漕運通志 卷之九 漕議略
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卷之九 漕議略
渠有變遷，法有得失，世有因革，然後臆見出而議生焉。
議成而君行之謂之命，否則空言也。
是故議之通塞存乎上，政之利害系焉。
詩曰：“詢于刍荛。
”孔子曰：“多聞而識之，知之次也。
”乃輯《漕議略》。
《禹貢》冀州：夾右碣石入于河。
兖州：浮于濟、漯，達于河。
青州：浮于汶，達于濟。
徐州：浮于淮、泗，達于河。
揚州：沿于江、海，達于淮、泗。
荊州：浮于江、沱、潛、漢，逾于洛，至于南河。
豫州：浮于洛，達于河。
梁州：浮于潛，逾于沔，入于渭，亂于河。
雍州：浮于積石，至于龍門西河，會于渭汭。
朱子曰：冀州三面距河，其建都實取轉漕之利、朝會之便。
故九州之徑，皆言達河，以紀其入帝都之道。
丘氏曰：《禹貢》于各州之下，列“貢賦”之後而叙其各州之水達河之路，達于河，即達京師也。
然當時貢賦皆駕舟筏浮水路以達于河，蓋亦後世漕運之法也，但未明言其為漕耳。
然叙水路于“貢賦”之後，每州皆同，意自可見也。
漢興，高祖時漕運山東。
張良曰：關中阻三面而固守，獨以一面東制諸侯。
諸侯安定，河、渭漕挽天下，西給京師。
諸侯有變，順流而下，足以委輸。
按：此秦猶為行師，至良所論，乃給國都也。
孝文時，賈誼上疏。
其略曰：天子都長安，而以淮南東道為奉地。
镪道數千，不輕緻輸，乃或越諸侯，而遂調均發征，至無狀也。
古者天子地方千裡，中之而為都，輸将繇使遠者不在五百裡而至；公侯地百裡，中之而為都，輸将繇使遠者不在五十裡而至；輸者不苦其繇，繇者不傷其費，故遠方人安。
及秦，不能分人寸地，欲自有之。
輸将起海上而來，一錢之賦，數十錢之費，不輕而至也。
上之所得甚少，人之所苦甚多也。
按：此漢都關中，固已資淮南以為奉地，不特唐、宋以來然也。
元光中，大司農鄭當時議開漕渠。
呂祖謙曰：漢初高後文景時，中都所用者省，歲計不過數十萬石而足。
是時，漕運之法亦未講也。
到得武帝，官多徒役衆，在關中之粟四百萬猶不足以給之，所以鄭當時議開漕渠，引渭入河，蓋緣是時用粟之多，漕法不得不講。
官多而不切于用者，可以減其冗員；徒役衆而無益于事者，可以省其冗卒。
如是則食粟者少，食粟者少則可以省歲漕之數。
漕數日省，則國用日舒，民力日寬矣。
豐國裕民之策莫先于此。
綏和二年，诏求能浚川疏河者。
據《漢書溝洫志》校。
賈讓奏言，其略曰：治河有上、中、下策。
古者立國居民，疆（裡）［理］土地必（導）［遺］川澤之分，度水勢所不及，大川無防，小水得入陂障，卑下以為汙澤，使秋水多得其所休息，左右（遊）［遊］波寬綏而不迫。
夫土之有川，猶人之有口也。
治土而防其川，猶止兒啼而塞其口，豈不遽止？然其死可立而待也。
故曰：善為川者決之使（行）［道］，善為民者宣之使言。
蓋堤防之作，近起戰國，壅防百川，各以自利。
齊與趙魏以河為境，趙魏瀕山，齊地卑下，作堤，去河二十五裡，河水東抵齊堤，則西泛趙魏。
趙魏亦為堤，去河二十五裡，雖非其正，水尚有所遊蕩，時至而去，則填（於）［淤］肥美，民耕田之，或久無害。
稍築宮宅，遂成聚落。
大水時至漂沒，則更起堤防以自救。
稍去其（域）［城郭］，排水澤而居之，湛溺自其宜也。
今堤防狹者去水數百步，遠者數裡，于故大堤之内複有數重民居其間，此皆前世所排也。
河從河内黎陽至魏郡昭陽，東西亘有石堤，激水使環，百餘裡間，河再西而東，迫阨如此，不得安息。
（餘）［今］行上策，徙冀州之民當水沖者，決黎陽遮害亭，放河使北入海，河西薄（太）［大］山，東薄金（提）［堤］，勢不能遠，泛濫期月自定。
難者将曰：“若如此，敗壞城郭、田廬、冢墓以萬數，百姓怨恨。
”昔大禹治水，山（林）［陵］當路者毀之，故鑿龍門，辟伊阙，（折）［析］砥柱，破碣石，堕斷天地之性，此乃人功所造，何足言也？今瀕河十郡，治堤歲費且萬萬，及（河）［其大］決，所殘無數。
如出數年治河之費，以業所徙之民，尊古聖之法，定山川之位，使神人各處其所而不相幹。
且以大漢方制萬裡，豈其與水争咫尺之地哉？此功一立，河定民安，千載無患，故謂之上策。
若乃多穿漕渠于冀州地，使民得以溉田，分殺水怒，雖非聖人之法，然亦救敗術也。
可從（其）［淇］口以東為石堤，多張水門，其水門但用土木。
今作石堤，勢必完安。
冀州渠首盡當仰此水門，旱則閉東方下水門溉冀州，水則開西方高水門分河流。
通渠則填淤，加肥禾麥，更為（杭）［秔］稻，轉漕船便，此三利也。
民田适治，河堤亦成，此誠富國安民，興利除害，支數百歲，故謂之中策。
若乃繕完故堤，增（裨）［卑］（淺）［培］薄，勞費無已，數逢其害，此最下策也。
永初七年，安帝調濱水縣谷輸敖倉。
虞诩為武都太守，先是運道艱險，舟車不通，驢車具載，僦五緻一。
诩乃自将吏士卒行川谷數十裡，中皆燒石剪水，開漕搬道，以人僦直，雇借傭者，于是水運通利，歲省四十餘萬。
魏齊王正始四年，司馬宣王使鄧艾行陳颍以東至壽春。
艾以為田渠水少，不足以盡地利，益開河渠及通漕河之道，可以大積軍糧。
宣王從之，乃開廣漕渠。
東南有事，興衆泛舟而下，達于江淮，資食有儲而無水害，艾所建也。
晉謝玄為前鋒都督，既平兖州，玄患水道險澀，糧運艱難，用都護聞人奭謀，堰呂梁水，樹栅立七埭為派，擁二岸之流，以利運漕，自此公私利便。
石季龍謀伐昌黎，遣渡遼，曹伏将青州之衆，渡海戍蹋頓城，無水而還，因戍于海島。
運谷三百萬斛以給之，又以船三百艘運谷三十萬斛詣高麗。
季龍将讨慕容皝，具船萬艘，自河入海，運谷豆千百萬斛于安樂城，以備征軍之調。
隋文帝開皇三年，以京師倉廪尚虛，議水旱之備，诏于蒲、陝、豸虎、熊、伊、洛、鄭、懷、邵、衛、外、許、汝等水次十三州，置募運米丁。
又于衛州置黎陽倉，陝州置常平倉，華州置廣通倉，轉相灌注，漕關東及汾晉之粟，以給京師。
又遣倉部侍郎郭韋瓒于蒲、陝以東募人，能于洛陽運四十石經砥柱之險達于常平者，免其征伐。
其後以渭水多沙，流有淺深，漕者苦之。
四年，诏宇文恺率水工鑿渠，引渭水自大興城東至潼關三百餘裡，名曰“廣通渠”，轉運通利，關内賴之。
七年四月，于揚州開山陽渎，以通漕運。
唐玄宗開元十八年，朝集使、宣州刺史裴耀卿上便宜裴耀卿“漕議”，據《舊唐書食貨志》校。
曰：“江南戶口稍廣，倉庫所資，唯出于租，更無征防。
緣水陸遙遠，轉運艱辛，工力雖勞，倉儲不益。
竊見每州所送租及庸調等，本州正月、二月上道，至揚州入鬥門，即逢水淺，已有阻礙，須停（當）［留］一月以上。
三月、四月以後，始渡（河）［淮］入汴。
河幹淺，又停留至六、七月，始至河口，即逢黃河水漲，不得入河。
又停一兩月，待河水小，始得上河入洛。
停滞日多，得行日少，糧食既皆不足，欠折因此而生。
又江南百姓不習河水，皆轉雇河師水手，更為損費。
伏見國家舊法，往代成規，擇制便宜，以垂長久。
河口元置武牢倉，江南船不入黃河，即于倉内停貯。
［鞏］縣置洛口倉，從黃河不入漕洛，即于倉内安置。
爰及河陽等倉，節級取便，例皆如此。
水通則随近運轉，不通即且納在倉。
不滞遠船，不憂欠耗，比于曠年長運，利便十倍。
今若且置武牢、（船）［洛］口等倉，江南船至河口，即還本州，更得其船充運。
并取所減腳錢，更運江淮（及）［變］造義倉，每年剩得一二百萬石，即［望］數年之外，倉（原）［廪］轉加。
其江淮義倉，多為下濕，不堪久貯，若無船運，三兩年色變，即給貸費散，公私無益。
”耀卿為京兆尹，京師雨水，谷價踴貴，奏曰：“宜省庶司扈從，令諸州及三輔先有所貯，且随見在發重臣分道赈給，計可支一、二年。
徙東都，廣漕運，以實關輔。
待稍充實，車駕西還，即事無不濟。
人以國家帝業，本在京師，萬國朝宗，百代不易之所。
但為秦中地狹，收粟不多，倘遇水旱，便即匮乏。
往者貞觀、永徽之際，祿廪數少，每年轉運不過一二十萬石，所用便足，以此車駕少得安居。
今甯平日久，國用漸廣，每年陝、洛漕運數倍于前。
少有饑乏，降诏哀矜，躬親支計，救其危急且猶不及。
陛下幸東都，以就儲積，為國大計，不憚劬勞，皆為下人而行，豈是故欲來往？若能更廣陝運，支入京倉，廪常有三二年，即無憂水旱。
今日天下輸丁若有四百萬人，每丁出錢百文充陝洛，五十文充營窖等用，貯納司農及河南府、陝州以充其費，租米則各随遠近，任自出腳送納。
若能開充漕計，變陸為水，則所支有餘，動盈萬計。
且江南租船所在，候水始敢發進，吳人不便河漕，由是所在停（當）［留］。
日月既淹，遂生隐盜。
臣請于河口置一倉，納江東租米，便于船回。
從河口即分入河、洛，官自雇船，在運者至三門之東置一倉。
既屬水險，則于河岸傍山車回運十數裡，至三門之西，又置一倉。
每運至倉，即（船）［搬］下貯納。
水通（既）［即］運，水細便止。
漸至太原倉，溯河入渭，更無停留，可省巨萬。
（巨常）［臣嘗］任濟、宣、冀等（二）［三］州刺史，詢訪故事，隋亦在京師沿河皆有舊倉，所以國用常贍。
若以此行，用利便實深。
”帝入統，尋以耀卿為黃門侍郎、同中書門下平章事。
敕鄭州刺史及河南少尹蕭（照）［炅］，自江淮至京以來險古（“古”疑為“固”）倉節級貯納，仍以耀卿為轉運使。
始置河陰縣、河清縣，置柏（岸）［崖］倉，三門北山十八裡陸行，以避湍險。
自江淮西北溯鴻溝，悉納河陰倉，自河陰候水調浮漕送含（喜）［嘉］倉，又取曉習河水者遞送納于太原倉，所謂北運也。
自太原倉浮渭，以實關中。
凡三年運七□百萬石，省腳（三）［四］十萬貫。
耀卿罷相後，緣北運險澀，頗有欺隐，議者又言其不便，停費。
代宗廣德二載，劉晏領漕事。
丘氏曰：自古稱善理财者，首劉晏。
然晏歲運之數止百一十萬石爾。
然當時運夫皆是官雇，而所用傭錢皆以鹽利，非若今役食糧之軍，多加兌以為費也。
今米石加兌五六，是民之納租名一石者出石五六鬥，田之起科名三升者加一升半。
且軍在衛所，既支月糧，及上運人有行糧之給，而一夫歲運不過三十石，通其所加免及所支給者而計之，則多于所運之數矣。
蓋費一石有餘而得一石也，而舟船之費不與焉。
又，晏所造歇艎支江船二千艘，每船受千斛，十船為一綱，每綱三百人，篙工五十人，則是三百五十人，駕十船運米一萬石。
較之今日十人駕一船，一船載米三百石，通三十船運米九千石，其人少五十，其米少一千，而不甚相遠也。
惟所謂囊米之說，今日尚有未行。
綱米所以耗損，運卒所以困斃者，坐此故也。
史謂晏轉運粟百一十萬，無鬥升溺，然當時未聞有加兌也。
其所費乃大江大河，而又随處轉運，非但若今長運于窄淺之漕渠者，何以能無溺哉？況今加兌浮于所運之半，而歲歲有所損溺，官軍（陪）［賠］償，舉債鬻産，無有已時，所以然者，正坐剝淺之費廣，挨次之日多，不幸而沈溺，顆粒無餘也。
為今之計，宜如劉晏之法，所運之米，皆以囊盛，遇河淺澀，暫舁岸上，過淺而複舁歸舟。
或分載小舟以過淺，亦有包封不緻散失。
不幸而沈溺，撈而出之，不緻全失，縱有浥爛，亦可他用也。
說者若謂囊米恐舟淺不能受，夫既實滿，艎中宜加之艎闆，之上護以竹簟、葦席，以蔽雨水。
其後船毀再造，量加大之可也。
然則米皆用囊，如費将益多何？夫囊以布為之，可用數年，有山處可用竹篾，近江處可用
議成而君行之謂之命，否則空言也。
是故議之通塞存乎上，政之利害系焉。
詩曰：“詢于刍荛。
”孔子曰：“多聞而識之，知之次也。
”乃輯《漕議略》。
《禹貢》冀州：夾右碣石入于河。
兖州：浮于濟、漯，達于河。
青州：浮于汶，達于濟。
徐州：浮于淮、泗，達于河。
揚州：沿于江、海，達于淮、泗。
荊州：浮于江、沱、潛、漢，逾于洛，至于南河。
豫州：浮于洛，達于河。
梁州：浮于潛，逾于沔，入于渭，亂于河。
雍州：浮于積石，至于龍門西河，會于渭汭。
朱子曰：冀州三面距河，其建都實取轉漕之利、朝會之便。
故九州之徑，皆言達河，以紀其入帝都之道。
丘氏曰：《禹貢》于各州之下，列“貢賦”之後而叙其各州之水達河之路，達于河，即達京師也。
然當時貢賦皆駕舟筏浮水路以達于河，蓋亦後世漕運之法也，但未明言其為漕耳。
然叙水路于“貢賦”之後，每州皆同，意自可見也。
漢興，高祖時漕運山東。
張良曰：關中阻三面而固守，獨以一面東制諸侯。
諸侯安定，河、渭漕挽天下，西給京師。
諸侯有變，順流而下，足以委輸。
按：此秦猶為行師，至良所論，乃給國都也。
孝文時，賈誼上疏。
其略曰：天子都長安，而以淮南東道為奉地。
镪道數千，不輕緻輸，乃或越諸侯，而遂調均發征，至無狀也。
古者天子地方千裡，中之而為都，輸将繇使遠者不在五百裡而至；公侯地百裡，中之而為都，輸将繇使遠者不在五十裡而至；輸者不苦其繇，繇者不傷其費，故遠方人安。
及秦，不能分人寸地，欲自有之。
輸将起海上而來，一錢之賦，數十錢之費，不輕而至也。
上之所得甚少，人之所苦甚多也。
按：此漢都關中，固已資淮南以為奉地，不特唐、宋以來然也。
元光中，大司農鄭當時議開漕渠。
呂祖謙曰：漢初高後文景時，中都所用者省，歲計不過數十萬石而足。
是時，漕運之法亦未講也。
到得武帝，官多徒役衆，在關中之粟四百萬猶不足以給之，所以鄭當時議開漕渠，引渭入河，蓋緣是時用粟之多，漕法不得不講。
官多而不切于用者，可以減其冗員；徒役衆而無益于事者，可以省其冗卒。
如是則食粟者少，食粟者少則可以省歲漕之數。
漕數日省，則國用日舒，民力日寬矣。
豐國裕民之策莫先于此。
綏和二年，诏求能浚川疏河者。
據《漢書溝洫志》校。
賈讓奏言，其略曰：治河有上、中、下策。
古者立國居民，疆（裡）［理］土地必（導）［遺］川澤之分，度水勢所不及，大川無防，小水得入陂障，卑下以為汙澤，使秋水多得其所休息，左右（遊）［遊］波寬綏而不迫。
夫土之有川，猶人之有口也。
治土而防其川，猶止兒啼而塞其口，豈不遽止？然其死可立而待也。
故曰：善為川者決之使（行）［道］，善為民者宣之使言。
蓋堤防之作，近起戰國，壅防百川，各以自利。
齊與趙魏以河為境，趙魏瀕山，齊地卑下，作堤，去河二十五裡，河水東抵齊堤，則西泛趙魏。
趙魏亦為堤，去河二十五裡，雖非其正，水尚有所遊蕩，時至而去，則填（於）［淤］肥美，民耕田之，或久無害。
稍築宮宅，遂成聚落。
大水時至漂沒，則更起堤防以自救。
稍去其（域）［城郭］，排水澤而居之，湛溺自其宜也。
今堤防狹者去水數百步，遠者數裡，于故大堤之内複有數重民居其間，此皆前世所排也。
河從河内黎陽至魏郡昭陽，東西亘有石堤，激水使環，百餘裡間，河再西而東，迫阨如此，不得安息。
（餘）［今］行上策，徙冀州之民當水沖者，決黎陽遮害亭，放河使北入海，河西薄（太）［大］山，東薄金（提）［堤］，勢不能遠，泛濫期月自定。
難者将曰：“若如此，敗壞城郭、田廬、冢墓以萬數，百姓怨恨。
”昔大禹治水，山（林）［陵］當路者毀之，故鑿龍門，辟伊阙，（折）［析］砥柱，破碣石，堕斷天地之性，此乃人功所造，何足言也？今瀕河十郡，治堤歲費且萬萬，及（河）［其大］決，所殘無數。
如出數年治河之費，以業所徙之民，尊古聖之法，定山川之位，使神人各處其所而不相幹。
且以大漢方制萬裡，豈其與水争咫尺之地哉？此功一立，河定民安，千載無患，故謂之上策。
若乃多穿漕渠于冀州地，使民得以溉田，分殺水怒，雖非聖人之法，然亦救敗術也。
可從（其）［淇］口以東為石堤，多張水門，其水門但用土木。
今作石堤，勢必完安。
冀州渠首盡當仰此水門，旱則閉東方下水門溉冀州，水則開西方高水門分河流。
通渠則填淤，加肥禾麥，更為（杭）［秔］稻，轉漕船便，此三利也。
民田适治，河堤亦成，此誠富國安民，興利除害，支數百歲，故謂之中策。
若乃繕完故堤，增（裨）［卑］（淺）［培］薄，勞費無已，數逢其害，此最下策也。
永初七年，安帝調濱水縣谷輸敖倉。
虞诩為武都太守，先是運道艱險，舟車不通，驢車具載，僦五緻一。
诩乃自将吏士卒行川谷數十裡，中皆燒石剪水，開漕搬道，以人僦直，雇借傭者，于是水運通利，歲省四十餘萬。
魏齊王正始四年，司馬宣王使鄧艾行陳颍以東至壽春。
艾以為田渠水少，不足以盡地利，益開河渠及通漕河之道，可以大積軍糧。
宣王從之，乃開廣漕渠。
東南有事，興衆泛舟而下，達于江淮，資食有儲而無水害，艾所建也。
晉謝玄為前鋒都督，既平兖州，玄患水道險澀，糧運艱難，用都護聞人奭謀，堰呂梁水，樹栅立七埭為派，擁二岸之流，以利運漕，自此公私利便。
石季龍謀伐昌黎，遣渡遼，曹伏将青州之衆，渡海戍蹋頓城，無水而還，因戍于海島。
運谷三百萬斛以給之，又以船三百艘運谷三十萬斛詣高麗。
季龍将讨慕容皝，具船萬艘，自河入海，運谷豆千百萬斛于安樂城，以備征軍之調。
隋文帝開皇三年，以京師倉廪尚虛，議水旱之備，诏于蒲、陝、豸虎、熊、伊、洛、鄭、懷、邵、衛、外、許、汝等水次十三州，置募運米丁。
又于衛州置黎陽倉，陝州置常平倉，華州置廣通倉，轉相灌注，漕關東及汾晉之粟，以給京師。
又遣倉部侍郎郭韋瓒于蒲、陝以東募人，能于洛陽運四十石經砥柱之險達于常平者，免其征伐。
其後以渭水多沙，流有淺深，漕者苦之。
四年，诏宇文恺率水工鑿渠，引渭水自大興城東至潼關三百餘裡，名曰“廣通渠”，轉運通利，關内賴之。
七年四月，于揚州開山陽渎，以通漕運。
唐玄宗開元十八年，朝集使、宣州刺史裴耀卿上便宜裴耀卿“漕議”，據《舊唐書食貨志》校。
曰：“江南戶口稍廣，倉庫所資，唯出于租，更無征防。
緣水陸遙遠，轉運艱辛，工力雖勞，倉儲不益。
竊見每州所送租及庸調等，本州正月、二月上道，至揚州入鬥門，即逢水淺，已有阻礙，須停（當）［留］一月以上。
三月、四月以後，始渡（河）［淮］入汴。
河幹淺，又停留至六、七月，始至河口，即逢黃河水漲，不得入河。
又停一兩月，待河水小，始得上河入洛。
停滞日多，得行日少，糧食既皆不足，欠折因此而生。
又江南百姓不習河水，皆轉雇河師水手，更為損費。
伏見國家舊法，往代成規，擇制便宜，以垂長久。
河口元置武牢倉，江南船不入黃河，即于倉内停貯。
［鞏］縣置洛口倉，從黃河不入漕洛，即于倉内安置。
爰及河陽等倉，節級取便，例皆如此。
水通則随近運轉，不通即且納在倉。
不滞遠船，不憂欠耗，比于曠年長運，利便十倍。
今若且置武牢、（船）［洛］口等倉，江南船至河口，即還本州，更得其船充運。
并取所減腳錢，更運江淮（及）［變］造義倉，每年剩得一二百萬石，即［望］數年之外，倉（原）［廪］轉加。
其江淮義倉，多為下濕，不堪久貯，若無船運，三兩年色變，即給貸費散，公私無益。
”耀卿為京兆尹，京師雨水，谷價踴貴，奏曰：“宜省庶司扈從，令諸州及三輔先有所貯，且随見在發重臣分道赈給，計可支一、二年。
徙東都，廣漕運，以實關輔。
待稍充實，車駕西還，即事無不濟。
人以國家帝業，本在京師，萬國朝宗，百代不易之所。
但為秦中地狹，收粟不多，倘遇水旱，便即匮乏。
往者貞觀、永徽之際，祿廪數少，每年轉運不過一二十萬石，所用便足，以此車駕少得安居。
今甯平日久，國用漸廣，每年陝、洛漕運數倍于前。
少有饑乏，降诏哀矜，躬親支計，救其危急且猶不及。
陛下幸東都，以就儲積，為國大計，不憚劬勞，皆為下人而行，豈是故欲來往？若能更廣陝運，支入京倉，廪常有三二年，即無憂水旱。
今日天下輸丁若有四百萬人，每丁出錢百文充陝洛，五十文充營窖等用，貯納司農及河南府、陝州以充其費，租米則各随遠近，任自出腳送納。
若能開充漕計，變陸為水，則所支有餘，動盈萬計。
且江南租船所在，候水始敢發進，吳人不便河漕，由是所在停（當）［留］。
日月既淹，遂生隐盜。
臣請于河口置一倉，納江東租米，便于船回。
從河口即分入河、洛，官自雇船，在運者至三門之東置一倉。
既屬水險，則于河岸傍山車回運十數裡，至三門之西，又置一倉。
每運至倉，即（船）［搬］下貯納。
水通（既）［即］運，水細便止。
漸至太原倉，溯河入渭，更無停留，可省巨萬。
（巨常）［臣嘗］任濟、宣、冀等（二）［三］州刺史，詢訪故事，隋亦在京師沿河皆有舊倉，所以國用常贍。
若以此行，用利便實深。
”帝入統，尋以耀卿為黃門侍郎、同中書門下平章事。
敕鄭州刺史及河南少尹蕭（照）［炅］，自江淮至京以來險古（“古”疑為“固”）倉節級貯納，仍以耀卿為轉運使。
始置河陰縣、河清縣，置柏（岸）［崖］倉，三門北山十八裡陸行，以避湍險。
自江淮西北溯鴻溝，悉納河陰倉，自河陰候水調浮漕送含（喜）［嘉］倉，又取曉習河水者遞送納于太原倉，所謂北運也。
自太原倉浮渭，以實關中。
凡三年運七□百萬石，省腳（三）［四］十萬貫。
耀卿罷相後，緣北運險澀，頗有欺隐，議者又言其不便，停費。
代宗廣德二載，劉晏領漕事。
丘氏曰：自古稱善理财者，首劉晏。
然晏歲運之數止百一十萬石爾。
然當時運夫皆是官雇，而所用傭錢皆以鹽利，非若今役食糧之軍，多加兌以為費也。
今米石加兌五六，是民之納租名一石者出石五六鬥，田之起科名三升者加一升半。
且軍在衛所，既支月糧，及上運人有行糧之給，而一夫歲運不過三十石，通其所加免及所支給者而計之，則多于所運之數矣。
蓋費一石有餘而得一石也，而舟船之費不與焉。
又，晏所造歇艎支江船二千艘，每船受千斛，十船為一綱，每綱三百人，篙工五十人，則是三百五十人，駕十船運米一萬石。
較之今日十人駕一船，一船載米三百石，通三十船運米九千石，其人少五十，其米少一千，而不甚相遠也。
惟所謂囊米之說，今日尚有未行。
綱米所以耗損，運卒所以困斃者，坐此故也。
史謂晏轉運粟百一十萬，無鬥升溺，然當時未聞有加兌也。
其所費乃大江大河，而又随處轉運，非但若今長運于窄淺之漕渠者，何以能無溺哉？況今加兌浮于所運之半，而歲歲有所損溺，官軍（陪）［賠］償，舉債鬻産，無有已時，所以然者，正坐剝淺之費廣，挨次之日多，不幸而沈溺，顆粒無餘也。
為今之計，宜如劉晏之法，所運之米，皆以囊盛，遇河淺澀，暫舁岸上，過淺而複舁歸舟。
或分載小舟以過淺，亦有包封不緻散失。
不幸而沈溺，撈而出之，不緻全失，縱有浥爛，亦可他用也。
說者若謂囊米恐舟淺不能受，夫既實滿，艎中宜加之艎闆，之上護以竹簟、葦席，以蔽雨水。
其後船毀再造，量加大之可也。
然則米皆用囊，如費将益多何？夫囊以布為之，可用數年，有山處可用竹篾，近江處可用
