通典卷第十六 選舉四

雜議論上 齊景公問晏子任人，對曰：「地不同宜，任之一種，責其俱生，不可得也。

    人不同能，而任之一事，不可責遍成。

    責焉無已，智者不能給；求焉無饜，天地不能贍也。

    」 漢哀帝初立，欲匡成帝之政，多所變動。

    匡，正也。

    正其乖失。

    時丞相王嘉上疏曰：「臣聞聖王之功在於得人。

    孔子曰：『才難，不其然與！』才難，謂有賢才難得。

    故『繼代立諸侯，象賢也』。

    象其先父祖之賢耳，非必其人皆有德也。

    雖不能盡賢，天子為擇臣，立命卿以輔之。

    命卿，命於天子者。

    居是國也，累代尊重，然後士人之眾附焉，是以教化行而理功立。

    今之郡守重於古諸侯，往者緻選賢材，賢材難得，拔擢可用者，或起於囚徒。

    昔魏尚坐事繫，文帝感馮唐之言，拜雲中太守，匈奴忌之；武帝擢韓安國於徒中，拜為梁內史，骨肉以安；言梁孝王得免罪也。

    張敞為京兆尹，免，亡命數十日，宣帝徵拜為冀州刺史，卒獲其用：前代非私此三人，貪其材器有益於公家也。

    孝文帝時，吏居官者或長子孫，以官為氏，倉氏、庾氏則倉庾吏之後也。

    其二千石長吏亦安官樂職，然後上下無苟且之意。

    其後稍稍變易，公卿以下轉相促急，又數以改更政事，司隸、部刺史察過悉劾，發揚陰私，悉，盡也。

    言無大小，盡皆舉劾，過於所察之條。

    吏或居數月而退，送故迎新，交錯道路。

    中材苟容求全，不敢操持群下。

    下材懷危內顧，常恐獲罪，每為私計。

    一切營私者多。

    二千石益輕賤，吏人慢易之，或至上書章下，依其所上之章，而下令理之。

    眾庶知其易危，言易可傾危。

    小失意則有離叛之心。

    前山陽亡徒蘇令等縱橫，吏士臨難，莫肯伏節死義，以守相威權素奪也。

    素奪，謂先不假之威權也。

    孝成皇帝悔之，下詔書，二千石不為縱，二千石不以故縱為罪，所以優之。

    遣使者賜金，慰厚其意，誠以為國家有急，取辦於二千石，二千石尊重難危，乃能使下。

    孝宣愛良人吏，良，善也。

    良人吏，善理百姓者。

    有章劾，事留中，會赦一解。

    不即下理其事，恐為擾動，故每留中；或經赦令，一切皆解散也。

    故事，尚書希下章，為煩擾百姓，證驗繫理，或死獄中，章文必有『敢告之』字迺下。

    所以丁寧告者之辭，絕其相誣。

    惟陛下留神擇賢，記善忘過，容忍臣子，勿責以備。

    不求備於一人。

    二千石、部刺史、三輔縣令有材任職者，人情不能不有過差，宜可闊略，當寬恕其小罪。

    令盡力者有所勸。

    此方今急務，國家之利也。

    前蘇令發，謂蘇令初發起為盜賊。

    欲遣大夫使逐問狀，時見大夫無可使者，謂見在大夫皆不堪為使。

    召盩厔令尹逢，拜為諫大夫遣之。

    今諸大夫有材能者甚少，宜先蓄養可成就者，則士赴難不愛其死。

    臨事倉卒乃求，非所以明朝廷也。

    」嘉因薦儒者公孫光、滿昌及能吏蕭鹹、薛修等，皆故二千石有名稱。

    天子納而用之。

     後漢光武時，陳事者多言：「郡國貢舉，率非功次，故守職益懈，而吏事寖疏。

    咎在州郡。

    」有詔下公卿朝臣議。

    韋彪上