卷四
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者，蓋不究其始末事體而漫言者也。
凡立州之意有重，其禦以鎮治有接，其權以系遠有專，其任以固畿有分。
其勢以防邊，今或因襲以失其真，或擅更以謬其舉，顧名正義循實而鼎新之耳！ 《驿傳》 驿傳之弊，至此雲極。
官無關而借關，關得借而濫借。
既惜待士之費，遂成自便之風。
如淮揚驿遞，嘉靖初歲約關三千，不二十年乃今及萬矣。
且舟制愈大挽，卒亦三倍于前。
陝西京兆驿支費特繁，其丞歲獲數千金。
良鄉固節驿、河間瀛海驿、景州東光驿、肇慶崧台驿、韶州芙蓉驿之類，亦次之。
大要是馬遞之沖者，省國财濟馬卒，不可無處。
《海防》 沿海備倭，戍隻自備耳！福浙商船，漳則為甚，因以行掠金塘等五山。
國初禁不憩，舟惟周山設戍，且并察五山；五山不憩，寇黨不便薪汲。
故禁五山則周山警息。
今禁不行，而金塘尤連楹繹火。
河南防河堤，湖廣防江堤，通、泰、海州海鹽縣等防海堤一決，而魚其人，弗加之意可乎？土勢岌岌，人力訑訑，今日雲然。
《信史》 王守溪閣老嘗作《拟臯》，言其中論修史一條，切中今日之弊。
略曰：班固死，天下不複有史矣。
古之所謂史者，皆世守之人主所至執筆，以随其言。
其動皆親見而親書之，所謂信史也。
後世史官雖具員而無定職，人主動靜邈不相及，政事行罷不及，預聞惟易世之後，則前後奏疏而分曹書之。
且以宰臣兼領奏疏之語，果皆實乎？分曹之人果皆才乎？宰臣之意果皆公且正乎？生于數十年之後，追書數十年之前，其是非曲直皆茫然無聞。
或得之傳聞，已非其實，縱得其實，而亦莫能照其情僞。
或奪于衆不得書，或迫于勢不敢書，或局于才識不能書，故一時君臣謀議勳業汨沒不傳，而奸險情态亦無能發其微以為世戒。
而監領者，又往往以私好惡，雜乎其間。
故曰：不複有史矣。
又雲前代修史，左史記言，右史紀動，宮中有起居注，如晉董狐、齊南史，皆以死守職，司馬遷、班固皆世史官。
通知典故，親見在廷，君臣言動而書之，後世讀之如親見當時之事。
我朝翰林皆史官立班，雖近螭頭，亦遠在殿下。
成化以來，人君不複與臣下接，朝事亦無可記。
凡修史則取諸司前後奏牍，分為吏、戶、禮、兵、刑、工十館，事繁者為二館，分派諸人以年月編次，雜合成之，副總裁删削之，内閣大臣總裁潤色之。
三品以上乃得立傳，亦多記出身官階遷擢而已。
間有褒貶，亦未必盡公，後世何所取信乎？洪武十八年乙醜，定設翰林院官，罷起居注，設學士，侍讀、侍講學士為正官，孔目為首領，侍讀、侍講、博士、典籍、侍書、待诏為屬官，修撰、編修、檢讨為史官，掌制诰、史冊、文翰之事。
原有秘書監、弘文館、起居注，皆不設，仍設華蓋、武英、文華、文淵、東閣等大學士，班本院學士之上。
所謂起居注，成周右史也。
記人主言動起居之事，所以養精儲源，裨君德以養蒼生，昭善惡以信後世，所系大矣。
今乃廢之。
則夫外庭之臣所知者，号令文章而隐微莫睹。
與處者，宦官、宮妾，而賢士罕接，贻養元化，傳捭将來，又何賴焉？ 《宋史&bull表》首稱相阿魯圖，其實毆陽玄之筆也。
其為卷六百，文百萬言。
自有史冊以來，未有若是多者也。
其自謂辭之煩簡，以事文之今古以時，蓋欲自成一代，書而不強附昔人是也。
其可憾者，有紀一事而先後不同，一人而彼此不同。
由修之者，非一手也。
愚觀自古文籍，至宋而憾焉，非憾乎人也。
所憾于上之人，壞古修史之法也。
史始于《尚書》、《春秋》，大抵皆一人之筆。
《尚書》雖雜出，然而紀一事自一篇，一篇自一人。
《春秋》則孔子特筆，而門人一辭不能贊矣。
《春秋三傳》各以其意釋經，而其事傳焉。
若《國語》，若《世本》，若《戰國策》皆一家言。
自《史記》下十七代之書，亦皆一人成之。
《唐書》雖文忠與景文共之，然而卷帙互分，兩美相合。
至元修宋、遼、金三史，此法壞矣。
原其所以，由胡人在位，大臣寡學，不欲中國之人擅其所長。
故不惟其人，惟其官；不惟其實，惟其名。
其長不知所美，其短不知所委，其先後矛盾複何怪哉！雖然，豈始于宋哉！後漢、東觀大集群儒著述，無主條章靡立，由是伯度譏其不實，公理以為可焚，張蔡二子糾之于當代，傅範兩家嗤之于後葉，其傳卒亦不廣。
唐中宗世史司取士，每記一事載一言，皆閣筆相視，含毫不斷，義禀監修，辭從指授。
由是劉知幾謂頭白可期汗青，無日卒不能成其書也。
原《宋史》一書，其實類此。
蓋漢唐皆文人相聚，元則羯胡相參，其形迹之拘忌，義例之蒙昧，豈特如漢唐人所譏而已？嗚呼！元所壞者，宋一代史猶之可也。
而其法遂使嗣代襲用之。
今曰一代之史，可以一人成，不以為駭，則以為枉矣。
其贻害于中國，禍于斯文者，可重為慨也。
夫館閣之稱，自梁正明中，于右長慶門設屋十馀間，中有招文館、集賢館、史館三所，宋太宗改作于左升、龍門裡、集賢、東庑、招文、西庑、史館、南庑，賜名崇文院。
端拱中，分三館，書别為秘閣，命李至兼秘書監，宋泌兼直閣，杜鎬兼校理，三館與秘閣合為一，故謂之「館閣」。
元豐官制行，遂改為秘書省。
《宗給》 天下事有二大可憂，何者？古雲磐石之宗，天下服其強，以曆世觀之，殆不盡然矣。
周室大封同姓，豈不欲強及其所以禍周者，則秦、楚、韓、魏之國也。
漢人監周，異姓不得王。
及其所以禍漢者，非外戚之親，則州牧之将也。
魏人監漢，忌兄弟之屬，無藩屏之固。
及所以禍魏者，任事之權臣也。
晉、宋監魏藩輔，必置至親，乃緻兄弟逼疑，白相殘滅，究其所以禍二代者，皆握兵之悍帥也。
唐人監此宗室之親，聚于都下，封而不任，卒之亂唐者，方鎮之兵也。
宋人監此，收諸将之權，宗人偏于天下，眇無事權若得矣。
迹其所以禍宋者，乃漠北之虜耳！嗟乎！天下之變當出于意料之所不及，天下之勢每重于積習之所不察，故經理天下者，調其大略。
取諸利分之多者，可以法矣。
多曆年所必有偏重，在識其幾兆預以反之耳！不然疏慮淺謀，而寡先幾預待之。
見終不能，以壽國家之命。
今大可憂者有二，及今時猶可為，久則人心不易改，事勢不易回，用力多而成功難矣。
何也？今之所急者，莫急于宗室繁衍。
而祿糧不足以給，莫急于邊備廢弛。
而士卒日以驕悍一者，其不可為之勢已形兆矣。
幸紀綱未壞，當事之臣猶得以藉手，若能達于事機，處置适宜，足以服其心而順其事，則宗室可安，邊防可固，人心複古，如反掌耳！不然日益不為，勢積變成，豈不大可憂乎？夫宗室之所仰給者，皆百姓之供需也。
百姓之供需，皆其田地之所出也。
田稅有定，而宗室之生育無已。
祖宗時，一人者迄今有千人者矣。
今之千人，數年之後倍千人矣。
豈惟千人将倍數千人矣？今各省田額祿糧，已有十萬、二十萬、三十萬不及宗室支數者矣。
若将倍千人，公家将何所處？況數倍千人乎？今宗室蕃育之府，有一歲支二季、三季者矣；有未及年分，而先賣票領者矣；有奔走市廛，交易物貨者矣；有強暴恃勢，而搶騙平人财物者矣；有為饑困所迫，而忍為盜賊者矣。
夫民間稅糧有限，宗室所用無窮，欲人人取足，萬無是理。
既無祿食，則饑困必至，饑困之極，誰不求生？廉恥喪而奸僞生，良心滅而奸宄作，将何所不為乎？及今朝廷固執舊法，不為善變之謀，其所食祿糧又非神運鬼輸之可得，是坐視宗室之困而緻變也。
可乎？夫邊鎮者，内地之藩籬。
邊鎮固則内地安，古今不易之道也。
今之各邊，自甘肅戕害撫臣之後，有大同五堡軍士之變矣。
再有馬升、楊林鈎引北虜之變矣，繼有遼東绋打巡撫之變矣。
蔑視典憲，轉相效尤，觀其不道之狀，即唐藩鎮恃強梗化之機也。
夫奸宄之興，不在于末流，勢不可為之日，而在于勢已形見，上下因循，不以為異之際。
國家危亂之禍，不成于尾大不掉，無所措手之時，而成于機事萌動苟且，目前眇不知遠大之圖之始。
且夫人心之所趨向，事勢由之變更，今各邊軍士驕悍不逞，屢屢如此。
司國政者，又往往苟且僥幸，暫圖一時息滅而無長慮，卻顧萬世燕翼之謀，積習之久量度。
朝廷處置大率不過如此，不逞之心日益堅固，違抗主将，挾制撫臣，狎侮号令，不征不戰，将無所不至。
況邊鎮糧草時常告乏，假此為釁，人心易搖，由之倡亂，勢所必有興言。
及此豈不大可憂乎？嗟乎！斯二者方今燎厝剝膚之患也。
主張國計者，烏可不加之慮哉！ 《将軍中尉改授議》 自古帝王之有天下也，莫不褒隆宗室，以資維城之助。
然萬世周悉之慮，萬物一體之仁，亦未始不行乎？其間有褒隆之典，而無周悉之慮者，漢是也。
無周悉之慮，而有一體之仁者，宋是也。
彼其大啟九國，周匝三垂，宮室百官同制，天子褒隆至矣。
而末流緻溢，橫逆屢作。
文帝采賈生之議，景帝用晁錯之計，武帝施主父之策，累世積謀，若防巨敵，然後幸以勝之。
使有三子者，蚤為周悉，以慎厥初。
則終漢之世，其強當不至于七國之變，其弱亦曷嘗有奉韍，恐後者哉？力強則勢軋，封大則難繼。
天子狃難繼之惠，則權替諸侯。
擅相軋之勢，則釁作。
欲其不逼上而陵下也，難矣。
變起于權替，必過懲以制之；釁作于勢軋，必極力以撓之。
世遠情疏，加之以過，懲力撓欲，其無廢隕而耗斁也，亦難矣。
宋以睦親、廣親、棣華、親賢四大，第聚皇族于京師，爵位、職位升進以序，幸第宿衛兩無嫌猜，黜陟蔭叙與庶姓不異，親親賢賢可謂一體矣。
而靖康之亂，卷席以北，惟屬籍稍疏，賜第居雒，與夫效職州路者，乃幸有以自全。
使蚤有散布遠慮，豈其北轅之慘若彼哉！聚居則情親，情親則猜忌，不作而相勸以為忠。
是以終宋之世，無宗室之亂，而多忠荩之助。
金元之變，伏節死義，屢奮而踣者，叔皎時賞輩至百有馀人，亦其法意使然也。
我朝稽古睦宗，鴻爵大封，散布天下，恩意隆洽，有宋室之厚而無宋法之弊。
親王、郡王、将軍、中尉以世序差，迄于無窮，皆食租衣稅，勿幹民事。
有漢室褒崇之盛，而無漢室尾大之失。
漢至元成，王侯子孫澌盡矣。
宋至靖康凡六世，随跸渡江，僅存百有馀人。
當今麟振蕃懋，秦、晉、陽曲、慶成、西河、交城、永和、周、楚、魯、蜀、華陽、代、山陰、襄垣、宣甯、隰川、定安、靈丘、懷仁、肅、遼、慶、岷、南渭、韓、沈、唐、伊、趙、鄭、襄、荊、淮、德、崇、吉、徽、益、衡、汝、榮、靖江、弋陽、江川四十五府，親王、郡王、将軍、中尉、庶人乃至三萬有馀位，自古宗室之蕃，蓋未有盛于今日者也。
昔在皇祖，固未能豫睹今日宗支之盛而不容，不以厚道教後皇。
故祖訓供用，章前列唐、宋祿制，而後定以今制，聖意蓋可知也。
夫親王歲支萬石，奉國中尉歲支二百石，總而約之三萬馀位，各用祿米，每歲數千萬石。
今即不定制。
如今之勢，一傳再傳，宗室且十馀萬，郡縣将以何給之？試以周府言之，自親王至于庶人，合五千三百有奇，每歲支撥二百萬四千八百四十馀石，有司稍不應期則群聚而陵侮之。
守令者，民之父母也。
徇宗室則民不能支，徇民則宗室弗給。
聖皇以萬物為一體，亦何忍于宗室病臣民也？我聖祖蓋已豫睹，今日當有化裁之者矣。
《祖訓&bull職制章》曰：凡郡王子孫，有文武材能堪任用者，宗人府具以名聞。
朝廷考驗，換授官職，其升轉如常選法。
當是之時，皆始封親王。
所謂郡王者，獨靖江一府耳！而即曰郡王子孫雲雲。
是皇祖亦每以文武之才，夾輔之勳望支庶也。
特其時未有所謂郡王子孫者，未暇詳為之法耳！今上仁育義裁，因時以立政，伏願敦族惠民合為一體，不拂祖訓之文，而建繼世之良法以傳萬世。
蓋今之急務，誠莫有逾此者。
然廷臣每重其議，而不敢發者，良以鎮國将軍，其祿已比一品。
即欲換授，當以何官與之？其勢即有所不可，即今升轉如常選法，則黜陟亦當如常考法。
其緻政而歸也，又将何以處之？夫藩祿日增，而民之常賦額不容于增矣。
法窮必通，英斷如今上遭際亦難矣。
失今不為之制，再世之後誰其複能處之？聖君賢相會于朝堂，忍令宗室有不給之怨，守令有掣肘之歎耶？夫禮義者，柔和性情之方也。
學校者，執禮明義之府也。
榮寵者，奔走才智之具也。
竊願稍仿宋制，每府建設宗學，妙選師儒而教之。
三年大比，則于每藩鄉試各增解額數名，以賓興其賢者。
蓋已封者，弗複肄于學官，而未封未名者，斷以某年月日為始。
盡令就學，每月人給廪米三石，以端其儉素之習，其庶人量減，廪數亦令就學，以銷驕亢之氣，而發其廉恥之心。
八歲入小學，十五入大學，考校監臨，屬之提學及禦史，一如州縣儒學之例。
提學官、巡按官，每歲各以三等簿籍填注考語聞奏，而歸其籍于宗人府。
其登薦于文武科目者，換授官職，升轉如常選法。
其後緻政歸也，亦以考察舊例處之。
如年老緻仕，則以原職給祿，終其身；貪暴不謹，則亦黜為庶人，明其罰。
是受登薦者，皆将強勉于為善也。
其不能與于登薦者，三十歲為限，肄業十五年之間，學行考語五居上等，十居中等者，宗人府具以名聞，釋褐授職如舊制；不及格者比照祖訓襲封事例，減半給祿；其棄禮義捐廉恥甘居下等者，遵祖訓輕則降等，重則黜罰之，是不與登薦者，皆将強勉于善也。
師儒之設，舊制王府教授，秩從九品，屬王府即與。
八歲入小學職事，其宗學設官不敢擅拟。
竊願稍重其權，又必便于禦史憲臣之節制，知府之提調者。
每府以宗室位數為準，大約百名設與一官，委以十五入大學職事，關白本郡則提調為近，而稍忌有司監督。
以禦史憲臣則法嚴而教行，未授封爵則儒服肄業而體統便。
百名設與一官，則業有司存，而亦足以抵登薦為之員缺，此皆宋人之所已試而效者，特在我皇上親定其禮制而已。
所謂百名設與一官者，如秦府之封在陝西西安府城，即設西安府宗學，合秦府未封二百四位、未名二百三十九位、庶人一百五十六位而計之，共五百九十九位，設分教六員，掌教一員，諸府以是為差。
所謂抵登薦之員缺者，如山西布政司境内晉、陽曲、慶成、西河、交城、永和、代、山陰、襄垣、宣甯、隰川、定安十二王府，未封名宗室凡三千七百一十五位，約百位與解額一名，則山西布政司解額合增三十七名。
陝西布政司境内秦、肅、慶、韓四府未封名宗室一千四百十位，約百位與一名，則陝西布政司解額合增一十四名，諸府各以是為差。
河南、湖廣、山東、江西、廣西、四川六布政司未封未名宗子四千四百四十九位，合增宗學解額四十四名有奇。
通天下宗學每試得鄉薦九十五名，每會試合請放宗額一十名，每宗室百位設學職一名，四十五府合選學職九十五名，是又适足以抵選部之員缺，而選法可以無滞也。
于是定為廪食之法，八歲入小學，月給廪米一石；十五入大學，月給廪米三石，至于三十無過而後授官。
始如官資給祿，十五年之間廪足代耕，而不足以侈肆，則嫔嫱自不容于多置。
嫔嫱有制，則生息有限，而詐冒冗濫之弊，亦可以不煩而革。
考校之法嚴，則三十以前有以理性節情；而仁厚之德熟，三十而後受封，則性已堅定，而廉恥之道著。
是質之祖訓而不違，稽之前鑒而有獲，垂之萬世而無弊也。
昔人有言曰：臨淵羨魚，不如退而結網；臨政願治，不如退而更化。
此其勢有不容不更為之制者，聖明之主不世出願治之臣，亦不世出今明公議及此矣。
竊幸國家磐石之宗，守令乂民之政，将相濟以有成。
而萬世周悉之慮，萬物一體之仁，在今宇宙間也。
宗藩祿俸莫艱于山西、河南，綿綿瓜<瓜爪>以有限之地承之，其能濟乎？議者有輸運移分之說，然輸運不如移分，或補或創，是在斟酌之爾矣。
《皇莊》 正德間，皇莊及皇親、功臣各莊田，順天等府内共三百八十馀處，每處地土各數千頃，共計地土九萬馀頃。
弘治末年，與濟縣皇親免役産當十之八。
《宗廟》 古者廟門皆南向，主皆東向，合祭之時，昭之遷主列于北牖，穆之遷主列于
凡立州之意有重，其禦以鎮治有接，其權以系遠有專，其任以固畿有分。
其勢以防邊，今或因襲以失其真，或擅更以謬其舉，顧名正義循實而鼎新之耳！ 《驿傳》 驿傳之弊，至此雲極。
官無關而借關，關得借而濫借。
既惜待士之費，遂成自便之風。
如淮揚驿遞，嘉靖初歲約關三千，不二十年乃今及萬矣。
且舟制愈大挽，卒亦三倍于前。
陝西京兆驿支費特繁，其丞歲獲數千金。
良鄉固節驿、河間瀛海驿、景州東光驿、肇慶崧台驿、韶州芙蓉驿之類，亦次之。
大要是馬遞之沖者，省國财濟馬卒，不可無處。
《海防》 沿海備倭，戍隻自備耳！福浙商船，漳則為甚，因以行掠金塘等五山。
國初禁不憩，舟惟周山設戍，且并察五山；五山不憩，寇黨不便薪汲。
故禁五山則周山警息。
今禁不行，而金塘尤連楹繹火。
河南防河堤，湖廣防江堤，通、泰、海州海鹽縣等防海堤一決，而魚其人，弗加之意可乎？土勢岌岌，人力訑訑，今日雲然。
《信史》 王守溪閣老嘗作《拟臯》，言其中論修史一條，切中今日之弊。
略曰：班固死，天下不複有史矣。
古之所謂史者，皆世守之人主所至執筆，以随其言。
其動皆親見而親書之，所謂信史也。
後世史官雖具員而無定職，人主動靜邈不相及，政事行罷不及，預聞惟易世之後，則前後奏疏而分曹書之。
且以宰臣兼領奏疏之語，果皆實乎？分曹之人果皆才乎？宰臣之意果皆公且正乎？生于數十年之後，追書數十年之前，其是非曲直皆茫然無聞。
或得之傳聞，已非其實，縱得其實，而亦莫能照其情僞。
或奪于衆不得書，或迫于勢不敢書，或局于才識不能書，故一時君臣謀議勳業汨沒不傳，而奸險情态亦無能發其微以為世戒。
而監領者，又往往以私好惡，雜乎其間。
故曰：不複有史矣。
又雲前代修史，左史記言，右史紀動，宮中有起居注，如晉董狐、齊南史，皆以死守職，司馬遷、班固皆世史官。
通知典故，親見在廷，君臣言動而書之，後世讀之如親見當時之事。
我朝翰林皆史官立班，雖近螭頭，亦遠在殿下。
成化以來，人君不複與臣下接，朝事亦無可記。
凡修史則取諸司前後奏牍，分為吏、戶、禮、兵、刑、工十館，事繁者為二館，分派諸人以年月編次，雜合成之，副總裁删削之，内閣大臣總裁潤色之。
三品以上乃得立傳，亦多記出身官階遷擢而已。
間有褒貶，亦未必盡公，後世何所取信乎？洪武十八年乙醜，定設翰林院官，罷起居注，設學士，侍讀、侍講學士為正官，孔目為首領，侍讀、侍講、博士、典籍、侍書、待诏為屬官，修撰、編修、檢讨為史官，掌制诰、史冊、文翰之事。
原有秘書監、弘文館、起居注，皆不設，仍設華蓋、武英、文華、文淵、東閣等大學士，班本院學士之上。
所謂起居注，成周右史也。
記人主言動起居之事，所以養精儲源，裨君德以養蒼生，昭善惡以信後世，所系大矣。
今乃廢之。
則夫外庭之臣所知者，号令文章而隐微莫睹。
與處者，宦官、宮妾，而賢士罕接，贻養元化，傳捭将來，又何賴焉？ 《宋史&bull表》首稱相阿魯圖，其實毆陽玄之筆也。
其為卷六百，文百萬言。
自有史冊以來，未有若是多者也。
其自謂辭之煩簡，以事文之今古以時，蓋欲自成一代，書而不強附昔人是也。
其可憾者，有紀一事而先後不同，一人而彼此不同。
由修之者，非一手也。
愚觀自古文籍，至宋而憾焉，非憾乎人也。
所憾于上之人，壞古修史之法也。
史始于《尚書》、《春秋》，大抵皆一人之筆。
《尚書》雖雜出，然而紀一事自一篇，一篇自一人。
《春秋》則孔子特筆，而門人一辭不能贊矣。
《春秋三傳》各以其意釋經，而其事傳焉。
若《國語》，若《世本》，若《戰國策》皆一家言。
自《史記》下十七代之書，亦皆一人成之。
《唐書》雖文忠與景文共之，然而卷帙互分，兩美相合。
至元修宋、遼、金三史，此法壞矣。
原其所以，由胡人在位，大臣寡學，不欲中國之人擅其所長。
故不惟其人，惟其官；不惟其實，惟其名。
其長不知所美，其短不知所委，其先後矛盾複何怪哉！雖然，豈始于宋哉！後漢、東觀大集群儒著述，無主條章靡立，由是伯度譏其不實，公理以為可焚，張蔡二子糾之于當代，傅範兩家嗤之于後葉，其傳卒亦不廣。
唐中宗世史司取士，每記一事載一言，皆閣筆相視，含毫不斷，義禀監修，辭從指授。
由是劉知幾謂頭白可期汗青，無日卒不能成其書也。
原《宋史》一書，其實類此。
蓋漢唐皆文人相聚，元則羯胡相參，其形迹之拘忌，義例之蒙昧，豈特如漢唐人所譏而已？嗚呼！元所壞者，宋一代史猶之可也。
而其法遂使嗣代襲用之。
今曰一代之史，可以一人成，不以為駭，則以為枉矣。
其贻害于中國，禍于斯文者，可重為慨也。
夫館閣之稱，自梁正明中，于右長慶門設屋十馀間，中有招文館、集賢館、史館三所，宋太宗改作于左升、龍門裡、集賢、東庑、招文、西庑、史館、南庑，賜名崇文院。
端拱中，分三館，書别為秘閣，命李至兼秘書監，宋泌兼直閣，杜鎬兼校理，三館與秘閣合為一，故謂之「館閣」。
元豐官制行，遂改為秘書省。
《宗給》 天下事有二大可憂，何者？古雲磐石之宗，天下服其強，以曆世觀之，殆不盡然矣。
周室大封同姓，豈不欲強及其所以禍周者，則秦、楚、韓、魏之國也。
漢人監周，異姓不得王。
及其所以禍漢者，非外戚之親，則州牧之将也。
魏人監漢，忌兄弟之屬，無藩屏之固。
及所以禍魏者，任事之權臣也。
晉、宋監魏藩輔，必置至親，乃緻兄弟逼疑，白相殘滅，究其所以禍二代者，皆握兵之悍帥也。
唐人監此宗室之親，聚于都下，封而不任，卒之亂唐者，方鎮之兵也。
宋人監此，收諸将之權，宗人偏于天下，眇無事權若得矣。
迹其所以禍宋者，乃漠北之虜耳！嗟乎！天下之變當出于意料之所不及，天下之勢每重于積習之所不察，故經理天下者，調其大略。
取諸利分之多者，可以法矣。
多曆年所必有偏重，在識其幾兆預以反之耳！不然疏慮淺謀，而寡先幾預待之。
見終不能，以壽國家之命。
今大可憂者有二，及今時猶可為，久則人心不易改，事勢不易回，用力多而成功難矣。
何也？今之所急者，莫急于宗室繁衍。
而祿糧不足以給，莫急于邊備廢弛。
而士卒日以驕悍一者，其不可為之勢已形兆矣。
幸紀綱未壞，當事之臣猶得以藉手，若能達于事機，處置适宜，足以服其心而順其事，則宗室可安，邊防可固，人心複古，如反掌耳！不然日益不為，勢積變成，豈不大可憂乎？夫宗室之所仰給者，皆百姓之供需也。
百姓之供需，皆其田地之所出也。
田稅有定，而宗室之生育無已。
祖宗時，一人者迄今有千人者矣。
今之千人，數年之後倍千人矣。
豈惟千人将倍數千人矣？今各省田額祿糧，已有十萬、二十萬、三十萬不及宗室支數者矣。
若将倍千人，公家将何所處？況數倍千人乎？今宗室蕃育之府，有一歲支二季、三季者矣；有未及年分，而先賣票領者矣；有奔走市廛，交易物貨者矣；有強暴恃勢，而搶騙平人财物者矣；有為饑困所迫，而忍為盜賊者矣。
夫民間稅糧有限，宗室所用無窮，欲人人取足，萬無是理。
既無祿食，則饑困必至，饑困之極，誰不求生？廉恥喪而奸僞生，良心滅而奸宄作，将何所不為乎？及今朝廷固執舊法，不為善變之謀，其所食祿糧又非神運鬼輸之可得，是坐視宗室之困而緻變也。
可乎？夫邊鎮者，内地之藩籬。
邊鎮固則内地安，古今不易之道也。
今之各邊，自甘肅戕害撫臣之後，有大同五堡軍士之變矣。
再有馬升、楊林鈎引北虜之變矣，繼有遼東绋打巡撫之變矣。
蔑視典憲，轉相效尤，觀其不道之狀，即唐藩鎮恃強梗化之機也。
夫奸宄之興，不在于末流，勢不可為之日，而在于勢已形見，上下因循，不以為異之際。
國家危亂之禍，不成于尾大不掉，無所措手之時，而成于機事萌動苟且，目前眇不知遠大之圖之始。
且夫人心之所趨向，事勢由之變更，今各邊軍士驕悍不逞，屢屢如此。
司國政者，又往往苟且僥幸，暫圖一時息滅而無長慮，卻顧萬世燕翼之謀，積習之久量度。
朝廷處置大率不過如此，不逞之心日益堅固，違抗主将，挾制撫臣，狎侮号令，不征不戰，将無所不至。
況邊鎮糧草時常告乏，假此為釁，人心易搖，由之倡亂，勢所必有興言。
及此豈不大可憂乎？嗟乎！斯二者方今燎厝剝膚之患也。
主張國計者，烏可不加之慮哉！ 《将軍中尉改授議》 自古帝王之有天下也，莫不褒隆宗室，以資維城之助。
然萬世周悉之慮，萬物一體之仁，亦未始不行乎？其間有褒隆之典，而無周悉之慮者，漢是也。
無周悉之慮，而有一體之仁者，宋是也。
彼其大啟九國，周匝三垂，宮室百官同制，天子褒隆至矣。
而末流緻溢，橫逆屢作。
文帝采賈生之議，景帝用晁錯之計，武帝施主父之策，累世積謀，若防巨敵，然後幸以勝之。
使有三子者，蚤為周悉，以慎厥初。
則終漢之世，其強當不至于七國之變，其弱亦曷嘗有奉韍，恐後者哉？力強則勢軋，封大則難繼。
天子狃難繼之惠，則權替諸侯。
擅相軋之勢，則釁作。
欲其不逼上而陵下也，難矣。
變起于權替，必過懲以制之；釁作于勢軋，必極力以撓之。
世遠情疏，加之以過，懲力撓欲，其無廢隕而耗斁也，亦難矣。
宋以睦親、廣親、棣華、親賢四大，第聚皇族于京師，爵位、職位升進以序，幸第宿衛兩無嫌猜，黜陟蔭叙與庶姓不異，親親賢賢可謂一體矣。
而靖康之亂，卷席以北，惟屬籍稍疏，賜第居雒，與夫效職州路者，乃幸有以自全。
使蚤有散布遠慮，豈其北轅之慘若彼哉！聚居則情親，情親則猜忌，不作而相勸以為忠。
是以終宋之世，無宗室之亂，而多忠荩之助。
金元之變，伏節死義，屢奮而踣者，叔皎時賞輩至百有馀人，亦其法意使然也。
我朝稽古睦宗，鴻爵大封，散布天下，恩意隆洽，有宋室之厚而無宋法之弊。
親王、郡王、将軍、中尉以世序差，迄于無窮，皆食租衣稅，勿幹民事。
有漢室褒崇之盛，而無漢室尾大之失。
漢至元成，王侯子孫澌盡矣。
宋至靖康凡六世，随跸渡江，僅存百有馀人。
當今麟振蕃懋，秦、晉、陽曲、慶成、西河、交城、永和、周、楚、魯、蜀、華陽、代、山陰、襄垣、宣甯、隰川、定安、靈丘、懷仁、肅、遼、慶、岷、南渭、韓、沈、唐、伊、趙、鄭、襄、荊、淮、德、崇、吉、徽、益、衡、汝、榮、靖江、弋陽、江川四十五府，親王、郡王、将軍、中尉、庶人乃至三萬有馀位，自古宗室之蕃，蓋未有盛于今日者也。
昔在皇祖，固未能豫睹今日宗支之盛而不容，不以厚道教後皇。
故祖訓供用，章前列唐、宋祿制，而後定以今制，聖意蓋可知也。
夫親王歲支萬石，奉國中尉歲支二百石，總而約之三萬馀位，各用祿米，每歲數千萬石。
今即不定制。
如今之勢，一傳再傳，宗室且十馀萬，郡縣将以何給之？試以周府言之，自親王至于庶人，合五千三百有奇，每歲支撥二百萬四千八百四十馀石，有司稍不應期則群聚而陵侮之。
守令者，民之父母也。
徇宗室則民不能支，徇民則宗室弗給。
聖皇以萬物為一體，亦何忍于宗室病臣民也？我聖祖蓋已豫睹，今日當有化裁之者矣。
《祖訓&bull職制章》曰：凡郡王子孫，有文武材能堪任用者，宗人府具以名聞。
朝廷考驗，換授官職，其升轉如常選法。
當是之時，皆始封親王。
所謂郡王者，獨靖江一府耳！而即曰郡王子孫雲雲。
是皇祖亦每以文武之才，夾輔之勳望支庶也。
特其時未有所謂郡王子孫者，未暇詳為之法耳！今上仁育義裁，因時以立政，伏願敦族惠民合為一體，不拂祖訓之文，而建繼世之良法以傳萬世。
蓋今之急務，誠莫有逾此者。
然廷臣每重其議，而不敢發者，良以鎮國将軍，其祿已比一品。
即欲換授，當以何官與之？其勢即有所不可，即今升轉如常選法，則黜陟亦當如常考法。
其緻政而歸也，又将何以處之？夫藩祿日增，而民之常賦額不容于增矣。
法窮必通，英斷如今上遭際亦難矣。
失今不為之制，再世之後誰其複能處之？聖君賢相會于朝堂，忍令宗室有不給之怨，守令有掣肘之歎耶？夫禮義者，柔和性情之方也。
學校者，執禮明義之府也。
榮寵者，奔走才智之具也。
竊願稍仿宋制，每府建設宗學，妙選師儒而教之。
三年大比，則于每藩鄉試各增解額數名，以賓興其賢者。
蓋已封者，弗複肄于學官，而未封未名者，斷以某年月日為始。
盡令就學，每月人給廪米三石，以端其儉素之習，其庶人量減，廪數亦令就學，以銷驕亢之氣，而發其廉恥之心。
八歲入小學，十五入大學，考校監臨，屬之提學及禦史，一如州縣儒學之例。
提學官、巡按官，每歲各以三等簿籍填注考語聞奏，而歸其籍于宗人府。
其登薦于文武科目者，換授官職，升轉如常選法。
其後緻政歸也，亦以考察舊例處之。
如年老緻仕，則以原職給祿，終其身；貪暴不謹，則亦黜為庶人，明其罰。
是受登薦者，皆将強勉于為善也。
其不能與于登薦者，三十歲為限，肄業十五年之間，學行考語五居上等，十居中等者，宗人府具以名聞，釋褐授職如舊制；不及格者比照祖訓襲封事例，減半給祿；其棄禮義捐廉恥甘居下等者，遵祖訓輕則降等，重則黜罰之，是不與登薦者，皆将強勉于善也。
師儒之設，舊制王府教授，秩從九品，屬王府即與。
八歲入小學職事，其宗學設官不敢擅拟。
竊願稍重其權，又必便于禦史憲臣之節制，知府之提調者。
每府以宗室位數為準，大約百名設與一官，委以十五入大學職事，關白本郡則提調為近，而稍忌有司監督。
以禦史憲臣則法嚴而教行，未授封爵則儒服肄業而體統便。
百名設與一官，則業有司存，而亦足以抵登薦為之員缺，此皆宋人之所已試而效者，特在我皇上親定其禮制而已。
所謂百名設與一官者，如秦府之封在陝西西安府城，即設西安府宗學，合秦府未封二百四位、未名二百三十九位、庶人一百五十六位而計之，共五百九十九位，設分教六員，掌教一員，諸府以是為差。
所謂抵登薦之員缺者，如山西布政司境内晉、陽曲、慶成、西河、交城、永和、代、山陰、襄垣、宣甯、隰川、定安十二王府，未封名宗室凡三千七百一十五位，約百位與解額一名，則山西布政司解額合增三十七名。
陝西布政司境内秦、肅、慶、韓四府未封名宗室一千四百十位，約百位與一名，則陝西布政司解額合增一十四名，諸府各以是為差。
河南、湖廣、山東、江西、廣西、四川六布政司未封未名宗子四千四百四十九位，合增宗學解額四十四名有奇。
通天下宗學每試得鄉薦九十五名，每會試合請放宗額一十名，每宗室百位設學職一名，四十五府合選學職九十五名，是又适足以抵選部之員缺，而選法可以無滞也。
于是定為廪食之法，八歲入小學，月給廪米一石；十五入大學，月給廪米三石，至于三十無過而後授官。
始如官資給祿，十五年之間廪足代耕，而不足以侈肆，則嫔嫱自不容于多置。
嫔嫱有制，則生息有限，而詐冒冗濫之弊，亦可以不煩而革。
考校之法嚴，則三十以前有以理性節情；而仁厚之德熟，三十而後受封，則性已堅定，而廉恥之道著。
是質之祖訓而不違，稽之前鑒而有獲，垂之萬世而無弊也。
昔人有言曰：臨淵羨魚，不如退而結網；臨政願治，不如退而更化。
此其勢有不容不更為之制者，聖明之主不世出願治之臣，亦不世出今明公議及此矣。
竊幸國家磐石之宗，守令乂民之政，将相濟以有成。
而萬世周悉之慮，萬物一體之仁，在今宇宙間也。
宗藩祿俸莫艱于山西、河南，綿綿瓜<瓜爪>以有限之地承之，其能濟乎？議者有輸運移分之說，然輸運不如移分，或補或創，是在斟酌之爾矣。
《皇莊》 正德間，皇莊及皇親、功臣各莊田，順天等府内共三百八十馀處，每處地土各數千頃，共計地土九萬馀頃。
弘治末年，與濟縣皇親免役産當十之八。
《宗廟》 古者廟門皆南向，主皆東向，合祭之時，昭之遷主列于北牖，穆之遷主列于
