卷三十一 内政部五 育才

送大學院為兵為商令學生自行具結商學院沿海如順天江蘇等七省沿江如皖鄂等五省凡列入通商口岸者均設大學院聘西人為教習首重商學學分土貨客貨制造稅則四項次及礦學藝學等術院中設有總辦提調并漢文教習按期考課章程如同文館至兵學院則可無庸另設北洋附入天津武備學堂南洋附入江南水師學堂惟推廣堂舍添派提調教習而已學成由南北洋通商大臣或派入練船或派入稅關或派入船政鐵政制造招商等局廠如有明白軍機通曉時務者區别文武照軍務保舉章程奏請升階充補兵船将佐商局總辦進而上之授以濱海沿江實缺文武各員更有傑出使才由總理衙門請　旨簡放試思英使阿爾各巴夏禮一系醫生一系商人彼國倚之若腹心為外洋使臣中矯矯者可知何地無人何途無才特在當局者之懸格以招耳然　國家之治兵商也求實事不尚虛文勤遠圖不拘近請為之進二議一曰廣遊曆以壯聲援夫海軍之設也選将練兵原欲遠駕長驅以備海軍大用若敷衍差操往來迎送僅為看守門戶不令越雷池一步者非計之得也今議于操演駐防而外分往各國遊曆每船并派學生駕駛十名管輪十名為額外學習設外洋有事可作壁上觀以資遊曆并聽出使大臣就近調遣藉以保護商民庶一舉而數善備矣期以次年更調駐守之軍出洋循環疊運則于各國之水道淺深程途遠近隘口險夷防守疏密兵力厚薄無不審悉于胸中歸而筆諸書以示來學二曰開洋埠以收權利計自通商以來洋船販載取赢于我歲必數千萬金今議總理衙門照會駐京各國公使凡在外洋通商大埠許華人自立公司或将招商局推廣及之一應販載事宜首重賦稅進口貨物值百抽五即以其道還治其人洋人設有阻撓據理直争期在必行務使華貨根源不得稍受病害凡我之出口貨均照洋稅定頞如欲運入别口腹地者除正稅外亦完半稅以抵沿途一切厘金務使體恤商情不得稍畸輕重至工藝制造等項由　國家明定科條凡有獨出心裁者準其領照獨自造作或十年或二十年他人不得撓奪務使激勸商人不得稍事裁抑并派學生分往中外商埠使之一氣聯絡且将各埠互市情形随時電達事事争先不落人後如此經營十年商務猶不蒸蒸日上者吾不信也論者謂國富兵強外交自固似也然自強之道自此始争長之道不于此終蓋有事則遣我兵輪封彼海口為先發制人之計是封之即以抑之也無事則與彼互市不必耗散我國貨流出我金錢蓋将我無用之物取彼有用之财是市之即以弱之也故曰富強之道必以培育人材為本也 宜仿西法以培人才論 天下之學不興則天下之才不成天下之才不成雖聖人無由緻治此不易之說也今之籌時軸者動曰财未富宜思所以富之兵未強宜思所以強之而不知今日之務蓋莫急于培人才人才興則百事舉而财與兵自足矣何富與強之足籌顧培之之道亦極難矣骛其名而不求其實則無益泥乎古而不達乎今則不濟　國家設立學校擇天下之俊而秀者歲進數千百人學校之外各邑設立書院又不下數千百所月有課歲有饩其所以培人才者似亦至矣然而于今數百年卒未聞有征實大效而士習且因而日下者其故何欤非所謂骛其名而不求其實泥乎古而不達乎今之為乎故竊又以為為今之計中國欲圖富強勢不得不亟培人才而欲培人才勢不得不亟師西法蓋嘗考之西國學校其名不同而其所立之課大概共分五等曰孺館曰蒙館曰經館曰書院曰太學孺館專為嬰孩而設所學止于認習字母反切字音記識數目口授典故而已所謂蒙館者館規較肅課業加多讀書作字之外并習地球圖說各國史記筆算初階等學至于經館則仍講求各國史記而兼習函劄作論算數格化等學在蒙館學有端倪年在十四五者始拔入此館在此館四五年學有成效始拔入書院太學書院與太學雖有區别而課程有相同者大約分為四年迨古今文學熟谙之後即須研究測算天文格化等學間有講解萬國公法富國策性理諸書者書院課程既滿即由太學考試獎以功名蓋謂知弟莫若師也各學教習各教各學恒以百計生徒亦恒以千計其中雖不無有名無實者而設學既多成才自易所習者類皆有用之學則所成之才自不至如中國之所學非所用所用非所學矣故中國欲培人才亟宜仿而行之于各州邑設立三等之館四五所而每省設一書院京師設一太學所習之課三等之館宜專以中國之經史詩文為急書院太學始亦以萬國公法富國策性理測算格化天文等學為大宗而旁及于中國經史百家之書學之成者亦即由太學教習考試斯所學者既務于實而所取者複得其真誠如是也二十年之後中國之人才焉有不蔚然而起者乎顧或曰設立各館動需巨萬各館既立之後置機器以備各學之征驗藏書籍以供各生之觀查一切又須數十百萬方今帑藏空虛此将何籌乎竊又嘗反複思之而得措置之法二矣一曰更改書院一曰捐斂富民孟子曰為高必因邱陵為下必因川澤明乎事貴能因功成斯易也方今各處書院多者每邑五六所少者亦二三所堂舍既新園廬既曠而其所以饩諸生獎賞優異者又皆各有常之可措苟因其屋而修飾之增損之因其而籌辦之添補之不亦可為各館之一助乎至書院之不足然後以興學之關系效驗顯示民間勸富者随力捐助或如西國之例捐其利而償其本彼富者既樂于子弟之有所就學又迫于公議之無可推诿自必樂善好名踴躍捐湊由是而為之設司事為之立清冊凡書院之不足者一切皆以補之衆力所資成功亦易行之數十年資本日多則收利益廣吾恐始之所慮為不足者繼且日見其有餘複何帑藏之足憂哉夫不達乎今者不足與語古動泥乎古者不可與論今予今之說蓋将合古今而籌之者也而世必有病其蔑古者嗚呼今之泰西非即古之三代乎今之泰西之政非即古之三代之政乎世有君子可以覽矣 造就人才與制器利用同原論 衣吾知其為身謀也履吾知其為足謀也水之有舟陸之有車吾知其為任重緻遠謀也西國之衣之履之舟車制雖微有不同然而各适其用則無乎不同也取西國之衣履舟車以中國制度稍為變通之亦未嘗不适于用西學何獨不然衣履舟車其小焉者也人苟有身而能不與衣謀有足而能不與履謀有任重緻遠之事而能不與舟車謀始可以鄙夷西學何也今天下一通商之天下亦一戰争之天下通商之所需者制造之學開礦之學其大端也否則不合用争戰之所需者陣圖之學測量之學其大端也否則亦不合用人第辨所學之合用與否可已何得因其為西學而遂異視之耶今試就淺而易見者論之市間通行曰洋紗曰洋布曰報時表報時鐘以及一切淫巧奇麗諸玩具既已通商即不能因其為西制而禁絕之而士君子亦未嘗因其為西制而唾棄之蓋以其适于用也因适用之故而銷路日廣中國亦遂有仿而行之者各物雖由西法脫胎而來其适用則與西制無異但見其獲利而已未見其受害也我縱不仿制民間日用鹹取諸西國不成一絕大漏乎卓識者有鑒于此因小以及大遂有礦務制造織布電各局之設過其門者但賞其規模宏遠而不知其幾費經營其創建之初何嘗無人焉從而掣其肘迄乎大功底定又但見其獲利不見其受害前此之作梗者今且降其心以相從此又何哉誠以各局之日起有功皆适乎用雲爾仆曩謂制藝誤人實因制藝不适用耳何嘗謂聖經賢傳皆當束諸高閣論者不察遂有疑仆言之過激者夫通經所以緻用為問今之長于制藝者其果能通一經否制藝之與經傳判若兩途其相去不可以道裡計又制藝之孰優孰劣亦甚無憑功深養到而被抑牛鬼蛇神而獲隽不知凡幾幸而舉于鄉矣幸而春闱又捷矣莫不自以為投時利器诩诩然口與心商謂某也于制藝于詩賦于卷折類皆揣摩有獨得之秘苟有用我出其緒餘已足震世而駭俗于是侈然自足自問不知當居何等及乎朝考之後遂有内用外用詞林三途其内用之歸部屬者仍須從新學習部務其外用歸知縣者仍須從新學習吏治下至胥吏不得挾曩習之制藝詩賦折卷以傲之成名必在中年前此之心血消磨終歸無用後此之年華有限而衣食之謀又将起而耗其有為之心志而泯泯者遂沒世矣其得入詞林者長安居大不易意在得差試差不能豐收六年得試差一次尚恐不敷旅費學差非大力者負之以趨不能如願以償嘗見有十年不得一差金盡裘敝不得已就數金之教讀館者近遂有前五科老翰林請以知府外用之某某又有由部屬考取軍機榜下不願入翰林改歸原班仆之譜兄某此君本科會魁覆試一等二名殿試二甲三名詞林可操左券竟棄而不取詞林之不足重或亦變通科舉之兆欤由翰林而外放道府總在二十年以外部員外放亦如之既外放矣任内一切多非素習不得不仰仗幕友間有力圖振作者而其年已老旁觀從而計其生平由生監而舉人而進士而或詞林而或部屬而或道而或府所曆之境如夢如幻又從而考其所學由考卷而墨卷而詩賦卷折而部務而吏治所習之藝又雜而不純此其人無益于國家也明矣無益于國家是為無用人也 欲成一有用之人必自幼學始必自幼學不習制藝始用以布告天下之凡為父兄者其子弟上五歲以前讀經讀史以明訓诂之原攬治亂之要為主十六至二十此五年中或專習一經或習外國文字或習測量或習地理或習陣圖或習制造或習部務或習吏治五年必須習成一藝不得浮幕淺嘗不得誇多鬥靡二十歲以前最有用之心力庶幾不至虛耗或者曰子既以适用之學勉人力勸人廢制藝而習外國文字習測量習地理習陣圖習制造習部務習吏治使天下之人之習今而後悉如吾子所期望豈不甚善其如不合于應試何不合于應試是亦無用之學也仆聞之首肯者再于是為之默而籌妄為議因下一轉語曰制藝可廢科舉不可廢其說曰何拟請嗣後科舉稍為變通舊制改為兩場頭場各就所習者試以三題二場策題五一史學二商學三備荒四圜法五田賦中式之後凡習西學者派往各書院各學堂充當教習三科後準充作鄉會試同考官各局總辦以及出洋随員總理衙門章京均于此其選其習本國部務者則分部習本國吏治者則外用其經學專門名家者則入詞林不必論其書法之佳否至升遷之例則較前設法疏通之臨場申明懷挾之禁以期拔取真才赴部投卷特例得聲明向習何藝或兼習某藝注明卷面似此不過稍變成法而拔一人得一人之用利賴實非淺鮮至于武試之弓箭刀石亦不合用有請易以槍炮者與仆意見相同仆更有請者習武各童宜先隸軍籍或歸海軍或歸陸營任人自擇延明師為之教習必須所學有成始由營帥給以文憑赴試平日與兵丁一律操練三年一科頞仍其舊有事之秋即擇其識藝俱優者派充千百總諸職縱倉卒成軍亦與一無可恃者有别又複為之限制不在海軍出身不得充戰艦管帶不在陸營出身不得充陸軍統領制度既定不患天下不就我範圍各處書院書館亦必靡然從風蒸蒸日上以仆論之中國人民心思才力原不弱于西人更有半世青燈頻年康了而朝考夕稽披吟不辍者好學之笃于此見一斑即就吾粵而言一先生坐擁臯比或數千餘人或數百人或數十人謂之大館文風之盛超轶前代倘兼習西學不出十年必有可觀縱不駕西人而上之亦足聊固吾圉際此時事孔棘立說者總須實事求是不宜泥古鮮通虛言無裨實用甚無謂也停捐例罷厘金确是正本清源之論仆豈不知但現在庫支绌既不能于捐例厘金之外為國家别創一籌饷之法停捐罷厘不如姑從其緩留作後圖孔子聖之時者也抑又聞之識時務者為豪傑時之為義大矣哉再者此次急于議和實因旅順威海先後不守北洋無險可恃海軍戰鑒又片帆不返倭寇勢将擾我　神京犯我南洋維時都城戒嚴亦已數月兵連禍結殆無了期　皇上民命憫兵兇于是不得已而下議和之诏今和局初定規複海軍自是要圖昨仆以此為言幕客某聞而色變謂前此浪擲千百萬帑金前車不遠一誤豈宜再誤滔滔清辯驚其座人仆默然久之俟其辭畢微叩以戰争者天下之常局王公設險以守其國自古已然今一蹶之後不思再舉既不設海軍則炮台亦可不築何異開門揖盜推而制造礦務織布電線各局無一而非西學逞其雄論凡已成者均無不可裁更無論已成未擴之鐵路矣持論雖别有見地其不合用何客無以應仆亦拂袖而入雖然規複海軍固是要圖苟不變通科舉造就人才他日有利器無用人客言不幸而中一誤再誤今日謂西學必不可行者皆有所借口此後遂将不敢一人再以改習西學之說進而吾道其孤矣言念及此不覺心冷如冰為之擲筆三歎 采西學議 馮桂芬 傳稱左史倚相能讀三墳五典八索九邱孔安國曰九州島之志謂之九邱詩列國十五風之康成譜序雲欲知源流清濁之所處則循其上下而省之欲知風化芳臭氣澤之所及則旁行以觀之孔子作春秋有取于百二十國寶書伊古儒者未有不博古而兼通今綜上下縱橫以為學者也顧今之天下非三代之天下比矣周髀算經有四極四和與半年為晝半年為夜等說後人不得其詳周禮職方疏神農以上有大九州島後世德薄止治神州神州者東南一州也驺衍談天中國名曰赤縣神州中國外如赤縣神州者九當時疑為荒唐之言顧氏炎武不知西海夫西洋即西海彼時已習于人口職方外紀等書已入中國顧氏或未見或見而不信皆未可知今則地球九萬裡莫非舟車所通人力所到周髀禮疏驺衍所稱一一實其地據西人輿圖所列不下百國此百國中經譯之書惟明末意大裡亞及英吉利兩國書凡數十種其其述耶稣教者率猥鄙無足道此外如算學重學視學光學化學等皆得格物至理輿地書備列百國山川阨塞風土物産多中人所不及昔鄭公孫揮能知四國之為子産能舉晉國實沈台骀之故列國猶有其人可以中華大一統之邦而無之乎亦學士之羞也今之習于夷者曰通事其人率皆市井佻達遊間不齒鄉裡無所得衣食者始為之其質魯其識淺其心術又鄙聲色貨利之外不知其它且其能不過略通夷語間識夷字僅知貨目數名與俚淺文理而已安望其留心學問乎惟彼亦不足于若輩特設義學招貧苦童稚兼習中外文字不知村童沽豎穎悟者絕少餘嘗于吾鄉塾義墊中物色異敏之士數十年無所得而又漸染于夷場習氣故所得仍與若輩等今欲采西學宜于廣東上海設一翻譯公所選近郡十五歲以下穎悟文童倍其廪饩住院肄業聘西人課以諸國語言文字又聘内地名師課以經史等學兼習算學一切西學皆從算學出西人十歲外無人不學算今欲采西學自不可不學算或師西人或師内地人之知算者俱可 聞英華書院墨海書院藏書甚多又俄夷道光二十七年所進書數百種存于方略館宜發院擇其有理者譯之由是而曆算之術而格緻之理而制器尚象之法兼綜條貫輪船火器之外正非一端如曆法從古無數十年不變之理今時憲以乾隆甲子為元承用已逾百年漸多差忒甲辰修改墨守西人舊法進退其數不足依據必求所以正之聞西人見用地動新術與天行密合是可資以授時又如河工前造百龍搜沙之器以無效而辍聞西人海港刷沙之法甚捷法用千匹馬大火輪置船旁可上可下于潮退時下其輪使附于沙而轉之沙四飛随潮而去凡通潮之地皆宜之黃河水性湍急更無處不宜自下流迤逦而上積日累月锲而不舍雖欲複由地中行之舊不難此不持黃河可用北河亦可用即南運河徒陽等處亦可用且東南水利久不治數日之霖積月不退宜于通潮各海口如法浚之使下流迅駛則上流雖不浚而自有一落千丈強之勢可收事半功倍之效是可資以行水又如農具織具百工所需多用機輪用力少而成功多是可資以治生其它凡有益于　國計民生者皆是奇技淫巧不與焉三年之後諸文童于諸國書應口成誦者許補本學諸生如有神明變化能實見之行事者由通商大臣請　賞給舉人如前議中國多秀民必有出于夷而轉勝于夷者誠今日論學一要務矣夫學問者經濟所從出也太史公論治曰法後王本荀子為其近己而俗變相類議卑而易行也愚以為在今日又宜曰鑒諸國諸國同時并域獨能自緻富強豈非相類而易行之尤大彰明較著者如以中國之倫常名教為原本輔以諸國富強之術不更善之善者哉且也通市二十年來彼酋之習我言語文字者甚多其尤者能讀我經史于我　朝章吏治輿地民情類能言之而我都護以下之于彼國則瞢然無所知相形之下能無愧乎于是乎不得不寄耳目于蠢愚謬妄之通事詞氣輕重緩急輾轉傳述失其本旨幾何不以小嫌釀大夫馭夷為今天下第一要政乃以樞紐付之若輩無怪彼己之不知情僞之不識議和議戰汔不得其要領此　國家之隐憂也此議行則習其語言文字者必多多則必有正人君子通達治體者出其中然後得其要領而馭之地理全志作于癸醜年書中于日本國記其欺侮亞墨利加觸石漁船時思報複于安南國極惡其譏防之嚴榷稅之重于緬甸國亦有胥吏橫征之怨未幾日本安南皆有兵端可見彼國書不可不觀若能知其未譯之書所得必倍多綏靖邊陲道又在是如謂六合之内論而不議封故見而限咫尺恐古博物君子必不爾也 酌議同文館章程疏總署王大臣 竊臣等前因制造機器火器必須講求天文算學議于同文館内添設一館招取滿漢舉人恩拔副歲優貢生前項正途出身之五品以下京外各官考試錄取延聘西人在館教習并聲明一切章程俟奉　恩允準後再行詳細酌定奏請施行等因于十一月初五日具奏奉　旨依議欽此欽遵在案臣等伏查此次招考天文算學之議并非矜奇好異震于西人術數之學也蓋以西人制器之法無不由度數而生今中國議欲講求制造輪船機器諸法苟不藉西士為先導俾講明機巧之原制作之本竊恐師心自用徒費錢糧無裨于實際是以臣等衡量再三而有此奏論者不察必有以臣等為不急之務者必有以舍中國去而從西人為非者甚且有以中國之師法西人為深可恥者此皆不識時務之論也夫中國之宜謀自強至今而已亟矣識時務者莫不以采西學制洋器為自強之道疆臣如左宗棠李鴻章等皆能深明其理堅持其說時于奏牍中詳陳之上年李鴻章在上海設立機器局由京營揀派兵弁前往學習近日左宗棠亦請在閩設立藝局選少年穎悟子弟延請洋人教以語言文字算法畫法以為将來制造輪船機器之本由此觀之是西學之不可不急為肄習也固非臣等數人私見矣或謂雇賃輪船購買洋槍各口均曾辦過既便且省何必為此勞績不知中國所當學者固不止輪船槍一事即以輪船槍而論雇買以應其用計雖便而法終在人講求而得其源法既明而用将在我蓋一則權宜之策一則久遠之謀孰得孰失不待辯而明矣至以舍中法而從西人為非亦臆說也查西說之源根實本于中術之天元彼西土目為東來法特其人性情缜密善于運思遂能推陳出新擅名海外耳其實法固中國之法也天文算學如此其餘亦無不如此中國創其法西人襲之中國傥能駕而上之則在我既已洞悉根源遇事不必外求其利益正非淺鮮且西人之術我　聖祖仁皇帝深韪之矣當時列在台官垂為時憲兼容并包　智周無外　本朝掌故亦不宜數典而忘六藝之中數居其一古者農夫戍卒皆識天文後世設為厲禁知者始鮮我　朝康熙年間特除私習天文之禁由是人文蔚起天學盛行治經之儒皆兼治數各家著述考證具精語曰一物不知儒者之恥士子足不出戶舉目見天顧不知列宿為何物亦足羞也即今日不設此館猶肄業及之乎懸的以招哉若夫以師法西人為恥者其說尤謬夫天下恥莫恥于不若人查西洋各國數十年來講求輪船之制互相師法制作日新東洋日本近亦遣人赴英國學其文字習其象數為仿造輪船張本不數年後亦必有成西洋各國雄長海邦各不相下無論矣若夫日本蕞爾國耳尚知發憤為雄　中國狃于因循積習不思振作恥孰甚焉特因期至其人将來或可突過其人今不以不如人為恥而獨以學其人為恥将安于不如而終不學遂可雪其恥乎或謂制造乃工匠之事儒者不屑為之臣等尤有說焉查周禮考工一記所載皆梓匠輪輿之事數千百年黉序奉為經術其故何也蓋匠人習其事仆者明其理理明而用宏焉今日之學學其理也乃儒者格物緻知之事并非強學士大夫以親執藝事也又何疑乎總之學期适用事貴因時外人之物議雖多當局之權衡宜定臣等于此籌之熟矣惟是事屬創始立法宜詳大抵欲嚴課程必須優給廪饩欲期鼓舞必當量予升途謹公同酌拟章程六條繕呈　禦覽恭候　欽定再查翰林院編修檢讨庶吉士等官學問素優差使較簡若令學習此項天文算學程功必易又進士出身之五品以下京外各官與舉人五項貢生事同一律應請一