奏。
故建言請設浙江巡視大臣，已得旨，敕部中推選才望謀勇大臣二三員來看。
而輔臣張孚敬申議不可，中止不設。
至是憲臣楊九澤乃複奏，而夏言為首相，适協其前，既行複寝之議，遂得旨，設巡撫大臣來浙，而朱纨首膺其任。
故今之議倭患者，多追咎于楊，以為不宜創建大僚，以生事端。
又歸咎于朱，以為法網太密，使奸無所容，遂緻群逞。
殊不知是時王直之輩，如蜮含沙，勢必射人，如蜃藏氛，勢必迷空。
況又有福建系囚李七、許二等百餘人逸獄歸直，而為虎翼，雖欲自己，此輩将何适哉！防海之官不過列位正佐耳，素倚通番貿易者為生計，此與奸豪互窩無以異。
雖有海道兵憲臨之于上，然不操生殺之柄，則号令之而不畏，不寄便宜之權，則調發之而不應，安能潛消此蠢動之兇卵也耶！況因循積習之後，動有牽制，此督府之建所以不容已者。
黾錯論漢諸王曰：“削亦反，不削亦反。
”愚于建督府亦雲，且不建則叛遲而禍大，建之則可以備叛而弭禍。
何也？觀纨在浙之日，号令嚴明，賞罰必信，規模法制卓有條緒。
是以浯嶼之剿，雙嶼之塞，确然着績。
使纨久任以責其成，則懾服之威，防禦之策，合必井井，而下海者絕迹矣。
由是貿易不通，夷人且将乏用，而況王直輩其有不窘困受縛者乎！吾見其或無今日荼毒之慘，勞費之苦也。
今乃撤機阱以縱虎，自贻