通典卷第十七 選舉五
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筆求才，以簿書察行，法之弊久矣。
蓋君子重因循而憚改作，有不得已者，亦當運獨見之明，定卓然之議。
如今選司所行者，非上皇之令典，乃近代之權道，所宜遷革，實為至要。
何以言之？夫尺丈之量，所及不永；鍾庾之器，所積不多。
非其所及，焉能度之；非其所受，何以容之。
況天下之大，士人之眾，而可委之數人之手乎？假使平如權衡，明如水鑑，力有所極，照有所窮，銓綜既多，紊失斯廣。
況比居此任，時有非人而徇於勢利者哉！使贓貨交易，同乎市井，加以厚貌深衷，險如丘陵，使百行九流，折之於一面，具僚庶品，專斷於一司，不亦難矣！ 且前古以來，亂多理少。
武德、貞觀，與今亦異，皇運之初，庶事草刱，豈唯日不暇給，亦乃人物稀少。
天祚大聖，享國永年，比屋可封，異人閒出，鹹以為有道恥賤，得時無怠，諸色入流，年以千計。
群司列位，無復新加，官有常員，人無定限。
選集之始，霧積雲屯，擢敘於終，十不收一。
淄澠混淆，玉石不分，用捨去留，得失相半。
既即事為弊，緻後來滋甚。
夫夏殷以前，制度多闕，周監二代，煥乎可睹。
豈諸侯之臣，不皆命於天子；王朝庶官，亦不可專於一職。
故穆王以伯煚為太僕正，命之曰：「慎簡乃僚，無以巧言令色便僻側媚，其唯吉士。
」此則令其自擇下吏之文也。
太僕正，中大夫耳，尚以僚屬委之，則三公九卿亦然矣。
周禮，太宰、內史，並掌爵祿廢置；司徒、司馬，別掌興賢詔事。
當是分任於群司，而統之以數職，各自求其小者，而王命其大者也。
昔區區宋朝，尚為裴子野所歎，而況於當今乎！ 又夫從政蒞官，不可以無學。
書曰：「學古入官，議事以制。
」傳曰：「我聞學以從政，不聞以政入學。
」今貴戚子弟，例早求官，或齠齔之年，已腰銀艾；或童丱之歲，已襲朱紫。
弘文、崇賢之生，千牛、輦腳之徒，課試既淺，藝能亦薄，而門閥有素，資蔭自高。
夫象賢繼及，古之道也。
所謂冑子，必裁諸學，修六禮以節其性，明七教以興其德，少則受業，長而出仕，並由德進，必以才升，然後可以利用賓王，移家事國。
少仕則廢學，輕試則無才，於其一流，良足惜也。
又勳官三衛流外之徒，不待州縣之舉，直取之於書判，恐非先德行而後言才之義也。
臣竊見制書，每令三品薦士，下至九品，亦令舉人，此聖朝仄席旁求之意也。
但以褒貶不甚明，得失無大隔，故人上不憂黜責，下不盡搜揚，苟以應命，莫慎所舉。
且惟賢知賢，聖人篤論；伊、臯既舉，不仁鹹遠。
復患階秩雖同，人才異等，身且濫進，鑒豈知人？今欲務得實才，兼宜擇其舉主。
流清以源潔，影端由表正，不詳舉主之行能，而責舉人之庸濫，不可得也。
武太後不納。
天授三年，右補闕薛謙光以其時雖有學校之設，禁防之制，而風俗流弊，皆背本而趨末，矯飾行能，以請託奔馳為務，上疏曰： 自七國以來，雖雜以縱橫，而漢興求士，猶徵百行。
是以禮讓之士，砥才毓德，既閭裡推高，然後為府寺所辟。
而魏氏取人，好其放達。
晉、宋之後，衹重門資，獎為人求官之風，乖授職惟賢之義。
梁、陳之閒，特好詞賦，故其俗以詩酒為重，未嘗以修身為務。
降及隋室，餘風尚存，開皇中李諤奏於文帝曰：「昔魏之三祖，更好文詞，忽君人大道，好雕蟲小藝，連編累牘，盈箱積案，獨有月露風雲之狀而已。
代俗以之相高，朝廷以茲擢人，故文筆日煩，其政日亂。
」帝納其言，乃下制禁文筆之為浮詞者。
其年，泗州刺史司馬幼之以表詞不質書罪。
於是風俗改勵，政化大行。
及煬帝，又變前法，置進士等科，故後生復相倣效，皆以浮虛為貴。
有唐纂曆，漸革前弊，陛下君臨，樹本崇化。
而今之舉人，有乖事實，鄉議決小人之筆，行修無長者之論，策第喧競於州府，祈恩不勝於拜伏。
或明制適下，試令搜揚，則驅馳府寺，請謁權貴，陳詩奏記，希咳唾之澤，摩頂至足，冀提攜之恩。
故俗號舉人為「覓舉」。
夫覓者，自求之稱，非人知我之謂也。
察辭度材，則人品可見矣。
故選曹授職，諠囂於禮闈；州郡貢士，諍訟於陛闥。
謗議紛紜，寖成風俗。
今夫舉人，詢於鄉閭，歸於裡正而已。
雖跡虧名教，罪加刑典，或冒籍竊資，邀勳盜級，假其賄賂，即為無犯鄉閭。
設如才應經邦，唯令試策；武能制敵，隻驗彎弧。
文擅清奇，則登甲科；藻思小減，則為不第。
以此收人，恐乖事實。
何者？樂廣假筆於安仁，靈運詞高於穆之，平津文劣於長卿，子建藻麗於荀彧。
若以射策為官，則潘、謝、曹、馬必居孫、樂之右；協贊機猷，則安仁、靈運亦無裨附之益。
由此言之，固不可一概而取也。
其武藝亦然。
故謀將不長於弓馬，良相寧資於射策。
伏願陛下降明制，頒峻科，文則試以理官，武則令其守禦，使僥名濫吹之伍，無所藏其庸謬。
臣謹按吳起臨戰，左右進劍，吳子曰：「夫臨難決疑，乃將事也。
一劍之任，非將事也。
」又按諸葛亮臨戎，不親戎服，頓蜀兵於渭南，司馬宣王持劍，勁卒不敢當，此豈弓矢之用乎？又按楊得意誦長卿之文，武帝曰：「恨不得與此人同時。
」及相如至，終於文園令，不以公卿之位處之者，蓋非其任故也。
又按漢法，所舉之主，終身保任。
楊雄之坐田儀，責其冒薦；成子之居魏相，酬於得賢。
賞罰之令行，則請謁之心絕；退讓之義著，則貪競之路塞矣。
仍請寬立年限，容其采訪簡汰，堪用者令試守，以觀能否，參檢行事，以覈是非。
稱職者受薦賢之賞，濫舉者抵欺罔之罪，自然舉得才行，而君子之道長矣。
聖曆三年二月，武太後令宰相各舉尚書郎一人，狄仁傑獨薦男光嗣，由是拜地官尚書郎，蒞事有聲。
太後謂仁傑曰：「祁奚內舉，果得人也。
」長安二年，武太後下求賢令，狄仁傑曰：「荊州長史張柬之，其人雖老，真宰相才也。
」乃召為洛州司馬。
他日，又求賢，仁傑曰：「臣前言張柬之。
」太後曰：「已遷之矣。
」對曰：「臣薦之請為相也，今為洛州司馬，非用之。
」又遷秋官侍郎。
四年，夏官尚書、靈武大總管姚元之將赴鎮，太後令舉堪為宰相者。
元之對曰：「秋官侍郎張柬之沈厚有謀，能斷大事，且其人年老，惟陛下急用之。
」遂為相。
開元三年，左拾遺張九齡上書曰： 夫元元之眾，莫不懸命於縣令，宅生於刺史，此其尤親於人者也。
是以親人之任，宜得賢才；用人之道，宜重其選。
而今刺史、縣令，除京輔近處之州刺史猶擇其人，縣令或備員而已；其餘江、淮、隴、蜀、三河諸處，除大府之外，稍稍非才。
但於京官之中，出為州縣者，或是緣身有累，在職無聲，用於牧宰之閒，以為斥逐之地；因勢附會，遂忝高班，比其勢衰，亦為刺史；至於武夫、流外，積資而得官，成於經久，不計有才，諸若此流，盡為刺史。
其餘縣令以下，固不可勝言。
蓋甿庶所繫，國家之本。
務本之職，反為好進者所輕，承弊之邑，每遭非才者所擾，而欲天下和洽，固不可得也。
古者刺史入為三公，郎官出宰百裡，莫不互有所重，勸其所行。
臣竊怪近俗偏輕此任。
今朝廷卿士入而不出，於其私情，甚自得計。
何則？京華之地，衣冠所聚，子弟之閒，身名所出，從容附會，不勞而成。
一出外藩，有異於是。
人情進取，豈忘之於私，但法
蓋君子重因循而憚改作，有不得已者，亦當運獨見之明，定卓然之議。
如今選司所行者，非上皇之令典，乃近代之權道，所宜遷革，實為至要。
何以言之？夫尺丈之量，所及不永；鍾庾之器，所積不多。
非其所及，焉能度之；非其所受，何以容之。
況天下之大，士人之眾，而可委之數人之手乎？假使平如權衡，明如水鑑，力有所極，照有所窮，銓綜既多，紊失斯廣。
況比居此任，時有非人而徇於勢利者哉！使贓貨交易，同乎市井，加以厚貌深衷，險如丘陵，使百行九流，折之於一面，具僚庶品，專斷於一司，不亦難矣！ 且前古以來，亂多理少。
武德、貞觀，與今亦異，皇運之初，庶事草刱，豈唯日不暇給，亦乃人物稀少。
天祚大聖，享國永年，比屋可封，異人閒出，鹹以為有道恥賤，得時無怠，諸色入流，年以千計。
群司列位，無復新加，官有常員，人無定限。
選集之始，霧積雲屯，擢敘於終，十不收一。
淄澠混淆，玉石不分，用捨去留，得失相半。
既即事為弊，緻後來滋甚。
夫夏殷以前，制度多闕，周監二代，煥乎可睹。
豈諸侯之臣，不皆命於天子；王朝庶官，亦不可專於一職。
故穆王以伯煚為太僕正，命之曰：「慎簡乃僚，無以巧言令色便僻側媚，其唯吉士。
」此則令其自擇下吏之文也。
太僕正，中大夫耳，尚以僚屬委之，則三公九卿亦然矣。
周禮，太宰、內史，並掌爵祿廢置；司徒、司馬，別掌興賢詔事。
當是分任於群司，而統之以數職，各自求其小者，而王命其大者也。
昔區區宋朝，尚為裴子野所歎，而況於當今乎！ 又夫從政蒞官，不可以無學。
書曰：「學古入官，議事以制。
」傳曰：「我聞學以從政，不聞以政入學。
」今貴戚子弟，例早求官，或齠齔之年，已腰銀艾；或童丱之歲，已襲朱紫。
弘文、崇賢之生，千牛、輦腳之徒，課試既淺，藝能亦薄，而門閥有素，資蔭自高。
夫象賢繼及，古之道也。
所謂冑子，必裁諸學，修六禮以節其性，明七教以興其德，少則受業，長而出仕，並由德進，必以才升，然後可以利用賓王，移家事國。
少仕則廢學，輕試則無才，於其一流，良足惜也。
又勳官三衛流外之徒，不待州縣之舉，直取之於書判，恐非先德行而後言才之義也。
臣竊見制書，每令三品薦士，下至九品，亦令舉人，此聖朝仄席旁求之意也。
但以褒貶不甚明，得失無大隔，故人上不憂黜責，下不盡搜揚，苟以應命，莫慎所舉。
且惟賢知賢，聖人篤論；伊、臯既舉，不仁鹹遠。
復患階秩雖同，人才異等，身且濫進，鑒豈知人？今欲務得實才，兼宜擇其舉主。
流清以源潔，影端由表正，不詳舉主之行能，而責舉人之庸濫，不可得也。
武太後不納。
天授三年，右補闕薛謙光以其時雖有學校之設，禁防之制，而風俗流弊，皆背本而趨末，矯飾行能，以請託奔馳為務，上疏曰： 自七國以來，雖雜以縱橫，而漢興求士，猶徵百行。
是以禮讓之士，砥才毓德，既閭裡推高，然後為府寺所辟。
而魏氏取人，好其放達。
晉、宋之後，衹重門資，獎為人求官之風，乖授職惟賢之義。
梁、陳之閒，特好詞賦，故其俗以詩酒為重，未嘗以修身為務。
降及隋室，餘風尚存，開皇中李諤奏於文帝曰：「昔魏之三祖，更好文詞，忽君人大道，好雕蟲小藝，連編累牘，盈箱積案，獨有月露風雲之狀而已。
代俗以之相高，朝廷以茲擢人，故文筆日煩，其政日亂。
」帝納其言，乃下制禁文筆之為浮詞者。
其年，泗州刺史司馬幼之以表詞不質書罪。
於是風俗改勵，政化大行。
及煬帝，又變前法，置進士等科，故後生復相倣效，皆以浮虛為貴。
有唐纂曆，漸革前弊，陛下君臨，樹本崇化。
而今之舉人，有乖事實，鄉議決小人之筆，行修無長者之論，策第喧競於州府，祈恩不勝於拜伏。
或明制適下，試令搜揚，則驅馳府寺，請謁權貴，陳詩奏記，希咳唾之澤，摩頂至足，冀提攜之恩。
故俗號舉人為「覓舉」。
夫覓者，自求之稱，非人知我之謂也。
察辭度材，則人品可見矣。
故選曹授職，諠囂於禮闈；州郡貢士，諍訟於陛闥。
謗議紛紜，寖成風俗。
今夫舉人，詢於鄉閭，歸於裡正而已。
雖跡虧名教，罪加刑典，或冒籍竊資，邀勳盜級，假其賄賂，即為無犯鄉閭。
設如才應經邦，唯令試策；武能制敵，隻驗彎弧。
文擅清奇，則登甲科；藻思小減，則為不第。
以此收人，恐乖事實。
何者？樂廣假筆於安仁，靈運詞高於穆之，平津文劣於長卿，子建藻麗於荀彧。
若以射策為官，則潘、謝、曹、馬必居孫、樂之右；協贊機猷，則安仁、靈運亦無裨附之益。
由此言之，固不可一概而取也。
其武藝亦然。
故謀將不長於弓馬，良相寧資於射策。
伏願陛下降明制，頒峻科，文則試以理官，武則令其守禦，使僥名濫吹之伍，無所藏其庸謬。
臣謹按吳起臨戰，左右進劍，吳子曰：「夫臨難決疑，乃將事也。
一劍之任，非將事也。
」又按諸葛亮臨戎，不親戎服，頓蜀兵於渭南，司馬宣王持劍，勁卒不敢當，此豈弓矢之用乎？又按楊得意誦長卿之文，武帝曰：「恨不得與此人同時。
」及相如至，終於文園令，不以公卿之位處之者，蓋非其任故也。
又按漢法，所舉之主，終身保任。
楊雄之坐田儀，責其冒薦；成子之居魏相，酬於得賢。
賞罰之令行，則請謁之心絕；退讓之義著，則貪競之路塞矣。
仍請寬立年限，容其采訪簡汰，堪用者令試守，以觀能否，參檢行事，以覈是非。
稱職者受薦賢之賞，濫舉者抵欺罔之罪，自然舉得才行，而君子之道長矣。
聖曆三年二月，武太後令宰相各舉尚書郎一人，狄仁傑獨薦男光嗣，由是拜地官尚書郎，蒞事有聲。
太後謂仁傑曰：「祁奚內舉，果得人也。
」長安二年，武太後下求賢令，狄仁傑曰：「荊州長史張柬之，其人雖老，真宰相才也。
」乃召為洛州司馬。
他日，又求賢，仁傑曰：「臣前言張柬之。
」太後曰：「已遷之矣。
」對曰：「臣薦之請為相也，今為洛州司馬，非用之。
」又遷秋官侍郎。
四年，夏官尚書、靈武大總管姚元之將赴鎮，太後令舉堪為宰相者。
元之對曰：「秋官侍郎張柬之沈厚有謀，能斷大事，且其人年老，惟陛下急用之。
」遂為相。
開元三年，左拾遺張九齡上書曰： 夫元元之眾，莫不懸命於縣令，宅生於刺史，此其尤親於人者也。
是以親人之任，宜得賢才；用人之道，宜重其選。
而今刺史、縣令，除京輔近處之州刺史猶擇其人，縣令或備員而已；其餘江、淮、隴、蜀、三河諸處，除大府之外，稍稍非才。
但於京官之中，出為州縣者，或是緣身有累，在職無聲，用於牧宰之閒，以為斥逐之地；因勢附會，遂忝高班，比其勢衰，亦為刺史；至於武夫、流外，積資而得官，成於經久，不計有才，諸若此流，盡為刺史。
其餘縣令以下，固不可勝言。
蓋甿庶所繫，國家之本。
務本之職，反為好進者所輕，承弊之邑，每遭非才者所擾，而欲天下和洽，固不可得也。
古者刺史入為三公，郎官出宰百裡，莫不互有所重，勸其所行。
臣竊怪近俗偏輕此任。
今朝廷卿士入而不出，於其私情，甚自得計。
何則？京華之地，衣冠所聚，子弟之閒，身名所出，從容附會，不勞而成。
一出外藩，有異於是。
人情進取，豈忘之於私，但法
