農政全書卷四十三
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之粟一束之帛者彼知己負有司之禁則必鳥駭防竄竊弄鋤梃于草茆之中以扞遊徼之吏強者既嚣而動則弱者必随而聚矣不幸或連一二城之地有枹鼓之警國家胡能晏然而已乎然則為今之防下方紙之诏賜之以錢五十萬貫貸之以粟一百萬石而事定矣何則今被災之州為十萬戶姑計一戶得粟十石得錢五千下戶常産之赀平日未有及此者也彼得錢以全其居得粟以給其食則農得修其畎畝商得治其貨賄工得利其器用閑民得轉移執事一切得複其業而不失夫常生之計與專意以待一升之廪于上而勢不暇乎他為豈不逺哉由有司之説則用十月之費為粟五百萬石由今之説則用兩月之費為粟一百萬石況貸之于今而收之于後足以赈其艱乏而終無損于儲偫之實所實費者錢五钜萬貫而已此可謂深思逺慮為公家長計者也
朱子社倉法曰臣所居建甯府崇安縣開耀鄉有社倉一所系昨乾道四年鄉民艱食本府給到常平米六百石委臣與本鄉土居朝奉郎劉如愚同其赈貸至冬收到元米次年夏間本府複令依舊貸與人戶冬間納還臣等申府措置每石量收息米二鬥自後逐年依舊斂散或遇小歉即蠲其息之半大饑即盡蠲之至今十有四年量支息米造成倉厫三間收貯已将元米六百石納還本府其見管三千一百石并是累年人戶納到息米已申本府照防将來依前斂散更不收息每石隻收耗米三升系臣與本鄉土居官及士人數人同其掌管遇斂散時即申府差縣官一員監視出納以此之故一鄉四五十裡之間雖遇兇年人不阙食竊謂其法可以推廣行之他處乞特依義役體例行下諸路州軍曉谕人戶有願依此置立社倉者州縣量支常平倉米斛責與本鄉出等人戶主執斂散毎石收息二鬥仍差本鄉土居官員士人有行義者與本縣官同其出納收到息米十倍本米之數即送元米還官卻将息米斂散毎石隻收耗米三升其有富家情願出米作本者亦從其便息米及數亦與撥還如有鄉土風俗不同者更許随宜立約申官遵守實為久逺之利其不願置立去處官司不得抑勒則亦不至騷擾
一逐年五月下旬新陳未接之際預于四月上旬申府乞依例給貸仍乞選差本縣清強官一員人吏一名鬥子一名前來與鄉官同其支貸
一申府差官訖一面出榜排定日分分都支散先逺後近一日一都曉示人戶産錢六百文以上及自有營運衣食不阙不得請貸各依日限具狀【狀内開説大人小兒口數】結保每十人結為一保逓相保委如保内逃亡之人同保均賠取保十人以下不成保不支正身赴倉請米仍仰社首保正副隊長大保長并各赴倉識認面目照對保簿如無僞冒重疊即與簽押保明其社首保正等人不保而掌主保明者聽其日監官同鄉官入倉據狀依次支散其保明不實别有情弊者許人告首随事施行其餘即不得妄有邀阻如人戶不願請貸亦不得妄有抑勒一收支米用淳熙七年十二月本府給到新漆黒官桶及官鬥仰鬥子依公平量其監官鄉官人從逐防隻許兩人入中門其餘并在門外不得近前挨拶攙奪人戶所請米斛如違許被擾人當防告覆重作施行
一豐年如遇人戶請貸官米即開兩倉存留一倉若遇饑歉則開第三倉專赈貸深山窮谷耕田之民庶幾豐荒赈貸有節
一人戶所貸官米至冬納還不得過十一月下旬先于十月上旬定日申府乞依例差官将帶吏鬥前來公其受納兩年交量舊例每石收耗米二鬥今更不收上件耗米又慮倉厫折閱無所從出每石量收三升準備折閱及支吏鬥等人飯米其米正行附厯收支
一申府差官訖即一面出榜排定日分分都交納先近後逺一日一都仰社首陳長告報保頭告報人戶逓相糾率造一色幹硬糙米具狀同保共為一狀未足不得交納如保内有人逃亡即同保均賠約足赴倉交納監官鄉官吏鬥人等至日赴倉受納不得妄有阻節及過數多取其餘并依給米約束施行其收米人吏鬥子要知首尾次年夏支貸日不可差換
一收支米訖逐日轉上本縣所給印厯事畢日具總數申府縣照防
一毎遇支散交納日本縣差到人吏一名鬥子一名社倉算交司一名倉子兩名毎名日支飯米一鬥約半日發遣裹足米二石共計米一十七石五鬥又貼書一名貼鬥一名各日支飯米一鬥約半月發遣裹足米六鬥共計四石二鬥縣官人從共一十名每名日支飯米五升十日共計米八石五鬥已上共計米三十石二鬥一年收支兩次共用米六十石四鬥逐年蓋牆并買藁薦收補倉厫約米九石通計米六十九石四鬥
一排保式某裡第某都社首某人今同本都大保長隊長編排到都内人口數下項
一請米狀式某都第某保隊長某人大保長某人下某處地名保頭某人等幾人今逓相保委就社倉借米每大人若幹小兒減半候冬收日備幹硬糙米每石量收耗米三升前來送納保内一名走失事故保内人情願均賠取足不敢有違謹狀
一簿書鎖鑰鄉官公共分掌其大項收支須同監官簽押其餘零碎出納即委官公共掌管務要均平不得徇私容情别生奸弊
一如遇豐年人戶不願請貸至七八月而産戶願請者聽
一倉内屋宇什物仰守倉人常切照管不得毀損及借出他用如有損失鄉官防檢勒守倉人賠償如些小損壞逐時修整大叚改造臨時具因依申府乞撥米斛宋隆興中中書門下省言河南江西旱傷立賞格以勸積粟之家凡出米赈濟系崇尚義風不與進納同丘濬曰鬻爵非國家美事然用之他則不可用之于救荒則是國家為民無所利之也宋人所謂崇尚義風不與進納同是也臣願遇歲兇荒民間有積粟者輸以赈濟則定為等第授以官秩自逺而來者并計其路費授官之後給與玺書俾有司加禮優待與見任同雖有過犯亦不追奪如此則平甯之時人争積粟荒歉之歲民争輸粟矣是亦救荒之一防也
宋淳熙敕諸蟲蝗初生若飛落地主隣人隐蔽不言耆保不即時申舉撲除者各杖一百許人告報當職官承報不受理及受理而不即親臨撲除或撲除未盡而妄申盡淨者各加二等諸官司荒田牧地同經飛蝗住落處令佐應差募人取掘蟲子而取不盡因緻次年生發者杖一百諸蝗蟲生發飛落及遺子而撲掘不盡緻再生發者地主耆保各杖一百
又因穿掘打撲損苖種者除其稅仍計價官給地主錢數毋過一頃【?扈先生曰見北人雲蝗子初生在地土脈墳起趂此撲除極易為力】王祯備荒法曰北方高亢多粟宜用窦窖可以久藏南方墊濕多稻宜用倉廪亦可歴逺年其備旱荒之法則莫如區田區田者起于湯旱時伊尹所制斸地為區布種而灌溉之救水荒之法莫如櫃田櫃田者于下澤沮洳之地四圍築土形高如櫃種蓺其中水多浸淫則用水車出之可種黃穋稻地形高處亦可陸種諸物【區田櫃田詳見農器譜】此皆救水旱永逺之計也備蟲荒之法惟捕之乃不為之災然蝗之所至凡草木葉靡有遺者獨不食芋桑與水中菱芡【亦不食豌豆】宜廣種此其餘則果食之脯米豆之面栖于山者有枌葛【取葛根肉為枌】蕨萁【取蕨根搗碎以水淘汰停粉為萁】蒟蒻橡栗之利瀕于水者有魚鼈蝦蟹皆可救饑也
農政全書卷四十三