通典卷第十 食貨十
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panclass="q">禺讀為偶。
偶，對也。
商，計也。
對其大男大女食鹽者之口數而立筴，以計所稅之鹽，一日計二百萬，合為二百鍾。
十日二千萬，一月六千萬，萬乘之國，正九百萬也。
萬乘之國，大男大女食鹽者千萬人，而稅之，鹽一日二百鍾，十日二千鍾，一月六千鍾也。
今又施其稅數，以千萬人如九百萬人之數，則所稅之鹽一日百八十鍾，十日千八百鍾，一月五千四百鍾。
月人三十錢之籍，為錢三千萬。
又變其五千四百鍾之鹽而籍其錢，計一月每人人籍錢三十，凡千萬人，為錢三萬萬矣。
以此籍之數而比其常籍，則當一國而有三千萬人矣。
今吾非籍之諸君吾子，而有二國之籍者六千萬。
諸君，謂老男老女也。
六十以上為老男，五十以上為老女也。
既不籍於老男老女，又不籍於小男小女，乃能以千萬人而當三千萬人者，蓋鹽官之利耳。
鹽官之利既然，則鐵官之利可知也。
鹽官之利當一國而三千萬人，鐵官之利當一國而三千萬人焉，故能有二國之籍者六千萬人耳。
其常籍人之數，猶在此外。
使君施令曰：吾將籍於諸君吾子，則必囂號，令天給之鹽筴，則百倍歸於上，人無以避此者，數也。
今鐵官之數曰：一女必有一鍼一刀，若其事立。
若猶然後。
耕者必有一耒一耜一銚，若其事立。
大鋤謂之銚，羊昭反。
行服連輦名，所以載作器，人挽者。
軺羊昭反輂居玉反者，大車駕馬。
必有一斤一鋸一錐一鑿，若其事立。
不爾而成事者，天下無有。
今鍼之重加一也，三十鍼一人之籍。
鍼之重，每十分加一分，為強而取之，則一女之籍得三十鍼也矣。
刀之重加六，五六三十，五刀一人之籍也。
刀之重，每十分加六分，以為強而取之，五六為三十也，則一女之籍得五刀。
耜鐵之重加七，三耜鐵一人之籍也。
耜鐵之重，每十分加七分，以為強而取之，則一農之籍得三耜鐵也。
其餘輕重皆準此而行，其器彌重，其加彌多。
然則舉臂勝音升事，無不服籍者。
」 桓公曰：「然則國無山海不王乎？」 管子曰：「因人之山海，假之名有海之國，雖無海而假名有海，則亦雖無山而假名有山。
售鹽於吾國。
彼國有鹽而糴於吾國為售耳。
釜十五吾受而官出之以百，受，取也。
假令彼鹽平價釜當十錢者，吾又加五錢而取之，所以來之也。
既得彼鹽，則令吾國鹽官又出而糶之，釜以百錢也。
我未與其本事也，與，用也。
本事，本鹽也。
受人之事，以重相推，以重相推，謂加五錢之類也。
推猶度也。
此人用之數也。
」彼人所有而皆為我用也。
又曰：「齊有渠展之鹽，渠展，齊地，泲水所流入海之處，可煮鹽之所也，故曰渠展之鹽。
請君伐菹薪，草枯曰菹。
釆居反。
煮水為鹽，煮海水。
正音征而積之。
十月始正，至於正月，成三萬六千鍾，下令曰：孟春既至，農事且起，大夫無得繕冢墓，理宮室，立臺榭，築牆垣。
北海之眾無得聚庸庸，功也。
而煮鹽。
北海之眾，謂北海煮鹽之人。
本意禁人煮鹽，下令託以農事，慮有妨奪，先自大夫起，欲人不知其機，斯為權術。
此則坐長十倍，以令糶之。
梁、趙、宋、衛、濮陽彼盡餽食之國，本國自無鹽，遠餽而食。
無鹽則腫，守圉之國，圉與禦同，古通用。
用鹽獨甚。
」桓公乃使糶之，得成金萬斤。
漢孝武中年，大興征伐，財用匱竭，於是大農上鹽鐵丞孔僅、東郭鹹陽言：「山海，天地之藏，皆宜屬少府，陛下弗私，以屬大農佐賦。
願募民自給費，因官器作煮鹽，官與牢盆。
牢，價直也，今世人言僱手牢。
牢盆，煮鹽盆也。
浮食奇民欲擅管山海之貨，若人執倉庫之管籥。
以緻富羨，羨，饒也。
役利細民。
其沮事之議，沮，才據反。
不可勝聽。
敢私鑄鐵器煮鹽者，釱左趾，釱音徒計反，足鉗也。
沒其器物。
郡不出鐵者置小鐵官，鑄故鐵。
使屬在所縣。
」使僅、鹹陽乘傳，舉行天下鹽鐵，舉，皆也。
普天之下皆行之。
作官府，主煮鑄及出納。
除故鹽鐵家富者為吏，吏益多賈人矣。
蔔式為禦史大夫，元鼎六年。
見郡國多不便縣官作鐵器苦惡，謂作鐵器民患苦其不好。
價貴，或強令民買之，而船有算，商者少，物貴，乃因孔僅言船算事。
上不說。
又董仲舒說上曰：「今鹽鐵之利二十倍於古，人必病之。
」 孝昭元始六年，令郡國舉賢良文學之士，問以民所疾苦，教化之要。
皆對曰：「願罷鹽鐵酒榷均輸官，無與天下爭利，示以儉節，然後教化可興。
」 禦史大夫桑弘羊難詰難議者之言。
以為：「此國家大業，所以制四夷、安
偶，對也。
商，計也。
對其大男大女食鹽者之口數而立筴，以計所稅之鹽，一日計二百萬，合為二百鍾。
十日二千萬，一月六千萬，萬乘之國，正九百萬也。
今又施其稅數，以千萬人如九百萬人之數，則所稅之鹽一日百八十鍾，十日千八百鍾，一月五千四百鍾。
月人三十錢之籍，為錢三千萬。
以此籍之數而比其常籍，則當一國而有三千萬人矣。
今吾非籍之諸君吾子，而有二國之籍者六千萬。
六十以上為老男，五十以上為老女也。
既不籍於老男老女，又不籍於小男小女，乃能以千萬人而當三千萬人者，蓋鹽官之利耳。
鹽官之利既然，則鐵官之利可知也。
鹽官之利當一國而三千萬人，鐵官之利當一國而三千萬人焉，故能有二國之籍者六千萬人耳。
其常籍人之數，猶在此外。
使君施令曰：吾將籍於諸君吾子，則必囂號，令天給之鹽筴，則百倍歸於上，人無以避此者，數也。
今鐵官之數曰：一女必有一鍼一刀，若其事立。
耕者必有一耒一耜一銚，若其事立。
行服連
軺
必有一斤一鋸一錐一鑿，若其事立。
不爾而成事者，天下無有。
今鍼之重加一也，三十鍼一人之籍。
刀之重加六，五六三十，五刀一人之籍也。
耜鐵之重加七，三耜鐵一人之籍也。
其餘輕重皆準此而行，
然則舉臂勝
」 桓公曰：「然則國無山海不王乎？」 管子曰：「因人之山海，假之名有海之國，
售鹽於吾國。
釜十五吾受而官出之以百，
假令彼鹽平價釜當十錢者，吾又加五錢而取之，所以來之也。
既得彼鹽，則令吾國鹽官又出而糶之，釜以百錢也。
我未與其本事也，
本事，本鹽也。
受人之事，以重相推，
推猶度也。
此人用之數也。
」
又曰：「齊有渠展之鹽，
請君伐菹薪，
釆居反。
煮水為鹽，
正
十月始正，至於正月，成三萬六千鍾，下令曰：孟春既至，農事且起，大夫無得繕冢墓，理宮室，立臺榭，築牆垣。
北海之眾無得聚庸
而煮鹽。
本意禁人煮鹽，下令託以農事，慮有妨奪，先自大夫起，欲人不知其機，斯為權術。
此則坐長十倍，以令糶之。
梁、趙、宋、衛、濮陽彼盡餽食之國，
無鹽則腫，守圉之國，
用鹽獨甚。
」桓公乃使糶之，得成金萬斤。
漢孝武中年，大興征伐，財用匱竭，於是大農上鹽鐵丞孔僅、東郭鹹陽言：「山海，天地之藏，皆宜屬少府，陛下弗私，以屬大農佐賦。
願募民自給費，因官器作煮鹽，官與牢盆。
牢盆，煮鹽盆也。
浮食奇民欲擅管山海之貨，
以緻富羨，
役利細民。
其沮事之議，
不可勝聽。
敢私鑄鐵器煮鹽者，釱左趾，
沒其器物。
郡不出鐵者置小鐵官，
使屬在所縣。
」使僅、鹹陽乘傳，舉行天下鹽鐵，
普天之下皆行之。
作官府，
除故鹽鐵家富者為吏，吏益多賈人矣。
蔔式為禦史大夫，
見郡國多不便縣官作鐵器苦惡，
價貴，或強令民買之，而船有算，商者少，物貴，乃因孔僅言船算事。
上不說。
又董仲舒說上曰：「今鹽鐵之利二十倍於古，人必病之。
」 孝昭元始六年，令郡國舉賢良文學之士，問以民所疾苦，教化之要。
皆對曰：「願罷鹽鐵酒榷均輸官，無與天下爭利，示以儉節，然後教化可興。
」 禦史大夫桑弘羊難
以為：「此國家大業，所以制四夷、安
