卷三十 内政部四 用人

誦箴谏之臣惟命老成賢儒俾日親便座相與講論道義以輔聖德又擇天下賢俊使得陪侍法從朝夕延見開陳善道講磨治體以廣聞聽我　朝康熙年間熊賜履上　聖祖仁皇帝疏謂大學衍義一書為君師天下者之律令格　伏願延訪真儒講求研究務盡其理于是考之以六經之文參之以曆代之迹實體諸躬默念諸衷以為敷政出治之本若夫左右近習必慎其選虎贲綴衣亦擇其人非聖之書屏而弗讀無益之事戒而弗為内而深宮燕閑之間外而大廷廣衆之地微而起居言動之恒凡所以維持此身者無弗備防閑此心者無弗周則君志清明君身強固矣臣以為二臣所言誠人君修養身心之益用人行政之原也天下治亂系宰相君德成就責經筵惟君德成就而輔弼得其人輔弼得人而後天下治然則開講幄以贊　宸修緻治要圖莫急于此矣 應　诏陳言疏 曾國藩 二月初八日奉　皇上谕令九卿科道有言事之責者于用人行政一切事宜皆得據實直陳封章密　奏仰見　聖德謙沖孜孜求治臣竊維用人行政二者自昔相提并論獨至我　朝則凡百庶政皆已着有　成憲既備且詳未可輕議今日所當講求者惟在用人一端耳古今人才不乏欲作育而激揚之端賴我　皇上之妙用大抵有轉移之道有培養之方有考察之法三者不可廢一為我　皇上陳之所謂轉移之道何也我　朝　列聖為政大抵因時俗之過而矯之使就于中順治之時瘡痍初複民志未定故　聖祖繼之以寬康熙之末久安而吏弛刑措而民偷故　世宗救之以嚴乾隆嘉慶之際人尚才華士骛高遠故　大行皇帝斂之以靜鎮以變其浮誇之習一時人才循循規矩準繩之中無有敢才智自用鋒芒自逞者然而有守者多而有猷有為者漸覺其少大率以畏葸為慎以柔靡為恭以臣觀之京官之辦事通病有二曰退縮曰瑣屑外官之辦事通病曰敷衍曰颟顸退縮者同官互推不肯任怨動辄請　旨不肯任咎是也瑣屑者利析锱铢不顧大體察及秋毫不見輿薪是也敷衍者裝頭面但計目前剜肉補瘡不顧明日是也颟顸者外面全完而中已潰爛章奏粉飾而語無歸宿是也有此四者故習相沿但求苟安無過不求振作有為将來一有艱巨　國家必有乏才之患我　大行皇帝深知此中之消息故亟思得一有用之才以挽頹風去年京察人員數年之内擢臬司者三人擢藩司者一人亦欲破格超遷整頓積弱之習也無如風會所趨勢難驟變今若遽求振作之才又恐躁進者因而幸進轉不足以收實效臣愚以為使有用之才不出範圍之中莫若使之從事于學術漢臣諸葛亮曰才須學學須靜至論也然欲人才皆知好學又必自我　皇上以身作則乃能操轉移風化之本臣考　聖祖仁皇帝登極之後勤學好問儒臣逐日進講寒暑不辍　萬壽聖節不許間斷三藩用兵亦不停止　召見廷臣辄與之往複讨論故當時人才濟濟好學者多至康熙末年博學偉才大半皆　聖祖教谕而成就之今　皇上春秋鼎盛正與　聖祖講學之年相似臣之愚見欲請俟二十七月後舉行逐日進講之例四海傳播人人向風　召見臣工與之從容講論見無才者則勖之以學以痛懲模棱罷之習見有才者則愈最之以學以化其剛愎刻薄之偏十年以後人才必大有起色　一人典學于宮中英鼓舞于天下其幾在此其效在彼康熙年間之往事昭昭可觀也以今日之委靡因循而期之以振作又慮他日之更張偾事而澤之以詩書但期默運而潛移不肯矯枉而過正轉移之道其略如此 所謂培養之方何也凡人才未登仕版者姑不具論其已登仕版者如内閣六部翰林院最為會萃之地将來内而卿相外而督撫大約不出此八衙門此八衙門者人才數千我　皇上不能一一周知也培養之權不得不責成于堂官所謂培養者約有數端曰教誨曰甄别曰保舉曰超擢堂官之于司員一言嘉獎則感而圖功詞組責懲則畏而改過此教誨之不可緩也榛棘不除則蘭蕙減色害馬不去則骐骥短氣此甄别之不可緩也嘉慶四年十八年兩次令部院各保司員此保舉之成案也雍正年間甘汝來以主事而賞人參放知府嘉慶年間黃以主事而充翰林入　南齋此超擢之成案也嘗論之人才譬之禾稼堂官之教誨猶種植耘耔也甄别則去其稂莠也保舉則猶灌溉也　皇上超擢譬之雨甘時降苗興勃然也堂官常常到署猶農夫日日田間乃能熟悉穑事也今各衙門堂官多　内廷行走之員或累月不克到署與司員恒不相習自掌印主稿數人而外大半不能識面譬之禾苗稂莠聽其同生同落于田疇之中而農夫不問教誨之法無聞甄别之例亦廢近奉　明诏保舉又但及外官而不及京秩培養之道不尚有未盡者哉自頃歲以來六部人數日多或二十年不得補缺或終身不得主稿内閣翰林院員數亦三倍于前往往十年不得一差不遷一秩固已英才摧挫矣而堂官又多在　内廷終歲不獲一見如吏部六堂　内廷四人戶部六堂皆直　内廷翰林兩掌院皆直　内廷在諸臣随侍　禦園本難分身入署而又或兼攝兩部或管理數處為司員者畫稿則匆匆一面禀事則寥寥數語縱使才德俱優曾不能邀堂官之一顧又焉能達　天子之知哉以若幹之人才近在眼前不能加意培養甚可惜也臣之愚見欲請　皇上稍為酌量每部有三四堂不入直　内廷者令其日日到署以與司員相砥砺翰林掌院亦須有不直　内廷者令其與編檢相濡染務使屬官之性情心術長官一一周知　皇上不時詢問某也才某也直某也小知某也大受不特屬官之優劣粲然畢呈即長官之淺深亦可互見旁考參稽而八衙門之人才同往來于　聖主之胸中彼司員但令姓名達于　九重不必升官遷秩而已感激無地矣然後保舉之法甄别之例次第舉行乎舊章　皇上偶有超擢則楩楠一升而草木之精神皆振培養之方其略如此所謂考察之法何也古者詢事考言二者兼重近來各衙門辦事小者循例大者請　旨本無才猷之可見則莫若于言考之而　召對陳言　天威咫尺又不宜喋喋便佞則莫若于奏折考之矣　國家定例内而九卿科道外而督撫藩臬皆有言事之責各省道員不許專折謝　恩而許專折言事乃十餘年間九卿無一人陳時政之得失司道無一折言地方之利病者相率緘默一時之風氣亦有不解其所以然者科道間有奏疏而從無一言及　主德之隆替無一折彈大臣之過失者豈君為堯舜之君臣皆稷契之臣乎 臣考　本朝以來匡言　主德者孫嘉淦以自是規　高宗袁銑以寡欲規　大行皇帝皆蒙　優旨嘉納至今傳為美談糾彈大臣者如李之芳參劾魏裔介彭鵬參劾李光地厥後四人皆為名臣亦至今傳為美談自古直言不諱未有盛于我　朝者也今　皇上禦極之初又　特诏求言而　褒答倭仁之谕臣讀之至抃舞感泣此誠太平之象然臣猶為過慮者誠見我　皇上求言甚切恐諸臣紛紛入奏或者條陳庶政頗多雷同之語不免久而生厭斁之心涉于雷同者不必交議而已過于攻讦者不必發抄而已此外但見其有益初不見其有損人情狃于故常大抵多所顧忌如　主德之隆替大臣之過失非　皇上再三誘之使言誰肯輕冒不韪如藩臬之奏事道員之具折雖有定例久不遵行非　皇上再三迫之使言又誰肯立異以犯督撫之怒哉臣亦知内外大小言并進即浮僞之人不能不雜出其中然無本之言其術可以一售而不可以再試　朗鑒高懸豈能終遁方今考九卿之賢否但憑　召見之應對考科道之賢否但憑三年之京察考司道之賢否但憑督撫之考語若使人人建言參互質證豈不更為核實乎臣所謂考察之法大略如此三者相需為用并行不悖臣本愚陋頃以議禮一疏荷蒙　皇上天語褒嘉感激思所以報但恨識見淺薄無補萬一伏求　皇上憐其愚誠俯賜　訓示幸甚 請起複曾侍郎督師疏 胡林翼 竊以本年賊匪大股上犯楚邊節次痛剿幸獲肅清小池口僞城既已克複湖口縣城并兩岸夾守之僞城及賊船數百号又已焚奪一空片帆不返查九江之賊恃小池口湖口為犄角者也茲于一月之内奪其所恃浔城岌岌孤立糧草有餘逃竄無路克複之機似有把握從此大軍建瓴東下直抵金陵擒渠掃穴此天下軍民所日夜企望之機會矣惟是水軍萬餘人江面千餘裡若無總統大員節制調度則号令不一心力不齊譬如舟行有樯颿而轉航而得人陸行有良馬而辔策不在手終必危殆而不安矣水師一軍建議于江忠源創造于曾國藩而整理擴充至近年而始大戰艦辎重八九百号大小位二千尊江漢之師如雷如霆軍聲不為不盛惟是出楚入吳風利不泊即瓜步金陵均可随機剿辦其應與吳皖統兵将帥互相策應之處既非李續賓楊載福彭玉麟所能咨商而李續賓楊載福彭玉麟之嚴厲剛烈落落寡合亦非他省将帥所能調遣且軍旅之事以一而成以二三而敗唐代九節度之師潰于相州其時名将如郭子儀李光弼亦不能免謀議可資于衆人而決斷須歸于一将此又軍事之大較矣楊載福彭玉麟經曾國藩拔識于風塵之中自湘潭出師以至今日久已分為兩部即不能統為一軍在該員本無不和在兩營弁勇即有才力不相上下之勢是該鎮道勢又不能互為統轄查丁憂兵部侍郎曾國藩持躬謹慎早邀　聖鑒水師将弁皆其舊部吳會形勢阨塞之要尤所心前請終制蒙　恩暫準曾國藩讀禮家居曷嘗須臾忘天下哉滋幸機勢可乘東南大局時不可失移孝作忠出而任事天下後世将益信其忠而必不能責其不孝事必見其大而時必乘其先應請　饬下曾國藩迅速起程由鄂抵浔即日督同楊載福彭玉麟李續賓等水陸各軍會同将軍都興阿長驅東下都興阿忠勤素着馬隊勇敢冠軍素與南勇将士一力一心必可直搗金陵預操勝算抑臣更有請者自軍興以來凡官軍所到之處賊必嚴為之備我軍銳意仰攻石所及徒損精銳積日累月壯氣潛銷悍賊乘之轉緻于敗又賊之詭計以堅守綴我兵力轉于無兵及兵弱之處狡焉思逞是我軍之膠滞一隅而賊乃得以出沒無定循是不變則兵日見其少而賊日見其多固非賊之果多于官軍亦非賊之果強于官軍也即如四年臣同塔齊布羅澤南等力攻九江及湖口西岸梅家洲賊城旬日之間傷亡至多五年羅澤南李元度等專攻湖口縣城城不可拔六年七年彭玉麟楊載福約會夾攻疊次血戰因無陸師相依遂無成效其不得手之故無他兵出以正不以奇賊得以先為之備也此次李續賓楊載福先期密商以陸師五千人從浔城渡江而北揚言進剿宿太而即夜潛入舟師繞出湖口之下十裡天甫黎明舍舟登陸踞城後山巅鹽其腦而拊其背其時内湖外江水師血戰方酣賊亦盡力抗拒陸軍大呼突入水陸之賊均駭愕失措不知此軍從何而來也是役也臣愚以為深合于出不意而攻不備之兵機固非臣之智慮所及 竊計以陸師精兵六千人另籌每月船價銀二萬兩雇民船四百号從水師之後仍帶長夫鍋帳并二月米糧軍火遇皖南皖北江南等處有賊之處随機雕剿則我兵所至皆賊計之所不及防迨其聞警調援我軍即可迎戰抑或堅守不出我兵亦可改圖兵到之後賊必設備設備之後兵可遄歸兵歸之日賊必弛備弛備之日兵可再出計不出數月而賊技已窮賊勢必蹙矣惟是以奇兵雕剿在乎審機觀變無論南岸北岸江界皖界應請　饬帶兵大員觇賊所在不拘守成法不頓兵堅城不為鄰省所節制不為賊情所牽綴動靜之機默存于心往來如出九天而入九淵不僅賊匪不能窺其機即他省将帥督撫亦莫能測其用若使稍有沾滞兵機必鈍矣又兵勇之敢戰者傷亡必多即如九月初八初九湖口之役水陸中傷共九百餘員名血戰之奇固近年所罕觏然傷亡過多即宜調回武漢加意休養以慰軍情而養壯氣仍以精兵調赴下遊彌縫其阙更番疊戰如環無端則往來進退神變不窮庶不緻拘滞一隅轉誤大局應請以九江為老營根本仍以武昌為換防并糧台根本則饷糈不匮而士氣常新必于讨賊機宜必有裨益 緻兩司書 胡林翼 宜昌以陳守洪鐘委署為是安常處順循分供職必可不負也佐雜必不能不循資格不循資格則司中吏胥高下其手而撞騙萬端司中于循資序補挨委之餘隻須訪拔其聲名之尤美參劾其貪鄙之太甚者便可整饬惟州縣有民社之寄斷不可僅守資格要缺必須遴員差委例得酌量如謂林翼等有私林翼願執其咎而不敢辭林翼昔年從政見天下之督撫藩臬一差一缺無一不照例而行即無一不挾私以徇且瘠苦煩難人之所棄者則尚有輪補輪委之人而肥美滑甘則皆捷足者所得懸一例而預謀于例先更變一說以圓通于例外例實足以快其私而不足以杜一切之弊也輪補酌補輪委酌委本有兩端之可趨可避而颠倒之心上下之手則仍在督撫藩臬耳昔在黔湘見藩臬某某開口便言例如某公在湖南無一事不照例實則無一事真照例凡京官有所囑托或吏有所賄求如鼓答桴其應如響京信朝至司牌夕懸苞苴夜行委劄晨發甚有不出省門而獲盜十名或數十名專意請托而記功十次且數十次者矣故曰循例乃适足以快其私故林翼願破格而以一人執其咎也 複張石卿中丞啟 胡林翼 一堅壁清野非用士用民不能集事士民中豈無欺我之人亦豈無偾事之人然兵将之猾者十之九士民之樸者十之六近年宦途頗雜牧令既少真才佐雜尤多庸妄其心術見識不堪設想不如士民之真性未漓可激以忠義楚官與民仇楚民與官仇此孟子所謂疾視其長上而不救也惟有勤接見決壅蔽視民如官視官如民無衆寡大小推誠相與咨之以謀而觀其識告之以禍而觀其勇臨之以利而觀其廉期之以事而觀其信知人任人不外是矣近日人心逆億萬端亦難窮究其所往惟誠信之至可以救欺詐之窮欺一事不能欺之事事欺一時不能欺之後時不可不防其欺不可因欺而灰心所辦之事所謂貞固足以幹事也況賞罰具在董勸因時以大權臨之何患不濟未有注意于保甲團練堅壁清野而無成效者也昔盧忠烈公之督兵大名鄖陽其得力在堅壁清野其制勝在親兵之能殺敵緻果也傅重庵以碉堡制苗而練丁千五百人因間雕剿兵威乃定鈞示招練如何可信為日已迫訓練豈一蹴可能誠為深慮竊謂襄毅治粵陶魯參軍所領三百人皆實時應募而所向克捷且戰且練且守練一日得一日之力練一人得一人之力百金之士千金之士誠為難得然三年之艾亦在蓄之而已至練勇之不可恃則在馭之之法如何領之之人如何耳　國威久不振矣人心思亂不自今日始亦不自今日止除日日練兵人人講武别無補救之方此說與專言守禦者實可互為其用而相與有成也一間諜為行軍之要而此事最難其弊由于安樂日久無耐勞苦壯膽智之人甘蹈白刃者更不可得矣來谕言我處之一舉一動賊必知之則是保甲不實稽查不力之故賊之舉動我不能知則是未得間諜之故物色此人談何容易陳平惡草具付之以金而不疑野利棗杖至垂斃而不悔其用人之妙用智之巧良可味矣竊謂謀野則獲積誠可通雖非一二月所能猝辦然未有求而不得者一江岷樵昔年在京鄉試負其死友之榇而歸二次行邯鄲道上送一不曾謀面浙江舉子之榇此其行誼即漢代獨行傳中亦不多得昨已函緻岷樵彼風節優于天下當有感奮不能自已之誠左公高隐尚不知雄才大略是文忠公一流人物設其真知必翻然應命今已函緻矣林翼才力至劣伏維河海不擇刍荛不遺故敢即其所知上陳座右一代偉人必能宏濟時艱吾楚幸甚天下幸甚 再者所陳各條其要仍以用人為先即一技一能亦不可棄不之藥勾踐藉以破吳善穿地洞李光弼因以陷敵信陵得侯生石勒得張賓符堅得王景略皆以一二智謀之士戰勝攻取然必不拘資格然後丹書中之裴豹得獻其能亦必寬其文法然後怒攻主将之鄧羌立摧勍敵伐曹一役晉文誅颠颉而舍魏犨自古英雄作用不拘一例良