延綏鎮志卷之六
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六之一
藝文志
诏
漢文帝
發邊吏騎詣高奴诏
漢與單于約為昆第，毋使豁邊境，所以輸遺單于甚厚。
今右賢王離其國，将衆居河南，降地非常，故往來近塞，捕殺吏卒，驅保塞蠻彜。
今不得居，其故陵轹邊吏，人盜，其敖無道，非約也。
其發邊史騎八萬五千詣高奴。
隋炀帝 答啟民诏 君子教人，不求變俗，何必化諸削衽，縻以長纓。
宋哲宗 答今能嵬名濟等诏元年 爾以兇黨浩謀，數幹邊吏，而能悔過請命，祈紹先盟。
念彼種人，均吾赤子，措之安靜，乃副朕心。
嘉爾自新，俯從厥德。
爾無爽約，朕不食言。
自今巳往，歲賜仍舊。
敕 宋歐陽修字汞叔，号六一居士，盧陵人。
進土，官至兵部尚書、太子少師，谥文忠。
賜西京作坊使知麟州王慶民獎谕敕書 敕王慶民省所奏，準樞密院劄子節文，以臣撰庇麟、府二州絹圖一面，并序目二冊，詣阙上進。
事。
具悉。
古之用兵者，必因地形，制方略，然後可以策勝敗之筭，運奇正之謀。
爾以材武之資，有敏明之識，自膺束寄出守邊封，而能周知山川險易之形，曆覽亭障屯防之要，列為允目，粲爾條陳。
不惟指掌于披圖，足以因時而制變。
遽茲來上，深體乃忠。
省閱以還，歎嘉島巳。
故茲獎谕，想宜知悉。
制 宋會鞏、字子固，南禮人，進士。
曆集賢校理、中書舍人、史館修撰。
折克行彭保轉官制 敕具官基，朕惟羌之猖狂，内相賊虐，緻天之罰，爰命六師，開通道塗，收複城聚，墔堅獲醜雨，功居多益。
夫軍賞之行，速則衆勸，是用進雨之秩，以激士心。
尚有不次之恩，以待非常之效可。
禦劄 宋歐陽修 撫問麟府路臣寮口宣 卿等蔚有時材，拜分邊寄，顧蘊隆之在候，嘉勤瘁以不忘。
式示撫存，體茲東注。
表 隋啟民可汗 乞依服飾表 巳前聖人先帝莫緣可汗存日，憐臣，賜臣安義公主。
臣種末為聖人先帝憐養，臣兄弟妒惡，相共殺臣。
臣當時無處去向，上看隻見天，下看隻見地。
實憶聖人先帝言語，投命去來。
聖人先帝見臣大，憐臣死命養活，勝于往前遣臣作大可汗坐著也。
突厥百姓死者以外，還聚集作百姓也。
至尊今還如聖人先帝于天下四方坐也。
還養活臣及突厥百姓，實無少短。
至尊憐臣，乞依大國服飾法用，一同華夏。
宋西夏主李元昊 告即位表 臣祖宗本出帝胃，當東晉之末運，創後魏之初基。
遠祖思恭，當唐季率兵拯難，受封賜姓。
祖繼遷，心知兵要，手握乾符，大舉義旗，悉降諸部。
臨河五郡，不旋踵而歸；沿邊七州，悉劵肩而克。
父德明，嗣奉世塞，勉從朝命。
真王之号，夙感于頒宣；尺土之封，??蒙于割裂。
臣偶以狂斐，制小蕃文字，改大漢衣冠，衣冠既就，交字既行，禮樂既張，器用既備，吐蕃塔塔，張掖交河，莫不從伏。
稱王則不喜，朝帝則是從。
輻轃屢期，山呼齊舉。
伏願一垓之土地，建為萬乘之邦家。
于時再讓靡遑裙集又迫事不得巳，??而行之，遂以十月十一日，郊壇備禮，為世祖始文本武興法建禮仁孝皇帝，國柄大夏，年号天授，禮法延祚。
伏望皇帝陛下，睿哲成人，寬慈及物，許以西郊之地，冊為南面之群。
敢竭愚庸，常敦歡好。
魚來鷹往，任傅鄰國之音；地久天長，示鎮邊方之患。
至誠瀝懇，仰俟帝俞。
謹遣弩涉俄疾倆斯悶卧普令濟嵬崖嬭奉表以聞。
西夏主李乾順賀正表金天眷二年 鬥柄建寅，正帝曆更新之旦；葭灰飛管，屬皇圖正始之辰。
四序惟先，一人履慶。
恭惟化流中外，德被迩遐，方熙律之載陽，應令候而布惠，克凝神于突奧，務行政于要荒。
四表無虞，裙黎仰治。
受鳳阙屆春之早，恊龍延展賀之初。
百辟稱觞，用書輸誠之意；萬邦薦祉，克呈獻歲之心。
謹遣大使武功郎沒細好德，副使宣德郎李膺等赍表詣阙以聞。
宋曾鞏代皇子延安郡王謝皇太後表 伏奉制命，除授臣檢校太尉、開府儀同三司克彰武軍節度使，進封延安郡王，再奉表陣免，蒙賜批答不兄，仍斷來章者。
竊以盛威儀于宰路，以重朝廷；強形勢于宗藩，用臨方夏。
宜兼獎渥，屬在親賢。
誤及沖幼，倍深兢□。
中謝。
伏念臣蒙休宸極，托蔭慈鬧，未閱六甲之書，甫在雨髦之歲。
揆材至薄，會無特異之資；知善可遷，竊有自強之志。
巳塵高位，愧乏微勞。
讵意仁恩，更崇命秩，搞等威于元宰，跻爵列于真王。
自顧疏，将安報稱。
茲蓋伏遇皇太後殿下，輔成世教，陰人倫，均至愛于諸孫，假餘光于稚齒。
緻茲異數，猥被谫能。
敢不自勵童蒙，向慕日新之盆，庶畿壯大，仰酬坤育之私。
奏疏 漢虞诩字升卿，陣國武平人。
官至尚書令。
議複三郡疏 臣聞子孫以奉祖為孝，君上以安民為明，此高宗、周宣所以上配湯、武也。
禹貢雍州之域，厥田惟上，且沃野千裡，谷稼殷積，交有龜茲鹽池，以為民利。
上郡龜茲縣，有鹽官。
水草豐美，土宜産牧，牛馬銜尾，裙羊塞道，北阻河山，乘阸據險，因渠以溉，水春河漕，用功省少，而軍糧饒足。
故孝武皇帝及光武築朔方，開西河，置上郡，皆為此也。
而遭元元無妄之災，衆羌内潰，郡縣兵荒，二十餘年。
夫葉沃壤之饒，損自然之财，不可謂利；離河山之阻，守無險之處，難以為因。
令三郡未複，安定，北地郡。
園陵單外，而公卿選懦，容頭過身，張解設難，但計所費，不圖其安。
宜開聖德，考行所長。
後漢武宣劉皇後名娥，字鹿萃，太保劉殷女。
性孝友，敦誦詩籍，見列女傅。
救廷尉陣元達疏 伏聞将為妾管殿，令，昭德足居，??儀非急，四海未禍，難猶繁，動須人力資财，尤宜慎之。
廷尉之言，國家大政。
夫忠臣之谏，豈為身哉？帝王距之，亦非顧身也。
妾仰謂陛下上尋明君納谏之昌，下忿暗主距谏之禍，宜賞延尉以美爵，酬廷尉以列土，如何不惟不納，而反欲誅之？陛下此怒，由妾而起，廷尉之禍，由妾而招。
人怨國疲，咎歸于妾，距谏害忠，亦妾之由。
自古敗國喪家，未始不由婦人者也。
妾每覽古事，忿之忘食，何意令日妾自為之，後人觀妾，亦猶妾之視前人也。
複何面目仰侍巾栉，請歸死此堂，以塞陛下誤惑之過。
隋長孫晟字季成，代人。
官至秦州總管、右骁衛将軍。
奏處染幹疏 柒幹部落，歸者既衆，雖在長城内，猶被雍闾抄略，往來不得甯居。
請徒五原，以河為固，于夏、勝、雨州間車西至河，南北四百裡，掘為橫塹，令處其内，任情放牧，免于抄掠，人必自安。
上升從之。
唐唐璇字休璟，以字行，京兆始平人。
為朔州刺史。
示淳中，突厥圍禮州，都督崔智辨戰死。
朝廷議諜禮保靈夏，休璟疏止之。
乞守禮州疏 禮州控河遏寇，号為襟帶。
自秦漢以來，常郡縣之，土田俍美，宜耕牧。
隋季喪亂，不能堅守，乃遷就甯、慶戎。
羯得以乘利而交侵，始以靈夏為邊。
唐初募人實之，西北一隅，得以完固。
令而廢之，則河仞地複為賊有，而靈夏不足自安，非國家利也。
高宗從其。
宋賈昌朝字子明，真定蒦鹿人。
進士，官至觀文般大學士，谥文元。
請勿數更守臣疏 太祖收方鎮之權，以為萬世利。
及太宗時，将帥率多舊人，猶能仗威靈，所向有功。
近崴因西羌反叛，驟擇将領，而士不練習，以屢易之将，馭不練之士，故戰則必敗。
此削方鎮太過之獘也。
況令武臣多親舊恩幸，出即為将，素不知兵，一旦付以千萬人之命，是驅之地牟，此用親舊恩幸之獘也。
請自令方鎮守臣無數更易，刺史以上，宜慎所授，以待有功。
帝嘉納之。
滕元發字道國，陽人，知谏院。
請擊夏秉常疏 繼遷死時，李氏幾不立矣。
當時大臣不能分建諸豪，乃以全地王之，至今為患。
今秉常失位，諸将争權，天以此遺陛下，若再失此時，悔将無及。
請擇立一賢将，假以重權，使經營分裂之，可不勞而定百年之計也。
神宗奇其策，然不果用。
張亢有傅。
請置總頒疏：舊制，諸路總管、鈴轄、都監各不過三兩員，餘官雖止不過一路，總管、鈴轄不預本路事。
今每路多四五員，少亦不減十員，牟事不傭，??谕亦互。
韓琦、範仲淹分按逐路，以焉步軍八千已上至萬人，擇才位兼高者焉。
總鋇其下，分為三将，一為前绛，一為策前鋒，一為後陣。
每将以使臣、忠佐三兩人，分屯要害之地。
敵小入則一将出，大人則大将出。
今使延州領三大将，鄜州一大将，保安軍及西路巡檢、德靖砦共為一大将，則鄜延路兵五萬人矣。
原、渭州、鎮戎軍各一大将，渭州山外及瓦亭各一大将，則泾原路五萬人牟又量敵數多少，使鄰路出兵應接，此所謂常山蛇勢也。
奏邊機十事疏 王師每出不利，豈非節制不立，号令不明，訓練不至，器械不精，或中敵詭計，或自我筼功，或左右前後自不相救，或進退出入，未知其便，或兵多而不能用，或兵少而不能避，或為持權所逼，或因懦将所牽，或人馬困饑而不能奮，或山用險阻而不能通，此皆将不知兵之獘也。
未聞深究緻敗之由，而為之措置，徒盆兵馬，未見勝術。
一也。
去春敵至延州，諸路發援兵，而河東、秦鳳各逾千裡，泾原、環慶不減十和，去秋賊出鎮戎，遠自鄜延發兵，千裡遠鬥，銳氮巳衰，如賊巳退，乃是空勞師徒，異時更寇别路，必又如此，是謂不戰而自獘，二也。
今鄜延副都總管許懷德兼管句環慶軍馬，環慶副總管王仲寶複兼鄜延，其泾原、秦鳳總管等亦兼鄰路。
雖今互相策應，然環州到延州十四五驿，徑赴亦不下十驿。
泾原至秦鳳千裡，若發兵互援，而山路險惡，人馬之力巳竭，三也。
四路軍馬各不下五六萬，朝廷罄力供億，而邊臣但言兵少，每路欲更增十萬人，亦未見功效。
且兵無節制，一敝，無奇正二獘，無應援，三敝，締将不一，四獘，兵分勢弱五獘。
有此五獘，如驅市人而戰，雖有百萬，亦無盆于事。
四也。
古人殺習，須三年而後成。
今之用兵巳三年矣，将帥之材，孰賢孰愚，攻守之術，孰得敦失？累年敗血，而居邊要者未知何謀，使更數年未罷兵，國用民力，何以克堪？若因之以饑馑，加之以他完，則安危之策，未知何如。
五也。
今言邊事者甚衆，朝廷或即奏可，或再詳究以聞，或付有司，前條方行，後令即變，胥吏有鈔錄之勞，官吏無商略之暇，邊防軍政，無一定制。
六也。
夏竦、陳執中皆朝廷大臣，凡有邊事，當付之不疑。
今但主文書，守诏令，每有宣命，則翻錄行下，如諸處申禀，則今候朝旨。
如是，則何必以大臣主事？七也。
前河北用兵，減官以省費，今陝西日以增員，如制置表白鹽使副、招撫蕃部使臣十餘員，所占兵士千餘人，請給歲約萬缗，複有都大提舉馬舗器甲之類，諸州并募克敵制勝、保捷、廣銳、宣毅等兵，久未曾團結訓練，但費軍廪，無盆邊備。
八也。
今軍有手藝者，管兵之官，每一指揮，抽占三之一。
如延州諸将不出，即有兵三萬，除五千守城之外，其餘止一萬五千。
若有警急，三日内不能團集，況四十裡外，便是敵境，一有奔突，何以備之？九也。
陜西教集卿兵共十餘萬人，市井無賴，名挂尺籍，豈無奸盜雜于其中？苟無措置，他日為患不細。
十也。
劉平宇士衡，開□禘符人。
進士及第，官至郦延副總會、靜江節度觀察使留後，谥壯武。
攻守疏 五代之末，中國多事，唯制西戌為得之。
中國未當遣一騎一卒，遠屯塞上，但任土豪為衆所伏者，封以州邑，征賦所入，足以贍兵養士，由是無邊鄙之虞。
太祖定天下，懲唐家藩鎮之盛，削其兵柄，收其賦入，自節度以下，第坐給奉祿。
或方面有警，則總師出讨，事巳則兵歸宿衛，将還本鎮。
彼邊方世襲，宜異于此，而誤以朔方李嶷興、靈武馬繼業一切亦徒内地。
自此靈、夏仰中國戍守，千裡運糧，兵民并因其後，靈武失守，而趙德明懼，一師問罪，願為藩臣。
于時若止棄靈夏、綏、銀、興之限山為界，則無令日之患。
牟而以靈、夏兩州及山界蕃漢戶并授德明，故蓄甲治兵，漸窺邊隙，鄜延、環慶、泾原、秦隴，所以不能弛備也。
今元昊嗣國，政刑撡酤，衆叛親離，複興唂厮啰搆怨，此乃天亡之時。
若乘此用鄜延、環慶、泾原、秦隴四路兵馬，分雨道盆以蕃漢弓箭手精兵，可得二十萬，三倍元昊之衆，轉糧二百裡，不出一月，可收山界洪、宥等州，招集土豪，縻之以職，自防禦使以下，刺史以上，第封之，給以衣祿金帛，文以士人補将校，使勇者貪于祿，富者安于家，不期月而人心自定。
乃遣使谕唂厮啰，授以靈武節度使，撓河外族帳以窘元昊，複出麟府、石州蕃漢步騎，獵取河西部族，然後以大軍繼之，元昊不過鼠竄為窮寇爾，何所為哉！且靈、夏、綏、銀，地不産五谷，人不習險阻，每歲資糧取足洪、宥，我苟得之，以山為界，馮高據險，下瞰沙漠，各列堡障，量以戍兵鎮守，此天險也。
請名邊臣與二府定守禦長策疏未報。
楊偕字次公坊州中部人進士官至工部，人剖侍郎。
修甯遠砦疏 甯遠砦在河外，介麟、豐二州之間，無水泉可守。
請建新麟州于岚州，有白塔地，可建砦屯兵。
謂遷有五利，不遷有三害。
省國用，惜民力，利一也。
内禦岢岚石、府州沿河一帶，賊年出路，利二也。
我據其要，則河水雖合，賊不敢逾河，而國利三也。
商旅往來，以通貸财，利四也。
方河凍時，得所屯兵馬五七千人，以張軍勢，利。
五也。
令麟州轉輸，束刍鬥粟，費直千錢，若因循不遷，則河車之民困于調發無已時，害一也；以孤壘餌敵，害二也；道路險阻，援兵難繼，害三也。
且州之四面屬羌，遭賊驅脅，蕩然一空，止存孤壘，猶四支書廢，首面心腹獨存也。
今契丹文與西賊共謀，待水合，來攻河車。
若朝廷不思禦捍之計，而修甯遠砦，是求虛名而忽大患也。
況靈、夏二州皆漢唐郡，一旦棄之，三麟州何足惜哉！ 歐陽修 請不棄麟州疏 麟州天險，不可廢，廢之則河内郡縣民皆不安居矣。
不若分其兵駐并河内諸堡，緩急得以應援，而平時可省轉輸，于策為便。
夏竦字子喬，江州德安人。
以父蔭官至武密節度。
論兵事疏 頃者繼遷逃背，屢寇朔方。
至道初，洛苑使白守榮等率重兵護糧四十萬，遇寇溥洛河，糧卒并沒，守榮僅以身免。
呂端始欲發兵繇麟府、鄜延、環慶三路趣平夏，襲其巢穴，太宗難之，後命李斷隆、丁罕、範廷召、王超、張守恩五路入計。
斷隆與罕合兵，行旬日，不見賊，守恩見賊不擊超及廷召至鳥白池，以諸将失期，士卒困獘，相繼引還。
時繼遷當繼捧入朝之後，曹光實掩襲之餘，遁逃窮蹙，而猶累歲不能勦澸。
先皇帝鑒追讨之敝，戒疆吏謹烽候，嚴卒乘，來即驅逐之，去無追逋也。
然拓跋之境，自靈武滔沒之後，急綏割棄巳來，假朝延威靈，其所役屬者，不過河外小羌爾。
況德明、元昊相繼猖獗，以繼遷窮蹙，比元昊富實，勢可知也。
以先朝累勝之士，較當今關車之兵，勇層可知也。
以興國習戰之師，方沿邊未試之将，工拙可知也。
繼遷竄伏平夏，元昊窟穴河外，地勢可知也。
若分兵深入，糗糧不支，師行賊境，利于速戰，傥進則賦避其鋒，退則敵蹑其後，老師費糧，深可虞也。
若窮其巢穴，須涉大河，長舟巨艦，非倉卒可具也。
若浮囊挽梗，聯絡而進，我師半渡，賊乘勢掩擊，未知何謀，可以捍禦？臣以為不較主客之利，不計攻守之便，而議追讨者，非良策也。
因條上十事。
明倪嶽字舜臣。
年進士，翰林編修，曆官。
少保，谥文毅。
言邊事疏 近歲毛裡孩、阿羅出、孛羅忽、癿加思蘭，大為邊患。
蓋緣河套之中，水草甘肥，易于屯劄；腹裡之地，道路曠遠，難于守禦，擁衆長驅，遠者喩千裡，近者不下數十百裡。
沿邊諸将，或嬰城自守，或擁兵自衛，經佻者挫衄，怯懦者退避，既不能折其前鋒，又不能邀其歸路，寇遂源源而來，洋洋而去，以緻上廑廟慮，遣将徂征。
然四年三舉，一無寸功，殺傷我士卒，悉泯弗聞，掇拾彼器械，虛張聲勢。
考其功籍所載，賞格所加者，非私家之子弟，即槿門之厮養；而骨委戰塵，血膏野草者，非什伍之卒，即轉饷之民。
天怒人怨，禍機日深，非細故也。
況夫京營之兵，素為冗怯，臨陣退縮，反隳邊兵之功；望敵奔潰，久為敵人所侮。
此宜留鎮京師，以壯根本，顧乃經于出禦，以亵天威。
且延綏邊也，去京師遠；宣府、大同亦邊也，去京師近。
彼有門庭之喩，此無陛楯之嚴，可乎？頃兵部建議，遂于宣府出兵五千，大同出兵一萬，并力以援延綏，而不計其相去既遠，往返不迨，人心厭于轉移，馬力罷于奔轶，萬一些或有警，彼未可離，首尾受敵，遠近坐困，謂為得計。
科臣又聞軍旅之用，糧食為先。
今延綏之地，兵馬屯聚，刍粟之費，日賴資給。
乃以山西、河南之民，任飛刍挽粟之役，道路悉怨，井落空虛。
幸而至也，束刍百錢，鬥米倍直，不幸遇賊，身巳擄矣，他尚何計？輸将不足，則有輕赍，輕赍不足，又有預徽。
鳴呼，水旱不可先知，豐歉未能逆蔔，如之何其可預徽也？至甚不得已，則令民輸刍粟以補官，然媚權貴、私親故者，或出空牒而授之，而倉庚無升合之入。
又令民輸刍粟而給監，然恃豪右、專請托者，率占虛名而鬻之，而商賈費倍蓰之利，官級日濫，鹽法日沮，而邊儲不克如故也。
又朝延出帑藏以給邊者，歲為銀數十萬，山西、河南之民，輸經齊于邊者，歲亦不下數十萬。
銀日積而多，則銀益賤；粟日散而少，則粟益貴。
或以茶鹽，或以銀布，名為堆折糧價，寶則侵克軍儲，故朝延有糜廪之虞，士卒無。
飽食之日。
由是觀之，賊勢張而無弭。
之之道兵力敝，而無養之之寶，徒委西顧之憂于陛下誰果。
分憂，盡心效力。
科采之建白，察之論議，則又往往紛纭者率。
謂複受降之故險，守東勝之舊城，則東西之聲援可。
通彼此之犄角易制，是非不善也。
第二城。
之發棄既久，地形之險易未知，況欲複城河北，以為之守必須。
屯兵塞外，以為之助，出孤遠之軍，涉荒漠之地，辎重為累，饋饷為難，彼或伴為遁逃，潛肆邀伏，或鈔掠于前，蹑襲于後，礦日持久，露行野宿，人心驚駭，軍食乏絕，進不得城，退不得歸，一敗塗地，聲威大損。
又謂統十萬之衆，裹半月之糧，奮揚威武，使河套一空，是亦非不善也。
然帝王之兵，以全取勝，孫吳之法以逸勞。
今欲鼓勇前行，窮搜遠擊，乘危履險，徼幸萬一糧遠随，則重不及事；提兵深入，則孤不可援。
況其地方千裡，綿亘無際，既無城郭之居，亦無委積之彼，或往來遷徙，罷我馳驅；或掩襲沖突，捶我困□，□安望于成擒，中國複至于大創，矢坐勝之機，蹈□之轍必矣。
甚者至謂昔以東勝不可守，既巳葉東勝，今之延綏不易守，不若棄延綏，則兵民可以息肩，關陝得以安枕。
夫一民尺地，皆受之于天與祖宗，不可忽也。
向知東勝，故令日之害萃于延綏，而關陝騷動；今葉延綏，則他日之害鐘于關陝，而京師震驚。
賊逾近而莫支，禍逾大而難救。
此寶寡謀，故爾大謬。
鳴呼！一倡百和，牢不可移，甲是乙非，卒莫能合。
成功既鮮，高談奚取焉？以臣論之，不若即古人巳用而有成，及令日可行而未書者，舉而措之，其為力也少，其緻功也多。
曰重将權，以一統制而責成功；曰增城堡，廣斥堠，以保衆而疑賊；曰募民壯，去客兵，以弭患而省費；曰明賞罰，嚴閑諜，以立兵紀而觇賊情；曰寶屯田，複漕運，以足兵食而舒民力。
邊漕疏 今關陝所需，皆山西、河南所給，而三方之地俱近黃河，其閑難有三門、析津、龍門之險。
然昔漢、唐糧饷由此而通，即今鹽船木筏，往來無滞。
且以今戶部所計，山西米豆，必今運貯榆林及保德州縣諸倉；河南米豆，必令運貯潼關衛及陝州諸倉。
其諸州衛地皆瀕河，可通舟楫，踵往古故迹而行，免當今陸運之害，公私之利，奚啻萬萬也。
況今河道當潼關之北數十裡。
接連洛河，可通陝西及鳳翔、鞏昌。
渭河西流數十裡，接連洛河，可通延安，及北上源，可通邊堡。
渭河西流三百餘裡，接連泾河，要通慶陽。
又龍門之上，舊有小河，徑通延綏，倘加修濬，必可行舟。
此宜簡命水部之臣，示以必行之意，相度地勢，按求古迹，某處避以陸運，某處可立倉，以備倒運，某處可造船，以備裝運。
淤塞悉加導滌，漕河務在疏通，母憚一時之勞，而矢永久之利。
如是，則不但三方之困可纾難，四方之物無不可緻矣。
楊琚字人，成化一年延。
綏功兵部郎中。
移堡防邊疏 河套屢為邊患，近有百戶朱長，年七十餘，自幼熟遊河套，親與臣言，套内地廣田腴，亦有鹽池、海子、葭州等民，多出墩外種食。
正統閑，有甯夏副總兵黃鑒奏欲偏頭關、東勝關黃河西岸地名一顆樹趑，至榆溝、速迷都六鎮、沙河、海子山、火石腦兒、鹻石海子、回回墓、紅鹽池、百眼井、甜水井、黃沙溝，至甯夏黑山觜、馬營等處，共立十三城堡，七十三墩台，東西七百餘裡，實與偏頭關、甯夏相接，惟隔一黃河耳。
當時議者以為地土平漫，難據，巳之，而實可因便修舉者也。
王複曰：景□時官。
整饬邊備兵部尚書。
整饬邊備疏 延綏東自黃河岸府谷堡，西止定邊營，接甯夏花馬池，東西萦纡二千餘裡，内多險隘，境外臨邊，無有屏障，止藉墩台城堡為守備。
舊城堡二十一處，參差下齊，烽火不接。
北面沿邊一帶，墩台稀疏筌闊，難以了望。
臣等計議，府谷等十九堡，俱孫極邊要地，必增置那移，庶幾可守。
府谷堡移出，芭州舊城，東村堡移出。
高漠嶺、響水堡移出黑河山，土門堡移出十頃坪，大兔鵑堡移出響鈴塔，白洛城堡移出甎營兒，塞門堡移出務桠莊，不惟東西對直捷徑，而水草亦各利便。
内高家堡至雙山堡、榆林城、甯塞營、安邊營、定邊營，相去隔遠，合于各該交界地名崖寺子、三眼泉、桠樹□瓦劄梁，各添哨堡一座，就于鄰近營堡量摘官軍哨守。
又于安邊營超每二十裡樂墩台一座，共二十四座，連接慶陽；定邊營超每二十裡築墩台一座，共十座，連接環縣。
俱于附近官軍量撥守了。
此面沿邊一帶空遠者，各添墩台一座，共三十四座。
隋其形勢，廣其規制，庶幾墩台稠密，營堡聯絡，而緩急易于策應矣。
餘子俊有傅 計慮賊情疏 字羅忽癿加思蘭等，自成化五年，相繼入河套，住牧，沿邊一帶，及腹裡地方，被其出沒搶掠。
節次調集客兵及陝西、山西、河南三省軍民，供給軍饷，勞我軍馬，耗我邊儲。
通查本年以來，運糧四十萬石，料五十萬石，草一千萬束，止足成化九年二月終止支用。
緣今年陝西、山西俱被災傷，秋收荒歉，又況連年供饷，财力困竭，若不急早計慮，或恐外患未弭，内患複作。
臣等議得今冬無警，又合措置明年三月起，至成化十年二月終止。
此擊一定事勢，非比臆度而言。
倘阿羅出等又複過套潛住，我軍疲饷乏，何以待之？乞敕戶、兵二部再行酌議，行今總兵官開靖侯趙輔，并絫贊軍務石都禦史王越，目下将見調軍馬相機戰守，候今冬無警，自合班師。
若是仍不過河，即于成化九年。
二月内，就将陝西該運糧草人夫内摘撥五萬名，每名于本年該納稅内，免其遠運邊糧二石，以克盤費。
又各于腹裡經過附近倉分關與食米一石，及再免一年民閑戶口食鹽鈔貫并雜泛差役，少示寬恤。
趁本年三月、四月，敵馬瘦弱，各備器具，團聚一處。
于正統年閑原埋界石埂上邊山鏟削如壁，俱高一丈五尺。
前項遠來官軍，量與銀各一兩，免放休息。
其堪中馬匹，摘撥官軍送去延安、綏德、鄜州、慶陽、環縣、固原等處，趁草喂養，就當休歇，以防深入。
兩月之閑，前項鏟削邊山，縱或不能俱完，要害去處，巳為有限，止以步軍守之，彼若不得利，必将遁歸。
先此計算措置以後事宜，另行定奪。
陳言疏 榆林切近河套，東西相去二千餘裡，原設守備官軍兩班輸流，不過二萬六千餘另，一遇侵犯，便調客兵防禦，軍饷勞費，無有終窮。
該鎮守等官會議，合于榆林城添設三衛，安邊營并鎮羌堡各添設一衛。
部議：止今将天順年閑陝西清出遠年無勾同名同姓，連年奏告不會着役軍人，并召募壯勇，各處情重罪囚，編發克軍，于榆林等衛收伍，到今一年，不及午名。
若将清解雲南、兩廣、福建、浙江衛所不服水土軍人收發榆林等衛，彼處軍伍未至空虛，揆之事勢，不為無理。
伏望聖裁。
邊務疏 榆林系延綏極邊總會軍馬去處，天順八年開設榆林驿衙門，不設官吏，止将綏德衛見在本城操備馬隊官軍數内摘撥一百名，委官管領，專一在驿走遞，凡遇出哨等項，俱免調遣。
臣等查得榆林驿至魚河驿，魚河驿至銀川驿，各遠八十餘裡。
其魚河、銀川二驿，各設上等馬五匹，中等馬四匹，下等馬四匹，騾十頭。
馬因路遠沙深，常緻走傷倒死，騾頭雖設，不能濟用。
若将榆林驿铨除驿丞一員，吏一員，設馬二十匹，照舊撥用廪給。
延安府管轄迤南半程歸德堡添腰站一處，設吏一名，馬一十五匹，不撥廪給。
令榆林驿帶管。
魚河驿見有驿丞、吏典，設馬一十五匹，照舊撥用廪給。
迤南半程碎金崖堡添腰站一處，設吏一名，馬一十五匹，不撥廪給。
今魚河驿帶管，所添腰站，不必□降印記。
銀川驿見有驿丞、吏典，設馬十匹，照□撥撥用廪給。
每站各止四十餘裡，馬匹雖少，不緻勞累。
但所佥前項馬匹數目，比之腹裡驿分多寡不同。
合将延安府納米囚人，照見行事例，折收銀兩在官，見無馬匹，動支置買。
以後若遇各驿額設馬匹，因為飛報軍情走死，動支前銀買補；若系克減草料，瘦損倒死，所設馬夫賠補還官，合用補陳，亦合從儉。
每二年動支前銀，置買青紅三梭，并棉花做造一次。
每驿止置青紅絹鋪陳三副，以備應付上等使客，著為常例，母擅更易。
其榆林驿若似近年動調軍人馬匹不敷，一時權宜，量撥陝西潼關、南陽等處軟弱軍人馬匹恊濟。
卻将榆林驿見撥走遞綏德衛慣戰官軍一百一員名退出，交與把總官員，照舊管領戰守。
臣等所見，一則增兵，一則節财。
乞敕兵部再行詳議，合無俯從。
邊務疏 先該臣等議得：定邊新與安邊、永濟四營堡，俱系平漫沙漠去處，難以打牆挑壕，軍馬難于出入。
及鎮靖堡已行奏準那回塞門，今定邊等四營堡俱各那移就險。
但定邊營接連甯夏花馬池營，合當照舊不動。
止将新與堡那于迤南古迹海螺城，安邊營那于迤南中山坡，永濟堡那于迤南上紅寺，鎮靖堡不必那回，塞門，卻那于迤北白塔澗口。
以守則固，以戰則利。
其永濟、安邊、新與三處舊堡營房不許拆動。
永濟新與城小常川輸撥官軍三隊，安邊城大常川輸撥官軍六隊守護。
遇警或欲撲營按兵。
老家及把都河、石澇池、三山三堡，俱系創設，官軍數少，又且全無器械。
及沿邊創修崖砦八百餘座，器械亦無，合當奏請頒給神??三千把，以備戰守。
開設學校疏 榆林城坐落綏德迤東二百五十裡之遠，永樂、宣德年閑，鎮守都指揮在于綏德操練軍馬，守禦地方。
河堜之後，不時出哨，至榆林城而止。
正統年來，侵犯日甚，命鎮守、總兵、巡撫内外官員，将軍馬那出榆林城，常住，節制東西二路軍馬，以為久遠禦備之計。
即今東西二路城堡，陸績增至二十九處，榆林城實居其中。
近已開設榆林一衛，生齒浩繁，子弟率多美質，盡堪教養。
況時常迎接诏敕，并進表箋，無人供事。
及照軍中凡遇蔔日用藥，亦各缺人。
臣等議得，榆林衛實當萬萬年鎮禦重地，合照正統年閑涼州、洮州二衛添設學校事例，開設儒學及陰陽、醫學各一所，設教授一員，吏一。
各生員于本城并東西二路俊秀子弟内選克。
其科貢等項事宜，并該設訓導，候有成效之。
日，另行酌量會奏定奪。
陰陽、醫學各高官一員，于民間訪保術業精通者，送部考用。
乞敕禮部詳議可否，奏請開設。
楊一清字應甯，巴陵人。
官至吏部尚書、華蓋殿大學土。
修理邊牆疏 延綏城堡據險甯古夏、甘書，河山阻隔，賊難侵犯，為患猶淺。
惟花馬池至靈州一帶，地裡寬漫，城堡稀疏，兵力單弱，一或失守，寇衆拆牆入犯，誠非細故。
成化時，甯夏巡撫徐延璋修邊牆二百餘裡，開濬溝斬一道。
延綏地方邊牆壕塹，又得巡撫餘子俊修濬完固，北丁不複入套者二十餘年。
世平人玩，邊備稍疏，連年擁衆拆入，我軍動辄失利。
一二年來，寇複大舉，攻陷清水營，殘破花馬池。
上廑宸慮，敕臣經理。
臣自慶陽置抵靈州一帶邊牆城堡墩台，躬親閱視，廣集衆思，始有定論。
其大要有四：修濬牆塹以固邊防，增設衛所以壯邊兵，經理靈夏以安内附，整饬韋州以遏外侵，當務之急，莫先于此。
伏見受降城據三面之險，當千裡之蔽。
正統以來，舍受降而衛東勝，巳失一面之險。
又辍東勝以就延綏，則以一面之地遮千餘裡之沖，遂使河套沃壤，為寇瓯脫巢穴其中，而盡失外險，反備南河。
此陝西北邊之患，所以相尋而莫之解也。
茲欲複守東勝，因河為固，東接大同，西接甯夏，使河套方千裡之地，歸我利耕，開屯田數百裡，用省内連。
及今将延綏、甯夏一帶邊防，設法整饬，賊來有以待之，或數十年未敢輕犯，我得休養生息，東勝之地未必終不可複也。
王輸字孝泉，備州人，巡撫延綏，都禦史。
因事摅愚亟圖整饬蔬 榆林鎮城，成化年閑，自綏德州移設榆林，先任巡撫。
餘子俊長慮卻顧，規宏圖遠，可謂詳且密矣。
彼時套中生齒未繁，故備冬防秋，隄備有期，主客兵馬，調遣不煩。
自弘治年閑，火篩盤踞套内，跳梁憑陵，榆林遂爾多事。
師今防備，難以盡泥常格，況事體隳于因循，人心玩于積習，若不及今亟反其勢而整饬之，日複一日，愈難措置。
臣以菲劣，待罪巡撫，憂心如焚，不敢苟安。
謹條為六事，為皇上陳之。
鎮守、總兵官之敕谕者，所以震軋諸将，調度各營也。
臣恭睹延綏總兵官李輔敕谕，未見開有篩制、副□、遊守等将字樣，将何以杜驕抗之漸？此敕谕之宜申明者一。
西路□将，正統年閑駐劄舊安邊營，成化年閑暫移新安邊，原非奉有欽依。
今舊安邊之地勢切近大邊，東連甯塞，西接礡井，比之昔年孤懸者，勢有不同。
合無将□将仍移舊安邊，以便調度。
此将領之駐箚者一。
東路□将與高家堡守備兼管大柏油堡；西路□将與清平堡守備兼管龍州城。
定邊守備與領班都司兼管班軍平居無事，十羊九牧，一時有警，彼推此避，非法之善也。
及查大柏油堡去東路□将駐劄神木地方，龍州城距清平守備駐劄地方各止四十裡，策應頗便。
昔年定邊未設領班都司，班軍隸屬守備，今既設有領班都司，而守備豈得兼隸？今議将大柏油堡專屬東路□将，龍州城專屬清平守備，班軍專聽領班都司管轄，責成既專，庶事有統，此專官之責成者一。
西路鎮靖堡地方廣闊，兵馬衆多，把總名位太輕，難以制馭。
合無将鎮靖把總改設守備一員，東連龍州，西接靖邊，俱聽提調清平守備改移威武堡駐劄，提調清平、懹遠二堡。
夫各堡既有守備，不必仍聽西路□将遙制。
合無将甯塞起至鹽塲一十二堡，專屬西路□将管轄。
靖邊、龍州、鎮靖三堡聽鎮靖守備管轄；清平、威武、懹遠三堡，聽威武堡守備管轄。
官不加增，而防禦變不誤。
此堡官之改設者一。
延綏鎮城先年開設綏德州，今之榆林，為出哨水頭也。
先任巡撫餘子俊改駐榆林，真為遠慮。
彼時敵未入套，防冬為急，因設安邊所于西路，隸慶陽衛，鎮羌所于東路隸榆林衛，以俟漸□真實。
臣查得安邊、鎮羌各所一帶流寓之人，希圖開墾荒田，逃避民差，兩相影避。
今議将安邊、鎮羌二所附近流寓之人，願應軍者，聽其應軍，每軍一名，許種地一頃，求不起科，各随地編附各所。
其不願應軍者，各将地查明還官，召軍開墾，則操備防守，利有兩全。
此軍伍之填實者一。
先年投降男子，解送兵部審實，安置兩廣。
近年榆林、鎮城，遇有走回人口，失迷鄉貫，不願歸籍，及西番各種被搶投降者，不知起自何年，俱收通事食糧。
一失其心，遂而奔轶，朝出此城，暮入彼賬，我之虛實險易，無不周知。
臣以為除原系本鎮、本省人役，或聽召認，或收通事，無容别議。
其别省失迷鄉貫者，聽臣審明，咨解山東巡撫衙門，查沿海衛分，撥給空地月糧米石，勿合失所。
則投降之處置者一。
如果??荛可采，□乞敕部議覆。
王遴有傳 量複城堡官員疏 臣撫屬延、慶二府，逼近河套，為秦晉門戶。
成化年開。
該先撫臣餘子俊開設城堡三十六處，并築邊牆道，沿至近年，沙壅水決，鮮有完壁，而吉能等複占據河套，可不預為之防乎？臣訪得本鎮先年俱特設修築城堡官員，後因修築事完裁草。
雖歲月無從考證，然故老往往稱述。
至嘉靖三十二年，該都禦史張珩援例題複前項修築城堡官員，設□政一員于慶陽駐劄，□議一員于綏德駐劄，專一修築兩府四衛城堡。
此則見于今日，文案俱存，非徒稱述而巳。
一時邊堡多著成績。
後至嘉靖三十六年，随将□政□議裁革，原管修築事務，責成守巡河西道、榆林靖邊道帶管。
各官俱有本等職樂，不能兼理。
而守巡河西道又非臣所專屬，以故篩次題設。
師臣所目睹者，如榆林鎮城及綏德、米脂、義合、開荒、碎金、魚河、歸德、常樂、雙山、響水等堡，大槩城皆及肩之牆，墩皆盈尺之士，萬萬不能防禦。
以臣之愚，再三計之，合無止設府同知一員，定拟專管修築城堡事務，延安府帶銜榆林鎮駐劄，先盡沿邊三十六城堡，次及近邊葭州、綏德州、神木、米脂、府谷、安定、保安、安塞、清□等縣，次及民閑保堡寨窯，逐一相度，漸為修理，聽臣總視督考于中，不許另衙門差占，庶事有專責，人無冗費矣。
經理黃河運道疏 臣所撫屬，如東路神木、府谷及大柏油以至黃甫川諸保，皆道路阻絕，人煙稀少，商敗不至，而府谷一縣治之中，逃亡始盡，存者僅三十餘家，其他可知也。
即各軍領去官銀，一時無從籴買，當圖多方拯救，似難。
循襲故常。
以臣之愚計之，禦邊莫先于足兵，貨兵莫先于足食，而足食之計，惟有理河運，廣為儲蓄而巳。
若黃甫川、清水營、木瓜園、孤山、鎮羌、永與六堡，則皆近河者也。
臣舊為岢岚副使時，嘗一通河運，以濟偏頭關支儲，而晉之與臨、保德、秦之葭州、吳堡，舟皆直達于邊，近者止隔二三十裡，遠者不過五六十裡，如京運閑支通倉事例也。
當時謂臣所舉，出于尋常心思之外，鹹以為便。
臣愚謂今日足食，以濟府谷一縣、黃甫川六堡之急，計莫有善于此者。
蓋府谷、黃甫川等處，地勢稍南，尤便于偏頭關耳。
合無容臣量造運船二三十隻，每隻約載五六十石，一面動發官銀，于山西興、臨、保德各積粟地方易買。
仍行之彼處撫按衙門，轉行府州縣官員，當念恤鄰之義，勿得遏籴自便。
一面聽臣行交陜西布政司，将撫屬葭州、吳堡縣應解本鎮錢糧改納本色，俱聽臣運赴府谷縣，量蓋倉廒收貯，以濟一縣六堡之急。
蓋府谷為總會之處，去河止隔一裡，無盤撥之費。
黃甫川、清水營去河止二十五裡，因而挖運及之，亦無寇鈔之擾。
惟孤山去府谷四十裡，鎮羌、求興，木瓜園去府谷六十裡，雖跋涉稍遠，若乘時放之，及量為運送，較之商販不至，籴買不出者，亦大有閑也哉。
或者謂船多，恐敵緣之而渡，贻害河東。
然造船非自今日始也。
各處渡口，官造渡船甚多，民閑亦有裝載柴米船隻，節年未聞有窺伺之者。
況臣前在岢岚，所造船隻，因破此議，止堪渡人，不堪渡馬，群情始釋。
此見在尢可考者也。
議處入衛遊兵疏 嘉靖二十九年以後，因薊鎮失事，選兵入衛，蓋謂薊鎮主兵一時操練不及，特暫調耳。
故篩年有責成督撫諸臣操練主兵，減調客兵之議。
今本鎮人衛之兵四枝，人既不勝其若，近年又該總督薊遼軍門于内抽選精壯九百名，置之标下。
入衛之兵，又責命臣等補足，是四枝之外，又加九百名矣。
乞敕該部從長議處，延鎮前項入衛之兵，何年可以減調，薊鎮主兵何年可以練成？如客兵果不可減，主兵果不能練，延鎮危急至此，作何處置？應否将薊鎮操練主兵銀兩，召募土著銀兩，每年解送延鎮若幹，以憑另行召募。
其總督薊遼軍門标下所抽選者九百名，有非入衛之數，似當照舊還延者也。
禁革調操疏 延綏一鎮，設邊堡三十六座，正、奇□遊一十一營，各有原額兵馬，除遊兵四枝人衛薊鎮外，其餘在鎮戰守保障，法甚善也。
不知起自何時，因人衛遊兵多有逃故，補發不及，就于各堡各營調軍搶馬，較足而行。
此其重在入衛，雖堡營空虛不計也。
近該臣接管閱視兵馬，惟正兵營與臣标下稍堪出戰。
至各營不但不堪，且不成行伍，求一精壯之軍，一膘壯之馬絕無。
臣問之，皆雲挑去入衛矣。
即有一二，又該本鎮總兵官挑為尖兒手矣。
夫??養好馬，名選好軍，旋複挑去。
征勦以後，孰肯為之，以資人同哉？此營堡所以日廢。
也。
以臣之愚，當先自禁革調操始，庶營堡戰守有資矣。
東協移駐孤山疏 延綏原有協守副總兵一員，所統奇兵一營，居常駐劄本鎮，有警則聽調堵截，防秋則東路備守。
夫居常既有駐兵之費，而防秋複有客兵之支。
至于各堡有警，應援常失之不及，甚屬未便。
臣愚以為孤山在東。
路之中可将副總兵改為分守延綏東路，移駐孤山，以守要害，不惟秋防省行糧之給，且應援無後期之虞，雖河東、保德等地，亦有恃而無恐也。
臣愚以為移之便。
郜光先有傅。
仰仗天威，疏 黃台吉等盤踞河套，族□漸蕃，向雖納款求和，猶是懹疑顴望。
迩來伏蒙皇上溥天地之仁，容春秋之貢，且準其互市，均其封賞。
彼雖異類，亦有人心，此風一聞，悉皆悔悟，無不舉手加額，羅拜感恩。
随差使我勺太等赍執番文，叩邊求市。
且套中吉能習見，河東俺答等皆授官職，重蒙欽賞，允行開市，再三懇來，欲延、甯二鎮一體交易。
由昔而勸，恐猶多僞；就今而諒，似屬真誠。
合無将延、甯二鎮議過互市應行事宜，開陳上請。
一、議處撫賞。
宣大互市，宴勞賞賜，所費不赀，延、甯二鎮荒涼窮邊，難與彼同，但彼厚此薄，亦恐緻有他議撫賞之用，不得不力為之計也。
及查宣大總督具題，該戶部覆議，行合各鎮各動客兵銀一萬兩，專備撫賞。
合無比照宣大事例，延綏于客兵銀内動支，甯夏除支剩客饷并扣還折。
色共三千兩外，不敷之數，于大小二池鹽課内奏支，專聽互市一切宴賞之用。
事完，分别造冊奏繳。
一議定市期。
查得宣大市期原定二月，套中互市，當在三月。
每開市一次，許十日即止。
今歲時期巳逾，雖奉俞旨，不拘月分，姑與一開，仍嚴谕吉。
能傳示部落：此番事起倉卒，官司買辦不全，商販一時難集。
如大家止許市馬一二匹，餘小家或每家一匹，或兩家一匹，不許貪多擁擠，貨物不足，徒費往返。
以後堅守明誓，市廠嚴肅，每年三月，許開市一次，預其廣召商販，多置貨物，大行開市。
如市完之後，即各安生理，再不許縱容部落叩邊求市。
違者傳合加罰。
一、處置市貨。
延、甯二鎮倉庫空乏，既無官銀可權商本，又無大商可與交易。
若互市一行，部落雲集，其勢有不得不取給于官者。
但入市之初，既難定數，交易之貨，亦難預約。
查行各鎮椿朋、肉髒、地畝等銀，原系買補各營入衛倒死馬匹正項。
今既互市，前項銀兩，該動買叚布交易。
及查大小二池鹽課銀兩，原備延、甯二鎮緊急客饷。
合無于延、甯二鎮内各動支銀十萬兩，委官帶領舗商人等，前往出産叚面等貨地方，照依彼處時估，兩平易買，星馳運赴市所，專備易馬。
如延甯椿朋不足，容督臣行合陜西巡撫，動支該鎮椿朋馬價銀五千兩，分解二鎮湊買應用。
卻将陝西苑馬寺每歲二鎮應輪給孳牧馬五百匹，免行關領，留給固原入衛遊兵騎征，以抵前銀，庶為兩便。
其閑市中有不願易換叚布者，再于二池鹽課内酌量動支，聽以銀易。
其換來馬匹，印給延、甯二鎮各營并入衛缺馬軍丁領騎。
事完，将支過銀兩并買過叚布、易過馬匹各數目，聽臣等分别造冊送部查考。
一、議給馬價。
查得先年易買邊馬，不論大小齒歲，一例給以貨物。
今宣大事例，馬分上、中、下三等。
價定十二兩、十兩入兩之異，分等定價，适為均平。
合無嚴谕吉能，傳命各部落赴市馬匹，務要身膘長大，齒歲相應者，方許入市。
如邊馬四歲以至八歲，身高四尺、三尺八九寸者，為上等，給馬價銀一十二兩；十歲以下，身高三尺六、七寸以上者，為中等，給價銀十兩；十一、二歲，身高三尺五寸以上者，為下等，給價銀八兩。
估定銀數，照價以?叚、梭布、鈔葉易之。
其餘瘦小齒老者，不準入市，違者，嚴行照例究治。
一、分定市地。
套中營賬，俱在延綏黃甫川堡起，磚井堡止，各邊外并甯夏、河東、賀蘭山北一帶散住。
惟賓兔台吉一枝，近年以來，或住涼莊山後，或移賀蘭左右，往來遊走，原無一定。
今延、甯二鎮市廠既設，若不酌量去鎮遠近，分定市廠，必緻生怨，關系匪輕。
臣等查照吉能原開分有部落，應将吉能并伊子孫女婿，及伊見在弟打漢兒台吉、銀定台吉、巳故弟都喇兒台吉、威正台吉，各子孫親戚，俱赴榆林市廠。
其賓兔台吉、着力兔台吉、打正台吉，或牧氣黃台吉、醜氣把都兒台吉、炒哭兒台吉、赤青黃台吉、白馬台吉、青把都兒台吉、那木台吉各子孫親戚，俱赴甯夏市廠。
容臣等預遣官通給牌面，宣谕吉能，傳布各枝頭目，遵照分定市廠，依期随帶馬匹、牛羊，徑赴市口。
仍谕派定某頭目當先市，某頭目當後市，挨次序入，不許紊亂。
再照榆林市廠既有吉能，足可鈴束；甯夏市廠雖有頭目，緣無統屬，未免散亂。
一并谕命吉能，就于彼市頭目内查舉部落素服者一名，給與号命，督市約束。
事完。
加賞以酬其勞。
如有不遵分定市廠，入市逞兇，故違号令者，許督市頭目即時照合責罰。
一、優贍通丁。
通丁從套中來降者，産業既無，家口又多，雖有月糧一石，僅足糊口，衣服器用之類，無從取給，日複一日，不惟銷壯士之志，抑恐緻意外之虞。
近日各鎮通丁借口和議，多有亡去，甚為可慮，必須破格酌處，方可羁縻。
查得各鎮臨倉扣除官軍糧銀，數亦不多，俱作正項支銷，相應于内動用。
乞敕該部再加查議，合無将各鎮通丁除軍餘投充者，止支本等月糧外，查系套中來降者，月糧之外，又加五鬥，于前臨倉扣除銀内昭例支給，以示優厚。
塗宗濬有傳 保甯移駐□将疏 設堡扼險固守國第一義；因地置将，尤禦備之先著。
二者緩急異宜，因時制變，誠有難于膠柱者。
保甯密迩鎮地，距紅山市口僅三十裡，先年原設絫将彈壓，誠重之也。
波羅介在延西、響水、懷遠之閑，先年原設守備，巳足禦防。
萬曆二十七年，前撫臣王見賓因邊情孔亟，議以波羅守備攺設參将。
至二十九年，前撫臣孫
今右賢王離其國，将衆居河南，降地非常，故往來近塞，捕殺吏卒，驅保塞蠻彜。
今不得居，其故陵轹邊吏，人盜，其敖無道，非約也。
其發邊史騎八萬五千詣高奴。
隋炀帝 答啟民诏 君子教人，不求變俗，何必化諸削衽，縻以長纓。
宋哲宗 答今能嵬名濟等诏元年 爾以兇黨浩謀，數幹邊吏，而能悔過請命，祈紹先盟。
念彼種人，均吾赤子，措之安靜，乃副朕心。
嘉爾自新，俯從厥德。
爾無爽約，朕不食言。
自今巳往，歲賜仍舊。
敕 宋歐陽修字汞叔，号六一居士，盧陵人。
進土，官至兵部尚書、太子少師，谥文忠。
賜西京作坊使知麟州王慶民獎谕敕書 敕王慶民省所奏，準樞密院劄子節文，以臣撰庇麟、府二州絹圖一面，并序目二冊，詣阙上進。
事。
具悉。
古之用兵者，必因地形，制方略，然後可以策勝敗之筭，運奇正之謀。
爾以材武之資，有敏明之識，自膺束寄出守邊封，而能周知山川險易之形，曆覽亭障屯防之要，列為允目，粲爾條陳。
不惟指掌于披圖，足以因時而制變。
遽茲來上，深體乃忠。
省閱以還，歎嘉島巳。
故茲獎谕，想宜知悉。
制 宋會鞏、字子固，南禮人，進士。
曆集賢校理、中書舍人、史館修撰。
折克行彭保轉官制 敕具官基，朕惟羌之猖狂，内相賊虐，緻天之罰，爰命六師，開通道塗，收複城聚，墔堅獲醜雨，功居多益。
夫軍賞之行，速則衆勸，是用進雨之秩，以激士心。
尚有不次之恩，以待非常之效可。
禦劄 宋歐陽修 撫問麟府路臣寮口宣 卿等蔚有時材，拜分邊寄，顧蘊隆之在候，嘉勤瘁以不忘。
式示撫存，體茲東注。
表 隋啟民可汗 乞依服飾表 巳前聖人先帝莫緣可汗存日，憐臣，賜臣安義公主。
臣種末為聖人先帝憐養，臣兄弟妒惡，相共殺臣。
臣當時無處去向，上看隻見天，下看隻見地。
實憶聖人先帝言語，投命去來。
聖人先帝見臣大，憐臣死命養活，勝于往前遣臣作大可汗坐著也。
突厥百姓死者以外，還聚集作百姓也。
至尊今還如聖人先帝于天下四方坐也。
還養活臣及突厥百姓，實無少短。
至尊憐臣，乞依大國服飾法用，一同華夏。
宋西夏主李元昊 告即位表 臣祖宗本出帝胃，當東晉之末運，創後魏之初基。
遠祖思恭，當唐季率兵拯難，受封賜姓。
祖繼遷，心知兵要，手握乾符，大舉義旗，悉降諸部。
臨河五郡，不旋踵而歸；沿邊七州，悉劵肩而克。
父德明，嗣奉世塞，勉從朝命。
真王之号，夙感于頒宣；尺土之封，??蒙于割裂。
臣偶以狂斐，制小蕃文字，改大漢衣冠，衣冠既就，交字既行，禮樂既張，器用既備，吐蕃塔塔，張掖交河，莫不從伏。
稱王則不喜，朝帝則是從。
輻轃屢期，山呼齊舉。
伏願一垓之土地，建為萬乘之邦家。
于時再讓靡遑裙集又迫事不得巳，??而行之，遂以十月十一日，郊壇備禮，為世祖始文本武興法建禮仁孝皇帝，國柄大夏，年号天授，禮法延祚。
伏望皇帝陛下，睿哲成人，寬慈及物，許以西郊之地，冊為南面之群。
敢竭愚庸，常敦歡好。
魚來鷹往，任傅鄰國之音；地久天長，示鎮邊方之患。
至誠瀝懇，仰俟帝俞。
謹遣弩涉俄疾倆斯悶卧普令濟嵬崖嬭奉表以聞。
西夏主李乾順賀正表金天眷二年 鬥柄建寅，正帝曆更新之旦；葭灰飛管，屬皇圖正始之辰。
四序惟先，一人履慶。
恭惟化流中外，德被迩遐，方熙律之載陽，應令候而布惠，克凝神于突奧，務行政于要荒。
四表無虞，裙黎仰治。
受鳳阙屆春之早，恊龍延展賀之初。
百辟稱觞，用書輸誠之意；萬邦薦祉，克呈獻歲之心。
謹遣大使武功郎沒細好德，副使宣德郎李膺等赍表詣阙以聞。
宋曾鞏代皇子延安郡王謝皇太後表 伏奉制命，除授臣檢校太尉、開府儀同三司克彰武軍節度使，進封延安郡王，再奉表陣免，蒙賜批答不兄，仍斷來章者。
竊以盛威儀于宰路，以重朝廷；強形勢于宗藩，用臨方夏。
宜兼獎渥，屬在親賢。
誤及沖幼，倍深兢□。
中謝。
伏念臣蒙休宸極，托蔭慈鬧，未閱六甲之書，甫在雨髦之歲。
揆材至薄，會無特異之資；知善可遷，竊有自強之志。
巳塵高位，愧乏微勞。
讵意仁恩，更崇命秩，搞等威于元宰，跻爵列于真王。
自顧疏，将安報稱。
茲蓋伏遇皇太後殿下，輔成世教，陰人倫，均至愛于諸孫，假餘光于稚齒。
緻茲異數，猥被谫能。
敢不自勵童蒙，向慕日新之盆，庶畿壯大，仰酬坤育之私。
奏疏 漢虞诩字升卿，陣國武平人。
官至尚書令。
議複三郡疏 臣聞子孫以奉祖為孝，君上以安民為明，此高宗、周宣所以上配湯、武也。
禹貢雍州之域，厥田惟上，且沃野千裡，谷稼殷積，交有龜茲鹽池，以為民利。
上郡龜茲縣，有鹽官。
水草豐美，土宜産牧，牛馬銜尾，裙羊塞道，北阻河山，乘阸據險，因渠以溉，水春河漕，用功省少，而軍糧饒足。
故孝武皇帝及光武築朔方，開西河，置上郡，皆為此也。
而遭元元無妄之災，衆羌内潰，郡縣兵荒，二十餘年。
夫葉沃壤之饒，損自然之财，不可謂利；離河山之阻，守無險之處，難以為因。
令三郡未複，安定，北地郡。
園陵單外，而公卿選懦，容頭過身，張解設難，但計所費，不圖其安。
宜開聖德，考行所長。
後漢武宣劉皇後名娥，字鹿萃，太保劉殷女。
性孝友，敦誦詩籍，見列女傅。
救廷尉陣元達疏 伏聞将為妾管殿，令，昭德足居，??儀非急，四海未禍，難猶繁，動須人力資财，尤宜慎之。
廷尉之言，國家大政。
夫忠臣之谏，豈為身哉？帝王距之，亦非顧身也。
妾仰謂陛下上尋明君納谏之昌，下忿暗主距谏之禍，宜賞延尉以美爵，酬廷尉以列土，如何不惟不納，而反欲誅之？陛下此怒，由妾而起，廷尉之禍，由妾而招。
人怨國疲，咎歸于妾，距谏害忠，亦妾之由。
自古敗國喪家，未始不由婦人者也。
妾每覽古事，忿之忘食，何意令日妾自為之，後人觀妾，亦猶妾之視前人也。
複何面目仰侍巾栉，請歸死此堂，以塞陛下誤惑之過。
隋長孫晟字季成，代人。
官至秦州總管、右骁衛将軍。
奏處染幹疏 柒幹部落，歸者既衆，雖在長城内，猶被雍闾抄略，往來不得甯居。
請徒五原，以河為固，于夏、勝、雨州間車西至河，南北四百裡，掘為橫塹，令處其内，任情放牧，免于抄掠，人必自安。
上升從之。
唐唐璇字休璟，以字行，京兆始平人。
為朔州刺史。
示淳中，突厥圍禮州，都督崔智辨戰死。
朝廷議諜禮保靈夏，休璟疏止之。
乞守禮州疏 禮州控河遏寇，号為襟帶。
自秦漢以來，常郡縣之，土田俍美，宜耕牧。
隋季喪亂，不能堅守，乃遷就甯、慶戎。
羯得以乘利而交侵，始以靈夏為邊。
唐初募人實之，西北一隅，得以完固。
令而廢之，則河仞地複為賊有，而靈夏不足自安，非國家利也。
高宗從其。
宋賈昌朝字子明，真定蒦鹿人。
進士，官至觀文般大學士，谥文元。
請勿數更守臣疏 太祖收方鎮之權，以為萬世利。
及太宗時，将帥率多舊人，猶能仗威靈，所向有功。
近崴因西羌反叛，驟擇将領，而士不練習，以屢易之将，馭不練之士，故戰則必敗。
此削方鎮太過之獘也。
況令武臣多親舊恩幸，出即為将，素不知兵，一旦付以千萬人之命，是驅之地牟，此用親舊恩幸之獘也。
請自令方鎮守臣無數更易，刺史以上，宜慎所授，以待有功。
帝嘉納之。
滕元發字道國，陽人，知谏院。
請擊夏秉常疏 繼遷死時，李氏幾不立矣。
當時大臣不能分建諸豪，乃以全地王之，至今為患。
今秉常失位，諸将争權，天以此遺陛下，若再失此時，悔将無及。
請擇立一賢将，假以重權，使經營分裂之，可不勞而定百年之計也。
神宗奇其策，然不果用。
張亢有傅。
請置總頒疏：舊制，諸路總管、鈴轄、都監各不過三兩員，餘官雖止不過一路，總管、鈴轄不預本路事。
今每路多四五員，少亦不減十員，牟事不傭，??谕亦互。
韓琦、範仲淹分按逐路，以焉步軍八千已上至萬人，擇才位兼高者焉。
總鋇其下，分為三将，一為前绛，一為策前鋒，一為後陣。
每将以使臣、忠佐三兩人，分屯要害之地。
敵小入則一将出，大人則大将出。
今使延州領三大将，鄜州一大将，保安軍及西路巡檢、德靖砦共為一大将，則鄜延路兵五萬人矣。
原、渭州、鎮戎軍各一大将，渭州山外及瓦亭各一大将，則泾原路五萬人牟又量敵數多少，使鄰路出兵應接，此所謂常山蛇勢也。
奏邊機十事疏 王師每出不利，豈非節制不立，号令不明，訓練不至，器械不精，或中敵詭計，或自我筼功，或左右前後自不相救，或進退出入，未知其便，或兵多而不能用，或兵少而不能避，或為持權所逼，或因懦将所牽，或人馬困饑而不能奮，或山用險阻而不能通，此皆将不知兵之獘也。
未聞深究緻敗之由，而為之措置，徒盆兵馬，未見勝術。
一也。
去春敵至延州，諸路發援兵，而河東、秦鳳各逾千裡，泾原、環慶不減十和，去秋賊出鎮戎，遠自鄜延發兵，千裡遠鬥，銳氮巳衰，如賊巳退，乃是空勞師徒，異時更寇别路，必又如此，是謂不戰而自獘，二也。
今鄜延副都總管許懷德兼管句環慶軍馬，環慶副總管王仲寶複兼鄜延，其泾原、秦鳳總管等亦兼鄰路。
雖今互相策應，然環州到延州十四五驿，徑赴亦不下十驿。
泾原至秦鳳千裡，若發兵互援，而山路險惡，人馬之力巳竭，三也。
四路軍馬各不下五六萬，朝廷罄力供億，而邊臣但言兵少，每路欲更增十萬人，亦未見功效。
且兵無節制，一敝，無奇正二獘，無應援，三敝，締将不一，四獘，兵分勢弱五獘。
有此五獘，如驅市人而戰，雖有百萬，亦無盆于事。
四也。
古人殺習，須三年而後成。
今之用兵巳三年矣，将帥之材，孰賢孰愚，攻守之術，孰得敦失？累年敗血，而居邊要者未知何謀，使更數年未罷兵，國用民力，何以克堪？若因之以饑馑，加之以他完，則安危之策，未知何如。
五也。
今言邊事者甚衆，朝廷或即奏可，或再詳究以聞，或付有司，前條方行，後令即變，胥吏有鈔錄之勞，官吏無商略之暇，邊防軍政，無一定制。
六也。
夏竦、陳執中皆朝廷大臣，凡有邊事，當付之不疑。
今但主文書，守诏令，每有宣命，則翻錄行下，如諸處申禀，則今候朝旨。
如是，則何必以大臣主事？七也。
前河北用兵，減官以省費，今陝西日以增員，如制置表白鹽使副、招撫蕃部使臣十餘員，所占兵士千餘人，請給歲約萬缗，複有都大提舉馬舗器甲之類，諸州并募克敵制勝、保捷、廣銳、宣毅等兵，久未曾團結訓練，但費軍廪，無盆邊備。
八也。
今軍有手藝者，管兵之官，每一指揮，抽占三之一。
如延州諸将不出，即有兵三萬，除五千守城之外，其餘止一萬五千。
若有警急，三日内不能團集，況四十裡外，便是敵境，一有奔突，何以備之？九也。
陜西教集卿兵共十餘萬人，市井無賴，名挂尺籍，豈無奸盜雜于其中？苟無措置，他日為患不細。
十也。
劉平宇士衡，開□禘符人。
進士及第，官至郦延副總會、靜江節度觀察使留後，谥壯武。
攻守疏 五代之末，中國多事，唯制西戌為得之。
中國未當遣一騎一卒，遠屯塞上，但任土豪為衆所伏者，封以州邑，征賦所入，足以贍兵養士，由是無邊鄙之虞。
太祖定天下，懲唐家藩鎮之盛，削其兵柄，收其賦入，自節度以下，第坐給奉祿。
或方面有警，則總師出讨，事巳則兵歸宿衛，将還本鎮。
彼邊方世襲，宜異于此，而誤以朔方李嶷興、靈武馬繼業一切亦徒内地。
自此靈、夏仰中國戍守，千裡運糧，兵民并因其後，靈武失守，而趙德明懼，一師問罪，願為藩臣。
于時若止棄靈夏、綏、銀、興之限山為界，則無令日之患。
牟而以靈、夏兩州及山界蕃漢戶并授德明，故蓄甲治兵，漸窺邊隙，鄜延、環慶、泾原、秦隴，所以不能弛備也。
今元昊嗣國，政刑撡酤，衆叛親離，複興唂厮啰搆怨，此乃天亡之時。
若乘此用鄜延、環慶、泾原、秦隴四路兵馬，分雨道盆以蕃漢弓箭手精兵，可得二十萬，三倍元昊之衆，轉糧二百裡，不出一月，可收山界洪、宥等州，招集土豪，縻之以職，自防禦使以下，刺史以上，第封之，給以衣祿金帛，文以士人補将校，使勇者貪于祿，富者安于家，不期月而人心自定。
乃遣使谕唂厮啰，授以靈武節度使，撓河外族帳以窘元昊，複出麟府、石州蕃漢步騎，獵取河西部族，然後以大軍繼之，元昊不過鼠竄為窮寇爾，何所為哉！且靈、夏、綏、銀，地不産五谷，人不習險阻，每歲資糧取足洪、宥，我苟得之，以山為界，馮高據險，下瞰沙漠，各列堡障，量以戍兵鎮守，此天險也。
請名邊臣與二府定守禦長策疏未報。
楊偕字次公坊州中部人進士官至工部，人剖侍郎。
修甯遠砦疏 甯遠砦在河外，介麟、豐二州之間，無水泉可守。
請建新麟州于岚州，有白塔地，可建砦屯兵。
謂遷有五利，不遷有三害。
省國用，惜民力，利一也。
内禦岢岚石、府州沿河一帶，賊年出路，利二也。
我據其要，則河水雖合，賊不敢逾河，而國利三也。
商旅往來，以通貸财，利四也。
方河凍時，得所屯兵馬五七千人，以張軍勢，利。
五也。
令麟州轉輸，束刍鬥粟，費直千錢，若因循不遷，則河車之民困于調發無已時，害一也；以孤壘餌敵，害二也；道路險阻，援兵難繼，害三也。
且州之四面屬羌，遭賊驅脅，蕩然一空，止存孤壘，猶四支書廢，首面心腹獨存也。
今契丹文與西賊共謀，待水合，來攻河車。
若朝廷不思禦捍之計，而修甯遠砦，是求虛名而忽大患也。
況靈、夏二州皆漢唐郡，一旦棄之，三麟州何足惜哉！ 歐陽修 請不棄麟州疏 麟州天險，不可廢，廢之則河内郡縣民皆不安居矣。
不若分其兵駐并河内諸堡，緩急得以應援，而平時可省轉輸，于策為便。
夏竦字子喬，江州德安人。
以父蔭官至武密節度。
論兵事疏 頃者繼遷逃背，屢寇朔方。
至道初，洛苑使白守榮等率重兵護糧四十萬，遇寇溥洛河，糧卒并沒，守榮僅以身免。
呂端始欲發兵繇麟府、鄜延、環慶三路趣平夏，襲其巢穴，太宗難之，後命李斷隆、丁罕、範廷召、王超、張守恩五路入計。
斷隆與罕合兵，行旬日，不見賊，守恩見賊不擊超及廷召至鳥白池，以諸将失期，士卒困獘，相繼引還。
時繼遷當繼捧入朝之後，曹光實掩襲之餘，遁逃窮蹙，而猶累歲不能勦澸。
先皇帝鑒追讨之敝，戒疆吏謹烽候，嚴卒乘，來即驅逐之，去無追逋也。
然拓跋之境，自靈武滔沒之後，急綏割棄巳來，假朝延威靈，其所役屬者，不過河外小羌爾。
況德明、元昊相繼猖獗，以繼遷窮蹙，比元昊富實，勢可知也。
以先朝累勝之士，較當今關車之兵，勇層可知也。
以興國習戰之師，方沿邊未試之将，工拙可知也。
繼遷竄伏平夏，元昊窟穴河外，地勢可知也。
若分兵深入，糗糧不支，師行賊境，利于速戰，傥進則賦避其鋒，退則敵蹑其後，老師費糧，深可虞也。
若窮其巢穴，須涉大河，長舟巨艦，非倉卒可具也。
若浮囊挽梗，聯絡而進，我師半渡，賊乘勢掩擊，未知何謀，可以捍禦？臣以為不較主客之利，不計攻守之便，而議追讨者，非良策也。
因條上十事。
明倪嶽字舜臣。
年進士，翰林編修，曆官。
少保，谥文毅。
言邊事疏 近歲毛裡孩、阿羅出、孛羅忽、癿加思蘭，大為邊患。
蓋緣河套之中，水草甘肥，易于屯劄；腹裡之地，道路曠遠，難于守禦，擁衆長驅，遠者喩千裡，近者不下數十百裡。
沿邊諸将，或嬰城自守，或擁兵自衛，經佻者挫衄，怯懦者退避，既不能折其前鋒，又不能邀其歸路，寇遂源源而來，洋洋而去，以緻上廑廟慮，遣将徂征。
然四年三舉，一無寸功，殺傷我士卒，悉泯弗聞，掇拾彼器械，虛張聲勢。
考其功籍所載，賞格所加者，非私家之子弟，即槿門之厮養；而骨委戰塵，血膏野草者，非什伍之卒，即轉饷之民。
天怒人怨，禍機日深，非細故也。
況夫京營之兵，素為冗怯，臨陣退縮，反隳邊兵之功；望敵奔潰，久為敵人所侮。
此宜留鎮京師，以壯根本，顧乃經于出禦，以亵天威。
且延綏邊也，去京師遠；宣府、大同亦邊也，去京師近。
彼有門庭之喩，此無陛楯之嚴，可乎？頃兵部建議，遂于宣府出兵五千，大同出兵一萬，并力以援延綏，而不計其相去既遠，往返不迨，人心厭于轉移，馬力罷于奔轶，萬一些或有警，彼未可離，首尾受敵，遠近坐困，謂為得計。
科臣又聞軍旅之用，糧食為先。
今延綏之地，兵馬屯聚，刍粟之費，日賴資給。
乃以山西、河南之民，任飛刍挽粟之役，道路悉怨，井落空虛。
幸而至也，束刍百錢，鬥米倍直，不幸遇賊，身巳擄矣，他尚何計？輸将不足，則有輕赍，輕赍不足，又有預徽。
鳴呼，水旱不可先知，豐歉未能逆蔔，如之何其可預徽也？至甚不得已，則令民輸刍粟以補官，然媚權貴、私親故者，或出空牒而授之，而倉庚無升合之入。
又令民輸刍粟而給監，然恃豪右、專請托者，率占虛名而鬻之，而商賈費倍蓰之利，官級日濫，鹽法日沮，而邊儲不克如故也。
又朝延出帑藏以給邊者，歲為銀數十萬，山西、河南之民，輸經齊于邊者，歲亦不下數十萬。
銀日積而多，則銀益賤；粟日散而少，則粟益貴。
或以茶鹽，或以銀布，名為堆折糧價，寶則侵克軍儲，故朝延有糜廪之虞，士卒無。
飽食之日。
由是觀之，賊勢張而無弭。
之之道兵力敝，而無養之之寶，徒委西顧之憂于陛下誰果。
分憂，盡心效力。
科采之建白，察之論議，則又往往紛纭者率。
謂複受降之故險，守東勝之舊城，則東西之聲援可。
通彼此之犄角易制，是非不善也。
第二城。
之發棄既久，地形之險易未知，況欲複城河北，以為之守必須。
屯兵塞外，以為之助，出孤遠之軍，涉荒漠之地，辎重為累，饋饷為難，彼或伴為遁逃，潛肆邀伏，或鈔掠于前，蹑襲于後，礦日持久，露行野宿，人心驚駭，軍食乏絕，進不得城，退不得歸，一敗塗地，聲威大損。
又謂統十萬之衆，裹半月之糧，奮揚威武，使河套一空，是亦非不善也。
然帝王之兵，以全取勝，孫吳之法以逸勞。
今欲鼓勇前行，窮搜遠擊，乘危履險，徼幸萬一糧遠随，則重不及事；提兵深入，則孤不可援。
況其地方千裡，綿亘無際，既無城郭之居，亦無委積之彼，或往來遷徙，罷我馳驅；或掩襲沖突，捶我困□，□安望于成擒，中國複至于大創，矢坐勝之機，蹈□之轍必矣。
甚者至謂昔以東勝不可守，既巳葉東勝，今之延綏不易守，不若棄延綏，則兵民可以息肩，關陝得以安枕。
夫一民尺地，皆受之于天與祖宗，不可忽也。
向知東勝，故令日之害萃于延綏，而關陝騷動；今葉延綏，則他日之害鐘于關陝，而京師震驚。
賊逾近而莫支，禍逾大而難救。
此寶寡謀，故爾大謬。
鳴呼！一倡百和，牢不可移，甲是乙非，卒莫能合。
成功既鮮，高談奚取焉？以臣論之，不若即古人巳用而有成，及令日可行而未書者，舉而措之，其為力也少，其緻功也多。
曰重将權，以一統制而責成功；曰增城堡，廣斥堠，以保衆而疑賊；曰募民壯，去客兵，以弭患而省費；曰明賞罰，嚴閑諜，以立兵紀而觇賊情；曰寶屯田，複漕運，以足兵食而舒民力。
邊漕疏 今關陝所需，皆山西、河南所給，而三方之地俱近黃河，其閑難有三門、析津、龍門之險。
然昔漢、唐糧饷由此而通，即今鹽船木筏，往來無滞。
且以今戶部所計，山西米豆，必今運貯榆林及保德州縣諸倉；河南米豆，必令運貯潼關衛及陝州諸倉。
其諸州衛地皆瀕河，可通舟楫，踵往古故迹而行，免當今陸運之害，公私之利，奚啻萬萬也。
況今河道當潼關之北數十裡。
接連洛河，可通陝西及鳳翔、鞏昌。
渭河西流數十裡，接連洛河，可通延安，及北上源，可通邊堡。
渭河西流三百餘裡，接連泾河，要通慶陽。
又龍門之上，舊有小河，徑通延綏，倘加修濬，必可行舟。
此宜簡命水部之臣，示以必行之意，相度地勢，按求古迹，某處避以陸運，某處可立倉，以備倒運，某處可造船，以備裝運。
淤塞悉加導滌，漕河務在疏通，母憚一時之勞，而矢永久之利。
如是，則不但三方之困可纾難，四方之物無不可緻矣。
楊琚字人，成化一年延。
綏功兵部郎中。
移堡防邊疏 河套屢為邊患，近有百戶朱長，年七十餘，自幼熟遊河套，親與臣言，套内地廣田腴，亦有鹽池、海子、葭州等民，多出墩外種食。
正統閑，有甯夏副總兵黃鑒奏欲偏頭關、東勝關黃河西岸地名一顆樹趑，至榆溝、速迷都六鎮、沙河、海子山、火石腦兒、鹻石海子、回回墓、紅鹽池、百眼井、甜水井、黃沙溝，至甯夏黑山觜、馬營等處，共立十三城堡，七十三墩台，東西七百餘裡，實與偏頭關、甯夏相接，惟隔一黃河耳。
當時議者以為地土平漫，難據，巳之，而實可因便修舉者也。
王複曰：景□時官。
整饬邊備兵部尚書。
整饬邊備疏 延綏東自黃河岸府谷堡，西止定邊營，接甯夏花馬池，東西萦纡二千餘裡，内多險隘，境外臨邊，無有屏障，止藉墩台城堡為守備。
舊城堡二十一處，參差下齊，烽火不接。
北面沿邊一帶，墩台稀疏筌闊，難以了望。
臣等計議，府谷等十九堡，俱孫極邊要地，必增置那移，庶幾可守。
府谷堡移出，芭州舊城，東村堡移出。
高漠嶺、響水堡移出黑河山，土門堡移出十頃坪，大兔鵑堡移出響鈴塔，白洛城堡移出甎營兒，塞門堡移出務桠莊，不惟東西對直捷徑，而水草亦各利便。
内高家堡至雙山堡、榆林城、甯塞營、安邊營、定邊營，相去隔遠，合于各該交界地名崖寺子、三眼泉、桠樹□瓦劄梁，各添哨堡一座，就于鄰近營堡量摘官軍哨守。
又于安邊營超每二十裡樂墩台一座，共二十四座，連接慶陽；定邊營超每二十裡築墩台一座，共十座，連接環縣。
俱于附近官軍量撥守了。
此面沿邊一帶空遠者，各添墩台一座，共三十四座。
隋其形勢，廣其規制，庶幾墩台稠密，營堡聯絡，而緩急易于策應矣。
餘子俊有傅 計慮賊情疏 字羅忽癿加思蘭等，自成化五年，相繼入河套，住牧，沿邊一帶，及腹裡地方，被其出沒搶掠。
節次調集客兵及陝西、山西、河南三省軍民，供給軍饷，勞我軍馬，耗我邊儲。
通查本年以來，運糧四十萬石，料五十萬石，草一千萬束，止足成化九年二月終止支用。
緣今年陝西、山西俱被災傷，秋收荒歉，又況連年供饷，财力困竭，若不急早計慮，或恐外患未弭，内患複作。
臣等議得今冬無警，又合措置明年三月起，至成化十年二月終止。
此擊一定事勢，非比臆度而言。
倘阿羅出等又複過套潛住，我軍疲饷乏，何以待之？乞敕戶、兵二部再行酌議，行今總兵官開靖侯趙輔，并絫贊軍務石都禦史王越，目下将見調軍馬相機戰守，候今冬無警，自合班師。
若是仍不過河，即于成化九年。
二月内，就将陝西該運糧草人夫内摘撥五萬名，每名于本年該納稅内，免其遠運邊糧二石，以克盤費。
又各于腹裡經過附近倉分關與食米一石，及再免一年民閑戶口食鹽鈔貫并雜泛差役，少示寬恤。
趁本年三月、四月，敵馬瘦弱，各備器具，團聚一處。
于正統年閑原埋界石埂上邊山鏟削如壁，俱高一丈五尺。
前項遠來官軍，量與銀各一兩，免放休息。
其堪中馬匹，摘撥官軍送去延安、綏德、鄜州、慶陽、環縣、固原等處，趁草喂養，就當休歇，以防深入。
兩月之閑，前項鏟削邊山，縱或不能俱完，要害去處，巳為有限，止以步軍守之，彼若不得利，必将遁歸。
先此計算措置以後事宜，另行定奪。
陳言疏 榆林切近河套，東西相去二千餘裡，原設守備官軍兩班輸流，不過二萬六千餘另，一遇侵犯，便調客兵防禦，軍饷勞費，無有終窮。
該鎮守等官會議，合于榆林城添設三衛，安邊營并鎮羌堡各添設一衛。
部議：止今将天順年閑陝西清出遠年無勾同名同姓，連年奏告不會着役軍人，并召募壯勇，各處情重罪囚，編發克軍，于榆林等衛收伍，到今一年，不及午名。
若将清解雲南、兩廣、福建、浙江衛所不服水土軍人收發榆林等衛，彼處軍伍未至空虛，揆之事勢，不為無理。
伏望聖裁。
邊務疏 榆林系延綏極邊總會軍馬去處，天順八年開設榆林驿衙門，不設官吏，止将綏德衛見在本城操備馬隊官軍數内摘撥一百名，委官管領，專一在驿走遞，凡遇出哨等項，俱免調遣。
臣等查得榆林驿至魚河驿，魚河驿至銀川驿，各遠八十餘裡。
其魚河、銀川二驿，各設上等馬五匹，中等馬四匹，下等馬四匹，騾十頭。
馬因路遠沙深，常緻走傷倒死，騾頭雖設，不能濟用。
若将榆林驿铨除驿丞一員，吏一員，設馬二十匹，照舊撥用廪給。
延安府管轄迤南半程歸德堡添腰站一處，設吏一名，馬一十五匹，不撥廪給。
令榆林驿帶管。
魚河驿見有驿丞、吏典，設馬一十五匹，照舊撥用廪給。
迤南半程碎金崖堡添腰站一處，設吏一名，馬一十五匹，不撥廪給。
今魚河驿帶管，所添腰站，不必□降印記。
銀川驿見有驿丞、吏典，設馬十匹，照□撥撥用廪給。
每站各止四十餘裡，馬匹雖少，不緻勞累。
但所佥前項馬匹數目，比之腹裡驿分多寡不同。
合将延安府納米囚人，照見行事例，折收銀兩在官，見無馬匹，動支置買。
以後若遇各驿額設馬匹，因為飛報軍情走死，動支前銀買補；若系克減草料，瘦損倒死，所設馬夫賠補還官，合用補陳，亦合從儉。
每二年動支前銀，置買青紅三梭，并棉花做造一次。
每驿止置青紅絹鋪陳三副，以備應付上等使客，著為常例，母擅更易。
其榆林驿若似近年動調軍人馬匹不敷，一時權宜，量撥陝西潼關、南陽等處軟弱軍人馬匹恊濟。
卻将榆林驿見撥走遞綏德衛慣戰官軍一百一員名退出，交與把總官員，照舊管領戰守。
臣等所見，一則增兵，一則節财。
乞敕兵部再行詳議，合無俯從。
邊務疏 先該臣等議得：定邊新與安邊、永濟四營堡，俱系平漫沙漠去處，難以打牆挑壕，軍馬難于出入。
及鎮靖堡已行奏準那回塞門，今定邊等四營堡俱各那移就險。
但定邊營接連甯夏花馬池營，合當照舊不動。
止将新與堡那于迤南古迹海螺城，安邊營那于迤南中山坡，永濟堡那于迤南上紅寺，鎮靖堡不必那回，塞門，卻那于迤北白塔澗口。
以守則固，以戰則利。
其永濟、安邊、新與三處舊堡營房不許拆動。
永濟新與城小常川輸撥官軍三隊，安邊城大常川輸撥官軍六隊守護。
遇警或欲撲營按兵。
老家及把都河、石澇池、三山三堡，俱系創設，官軍數少，又且全無器械。
及沿邊創修崖砦八百餘座，器械亦無，合當奏請頒給神??三千把，以備戰守。
開設學校疏 榆林城坐落綏德迤東二百五十裡之遠，永樂、宣德年閑，鎮守都指揮在于綏德操練軍馬，守禦地方。
河堜之後，不時出哨，至榆林城而止。
正統年來，侵犯日甚，命鎮守、總兵、巡撫内外官員，将軍馬那出榆林城，常住，節制東西二路軍馬，以為久遠禦備之計。
即今東西二路城堡，陸績增至二十九處，榆林城實居其中。
近已開設榆林一衛，生齒浩繁，子弟率多美質，盡堪教養。
況時常迎接诏敕，并進表箋，無人供事。
及照軍中凡遇蔔日用藥，亦各缺人。
臣等議得，榆林衛實當萬萬年鎮禦重地，合照正統年閑涼州、洮州二衛添設學校事例，開設儒學及陰陽、醫學各一所，設教授一員，吏一。
各生員于本城并東西二路俊秀子弟内選克。
其科貢等項事宜，并該設訓導，候有成效之。
日，另行酌量會奏定奪。
陰陽、醫學各高官一員，于民間訪保術業精通者，送部考用。
乞敕禮部詳議可否，奏請開設。
楊一清字應甯，巴陵人。
官至吏部尚書、華蓋殿大學土。
修理邊牆疏 延綏城堡據險甯古夏、甘書，河山阻隔，賊難侵犯，為患猶淺。
惟花馬池至靈州一帶，地裡寬漫，城堡稀疏，兵力單弱，一或失守，寇衆拆牆入犯，誠非細故。
成化時，甯夏巡撫徐延璋修邊牆二百餘裡，開濬溝斬一道。
延綏地方邊牆壕塹，又得巡撫餘子俊修濬完固，北丁不複入套者二十餘年。
世平人玩，邊備稍疏，連年擁衆拆入，我軍動辄失利。
一二年來，寇複大舉，攻陷清水營，殘破花馬池。
上廑宸慮，敕臣經理。
臣自慶陽置抵靈州一帶邊牆城堡墩台，躬親閱視，廣集衆思，始有定論。
其大要有四：修濬牆塹以固邊防，增設衛所以壯邊兵，經理靈夏以安内附，整饬韋州以遏外侵，當務之急，莫先于此。
伏見受降城據三面之險，當千裡之蔽。
正統以來，舍受降而衛東勝，巳失一面之險。
又辍東勝以就延綏，則以一面之地遮千餘裡之沖，遂使河套沃壤，為寇瓯脫巢穴其中，而盡失外險，反備南河。
此陝西北邊之患，所以相尋而莫之解也。
茲欲複守東勝，因河為固，東接大同，西接甯夏，使河套方千裡之地，歸我利耕，開屯田數百裡，用省内連。
及今将延綏、甯夏一帶邊防，設法整饬，賊來有以待之，或數十年未敢輕犯，我得休養生息，東勝之地未必終不可複也。
王輸字孝泉，備州人，巡撫延綏，都禦史。
因事摅愚亟圖整饬蔬 榆林鎮城，成化年閑，自綏德州移設榆林，先任巡撫。
餘子俊長慮卻顧，規宏圖遠，可謂詳且密矣。
彼時套中生齒未繁，故備冬防秋，隄備有期，主客兵馬，調遣不煩。
自弘治年閑，火篩盤踞套内，跳梁憑陵，榆林遂爾多事。
師今防備，難以盡泥常格，況事體隳于因循，人心玩于積習，若不及今亟反其勢而整饬之，日複一日，愈難措置。
臣以菲劣，待罪巡撫，憂心如焚，不敢苟安。
謹條為六事，為皇上陳之。
鎮守、總兵官之敕谕者，所以震軋諸将，調度各營也。
臣恭睹延綏總兵官李輔敕谕，未見開有篩制、副□、遊守等将字樣，将何以杜驕抗之漸？此敕谕之宜申明者一。
西路□将，正統年閑駐劄舊安邊營，成化年閑暫移新安邊，原非奉有欽依。
今舊安邊之地勢切近大邊，東連甯塞，西接礡井，比之昔年孤懸者，勢有不同。
合無将□将仍移舊安邊，以便調度。
此将領之駐箚者一。
東路□将與高家堡守備兼管大柏油堡；西路□将與清平堡守備兼管龍州城。
定邊守備與領班都司兼管班軍平居無事，十羊九牧，一時有警，彼推此避，非法之善也。
及查大柏油堡去東路□将駐劄神木地方，龍州城距清平守備駐劄地方各止四十裡，策應頗便。
昔年定邊未設領班都司，班軍隸屬守備，今既設有領班都司，而守備豈得兼隸？今議将大柏油堡專屬東路□将，龍州城專屬清平守備，班軍專聽領班都司管轄，責成既專，庶事有統，此專官之責成者一。
西路鎮靖堡地方廣闊，兵馬衆多，把總名位太輕，難以制馭。
合無将鎮靖把總改設守備一員，東連龍州，西接靖邊，俱聽提調清平守備改移威武堡駐劄，提調清平、懹遠二堡。
夫各堡既有守備，不必仍聽西路□将遙制。
合無将甯塞起至鹽塲一十二堡，專屬西路□将管轄。
靖邊、龍州、鎮靖三堡聽鎮靖守備管轄；清平、威武、懹遠三堡，聽威武堡守備管轄。
官不加增，而防禦變不誤。
此堡官之改設者一。
延綏鎮城先年開設綏德州，今之榆林，為出哨水頭也。
先任巡撫餘子俊改駐榆林，真為遠慮。
彼時敵未入套，防冬為急，因設安邊所于西路，隸慶陽衛，鎮羌所于東路隸榆林衛，以俟漸□真實。
臣查得安邊、鎮羌各所一帶流寓之人，希圖開墾荒田，逃避民差，兩相影避。
今議将安邊、鎮羌二所附近流寓之人，願應軍者，聽其應軍，每軍一名，許種地一頃，求不起科，各随地編附各所。
其不願應軍者，各将地查明還官，召軍開墾，則操備防守，利有兩全。
此軍伍之填實者一。
先年投降男子，解送兵部審實，安置兩廣。
近年榆林、鎮城，遇有走回人口，失迷鄉貫，不願歸籍，及西番各種被搶投降者，不知起自何年，俱收通事食糧。
一失其心，遂而奔轶，朝出此城，暮入彼賬，我之虛實險易，無不周知。
臣以為除原系本鎮、本省人役，或聽召認，或收通事，無容别議。
其别省失迷鄉貫者，聽臣審明，咨解山東巡撫衙門，查沿海衛分，撥給空地月糧米石，勿合失所。
則投降之處置者一。
如果??荛可采，□乞敕部議覆。
王遴有傳 量複城堡官員疏 臣撫屬延、慶二府，逼近河套，為秦晉門戶。
成化年開。
該先撫臣餘子俊開設城堡三十六處，并築邊牆道，沿至近年，沙壅水決，鮮有完壁，而吉能等複占據河套，可不預為之防乎？臣訪得本鎮先年俱特設修築城堡官員，後因修築事完裁草。
雖歲月無從考證，然故老往往稱述。
至嘉靖三十二年，該都禦史張珩援例題複前項修築城堡官員，設□政一員于慶陽駐劄，□議一員于綏德駐劄，專一修築兩府四衛城堡。
此則見于今日，文案俱存，非徒稱述而巳。
一時邊堡多著成績。
後至嘉靖三十六年，随将□政□議裁革，原管修築事務，責成守巡河西道、榆林靖邊道帶管。
各官俱有本等職樂，不能兼理。
而守巡河西道又非臣所專屬，以故篩次題設。
師臣所目睹者，如榆林鎮城及綏德、米脂、義合、開荒、碎金、魚河、歸德、常樂、雙山、響水等堡，大槩城皆及肩之牆，墩皆盈尺之士，萬萬不能防禦。
以臣之愚，再三計之，合無止設府同知一員，定拟專管修築城堡事務，延安府帶銜榆林鎮駐劄，先盡沿邊三十六城堡，次及近邊葭州、綏德州、神木、米脂、府谷、安定、保安、安塞、清□等縣，次及民閑保堡寨窯，逐一相度，漸為修理，聽臣總視督考于中，不許另衙門差占，庶事有專責，人無冗費矣。
經理黃河運道疏 臣所撫屬，如東路神木、府谷及大柏油以至黃甫川諸保，皆道路阻絕，人煙稀少，商敗不至，而府谷一縣治之中，逃亡始盡，存者僅三十餘家，其他可知也。
即各軍領去官銀，一時無從籴買，當圖多方拯救，似難。
循襲故常。
以臣之愚計之，禦邊莫先于足兵，貨兵莫先于足食，而足食之計，惟有理河運，廣為儲蓄而巳。
若黃甫川、清水營、木瓜園、孤山、鎮羌、永與六堡，則皆近河者也。
臣舊為岢岚副使時，嘗一通河運，以濟偏頭關支儲，而晉之與臨、保德、秦之葭州、吳堡，舟皆直達于邊，近者止隔二三十裡，遠者不過五六十裡，如京運閑支通倉事例也。
當時謂臣所舉，出于尋常心思之外，鹹以為便。
臣愚謂今日足食，以濟府谷一縣、黃甫川六堡之急，計莫有善于此者。
蓋府谷、黃甫川等處，地勢稍南，尤便于偏頭關耳。
合無容臣量造運船二三十隻，每隻約載五六十石，一面動發官銀，于山西興、臨、保德各積粟地方易買。
仍行之彼處撫按衙門，轉行府州縣官員，當念恤鄰之義，勿得遏籴自便。
一面聽臣行交陜西布政司，将撫屬葭州、吳堡縣應解本鎮錢糧改納本色，俱聽臣運赴府谷縣，量蓋倉廒收貯，以濟一縣六堡之急。
蓋府谷為總會之處，去河止隔一裡，無盤撥之費。
黃甫川、清水營去河止二十五裡，因而挖運及之，亦無寇鈔之擾。
惟孤山去府谷四十裡，鎮羌、求興，木瓜園去府谷六十裡，雖跋涉稍遠，若乘時放之，及量為運送，較之商販不至，籴買不出者，亦大有閑也哉。
或者謂船多，恐敵緣之而渡，贻害河東。
然造船非自今日始也。
各處渡口，官造渡船甚多，民閑亦有裝載柴米船隻，節年未聞有窺伺之者。
況臣前在岢岚，所造船隻，因破此議，止堪渡人，不堪渡馬，群情始釋。
此見在尢可考者也。
議處入衛遊兵疏 嘉靖二十九年以後，因薊鎮失事，選兵入衛，蓋謂薊鎮主兵一時操練不及，特暫調耳。
故篩年有責成督撫諸臣操練主兵，減調客兵之議。
今本鎮人衛之兵四枝，人既不勝其若，近年又該總督薊遼軍門于内抽選精壯九百名，置之标下。
入衛之兵，又責命臣等補足，是四枝之外，又加九百名矣。
乞敕該部從長議處，延鎮前項入衛之兵，何年可以減調，薊鎮主兵何年可以練成？如客兵果不可減，主兵果不能練，延鎮危急至此，作何處置？應否将薊鎮操練主兵銀兩，召募土著銀兩，每年解送延鎮若幹，以憑另行召募。
其總督薊遼軍門标下所抽選者九百名，有非入衛之數，似當照舊還延者也。
禁革調操疏 延綏一鎮，設邊堡三十六座，正、奇□遊一十一營，各有原額兵馬，除遊兵四枝人衛薊鎮外，其餘在鎮戰守保障，法甚善也。
不知起自何時，因人衛遊兵多有逃故，補發不及，就于各堡各營調軍搶馬，較足而行。
此其重在入衛，雖堡營空虛不計也。
近該臣接管閱視兵馬，惟正兵營與臣标下稍堪出戰。
至各營不但不堪，且不成行伍，求一精壯之軍，一膘壯之馬絕無。
臣問之，皆雲挑去入衛矣。
即有一二，又該本鎮總兵官挑為尖兒手矣。
夫??養好馬，名選好軍，旋複挑去。
征勦以後，孰肯為之，以資人同哉？此營堡所以日廢。
也。
以臣之愚，當先自禁革調操始，庶營堡戰守有資矣。
東協移駐孤山疏 延綏原有協守副總兵一員，所統奇兵一營，居常駐劄本鎮，有警則聽調堵截，防秋則東路備守。
夫居常既有駐兵之費，而防秋複有客兵之支。
至于各堡有警，應援常失之不及，甚屬未便。
臣愚以為孤山在東。
路之中可将副總兵改為分守延綏東路，移駐孤山，以守要害，不惟秋防省行糧之給，且應援無後期之虞，雖河東、保德等地，亦有恃而無恐也。
臣愚以為移之便。
郜光先有傅。
仰仗天威，疏 黃台吉等盤踞河套，族□漸蕃，向雖納款求和，猶是懹疑顴望。
迩來伏蒙皇上溥天地之仁，容春秋之貢，且準其互市，均其封賞。
彼雖異類，亦有人心，此風一聞，悉皆悔悟，無不舉手加額，羅拜感恩。
随差使我勺太等赍執番文，叩邊求市。
且套中吉能習見，河東俺答等皆授官職，重蒙欽賞，允行開市，再三懇來，欲延、甯二鎮一體交易。
由昔而勸，恐猶多僞；就今而諒，似屬真誠。
合無将延、甯二鎮議過互市應行事宜，開陳上請。
一、議處撫賞。
宣大互市，宴勞賞賜，所費不赀，延、甯二鎮荒涼窮邊，難與彼同，但彼厚此薄，亦恐緻有他議撫賞之用，不得不力為之計也。
及查宣大總督具題，該戶部覆議，行合各鎮各動客兵銀一萬兩，專備撫賞。
合無比照宣大事例，延綏于客兵銀内動支，甯夏除支剩客饷并扣還折。
色共三千兩外，不敷之數，于大小二池鹽課内奏支，專聽互市一切宴賞之用。
事完，分别造冊奏繳。
一議定市期。
查得宣大市期原定二月，套中互市，當在三月。
每開市一次，許十日即止。
今歲時期巳逾，雖奉俞旨，不拘月分，姑與一開，仍嚴谕吉。
能傳示部落：此番事起倉卒，官司買辦不全，商販一時難集。
如大家止許市馬一二匹，餘小家或每家一匹，或兩家一匹，不許貪多擁擠，貨物不足，徒費往返。
以後堅守明誓，市廠嚴肅，每年三月，許開市一次，預其廣召商販，多置貨物，大行開市。
如市完之後，即各安生理，再不許縱容部落叩邊求市。
違者傳合加罰。
一、處置市貨。
延、甯二鎮倉庫空乏，既無官銀可權商本，又無大商可與交易。
若互市一行，部落雲集，其勢有不得不取給于官者。
但入市之初，既難定數，交易之貨，亦難預約。
查行各鎮椿朋、肉髒、地畝等銀，原系買補各營入衛倒死馬匹正項。
今既互市，前項銀兩，該動買叚布交易。
及查大小二池鹽課銀兩，原備延、甯二鎮緊急客饷。
合無于延、甯二鎮内各動支銀十萬兩，委官帶領舗商人等，前往出産叚面等貨地方，照依彼處時估，兩平易買，星馳運赴市所，專備易馬。
如延甯椿朋不足，容督臣行合陜西巡撫，動支該鎮椿朋馬價銀五千兩，分解二鎮湊買應用。
卻将陝西苑馬寺每歲二鎮應輪給孳牧馬五百匹，免行關領，留給固原入衛遊兵騎征，以抵前銀，庶為兩便。
其閑市中有不願易換叚布者，再于二池鹽課内酌量動支，聽以銀易。
其換來馬匹，印給延、甯二鎮各營并入衛缺馬軍丁領騎。
事完，将支過銀兩并買過叚布、易過馬匹各數目，聽臣等分别造冊送部查考。
一、議給馬價。
查得先年易買邊馬，不論大小齒歲，一例給以貨物。
今宣大事例，馬分上、中、下三等。
價定十二兩、十兩入兩之異，分等定價，适為均平。
合無嚴谕吉能，傳命各部落赴市馬匹，務要身膘長大，齒歲相應者，方許入市。
如邊馬四歲以至八歲，身高四尺、三尺八九寸者，為上等，給馬價銀一十二兩；十歲以下，身高三尺六、七寸以上者，為中等，給價銀十兩；十一、二歲，身高三尺五寸以上者，為下等，給價銀八兩。
估定銀數，照價以?叚、梭布、鈔葉易之。
其餘瘦小齒老者，不準入市，違者，嚴行照例究治。
一、分定市地。
套中營賬，俱在延綏黃甫川堡起，磚井堡止，各邊外并甯夏、河東、賀蘭山北一帶散住。
惟賓兔台吉一枝，近年以來，或住涼莊山後，或移賀蘭左右，往來遊走，原無一定。
今延、甯二鎮市廠既設，若不酌量去鎮遠近，分定市廠，必緻生怨，關系匪輕。
臣等查照吉能原開分有部落，應将吉能并伊子孫女婿，及伊見在弟打漢兒台吉、銀定台吉、巳故弟都喇兒台吉、威正台吉，各子孫親戚，俱赴榆林市廠。
其賓兔台吉、着力兔台吉、打正台吉，或牧氣黃台吉、醜氣把都兒台吉、炒哭兒台吉、赤青黃台吉、白馬台吉、青把都兒台吉、那木台吉各子孫親戚，俱赴甯夏市廠。
容臣等預遣官通給牌面，宣谕吉能，傳布各枝頭目，遵照分定市廠，依期随帶馬匹、牛羊，徑赴市口。
仍谕派定某頭目當先市，某頭目當後市，挨次序入，不許紊亂。
再照榆林市廠既有吉能，足可鈴束；甯夏市廠雖有頭目，緣無統屬，未免散亂。
一并谕命吉能，就于彼市頭目内查舉部落素服者一名，給與号命，督市約束。
事完。
加賞以酬其勞。
如有不遵分定市廠，入市逞兇，故違号令者，許督市頭目即時照合責罰。
一、優贍通丁。
通丁從套中來降者，産業既無，家口又多，雖有月糧一石，僅足糊口，衣服器用之類，無從取給，日複一日，不惟銷壯士之志，抑恐緻意外之虞。
近日各鎮通丁借口和議，多有亡去，甚為可慮，必須破格酌處，方可羁縻。
查得各鎮臨倉扣除官軍糧銀，數亦不多，俱作正項支銷，相應于内動用。
乞敕該部再加查議，合無将各鎮通丁除軍餘投充者，止支本等月糧外，查系套中來降者，月糧之外，又加五鬥，于前臨倉扣除銀内昭例支給，以示優厚。
塗宗濬有傳 保甯移駐□将疏 設堡扼險固守國第一義；因地置将，尤禦備之先著。
二者緩急異宜，因時制變，誠有難于膠柱者。
保甯密迩鎮地，距紅山市口僅三十裡，先年原設絫将彈壓，誠重之也。
波羅介在延西、響水、懷遠之閑，先年原設守備，巳足禦防。
萬曆二十七年，前撫臣王見賓因邊情孔亟，議以波羅守備攺設參将。
至二十九年，前撫臣孫