卷二十四 地輿部九 農務

論足食 陸世儀 李悝為魏文侯作盡地力之教以為地方百裡提封九萬頃除山澤邑居三分去一為田六百萬畝治田勤謹畝益三鬥不勤則損亦如之地方百裡之增減辄為粟八十萬石又曰籴甚貴傷民甚賤傷農民傷則流散農傷則國貧其說皆名語非鞅之開阡陌比也但其意主于富國而未主于富民耳 亢倉子曰人舍本事末則其産約其産約則輕流徙國家有災患皆生遠志無有居心農則其産禾複其産禾複則重流散又曰人農則樸樸則易用此皆知本之論有天下者不可不知 隻永不起科四字不勞不費為西北足食之本而守望相助四字為足兵之本但國家須守此勿失民信為急耳 開中軍屯宜互相表裡腹裡莫如開中邊塞莫如軍屯 農田議 張士元 國家自西南用兵以來所費不赀又自辛酉之夏京畿大水民困未蘇饋饟與赈恤兼行财力固不能不屈矣當此之時為公家長計使上下俱受其利而有備無患者亦惟務本而已矣漢人所謂地有餘利民有餘力以今之亦然使盡墾生谷之土盡驅遊食之民歸農則國家财力之完富可計日而俟也愚不能周行天下不知四方治田若何然以足迹所至谘訪所及者言之則天下之田未有如大江以南之治者江南本水鄉雖無古井田之法而溝洫甽浍防水瀉水之制猶古也其民雖有遊手然田無不耕者阡陌之中春榮菜麥秋榮禾稻桑麻茂密雞犬相聞方二三千裡幾于尺土必墾所以公私糧食常取給于東南一隅也踰淮而北過山東直隸之境則平原曠野千裡荒蕪雖有種禾黍者亦少深耕易耨之功歲收益薄而不足之處又不種桑而種柳棗其民不出于農畝則業于商販其尤無藉者鬻歌取食男女年八歲以上十四五以下使跕屣鳴弦伺候客館而優笑滋多矣此無他北方久無溝洫之制其田專仰雨水命懸于天田者少利則放而之末作耳以一方觀之則天下地力民力之未盡可知也近聞湖南辰州府設碉卡八百餘座募勇丁駐守使居民均出田畝十分之七與勇丁耕種自食麻陽民不願至于赴京陳訴是其地有能耕之民而無可耕之田也又壬戌春見京師水災新退流民散處城内外者以萬億計其饑且病而死者所在多有也　朝廷設粥煮餅以食之又出倉米賤其價以粜之為惠甚厚然使舍業而待朝夕之給所謂以餓殍之養養之也何如與之閑田設法安置而使之耕乎夫田少之處至奪田以耕田多之處或棄田不耕而饑民且置其手足于無所用則大計可決矣其一曰勸農功語曰一夫不耕或受之饑一女不織或受之寒然愚民無所勸則不勤漢以趙過為搜粟都尉教代田人之法二千石遣令長三老力田及裡長老善田者受田器學耕種養苗狀自是流民漸還田野辟而儲積多今誠下令使州縣長吏親行課農以勤隋為賞罰召募流亡申明崇本抑末之教而多方以誘導之則遊手當日寡而地利日出矣 其二曰寬賦科康熙時令郡縣墾荒田約六年成熟起科納賦而畿輔報墾者甚少北方既無溝洫之制則新墾之田旱即成赤土水即成巨浸有收無收不可知而賦科一定不可複免所以小民聽其荒蕪而不願墾也當時陸稼書先生宰靈壽縣嘗具陳巡撫于公雲與其稽查太嚴使民畏而不敢耕何如稍假有司以便宜使得以熟補荒因請寬至十年起科其言極明切今宜遵而行之也其三曰權水利古遂人之法未能逮行于天下而穿渠溉田則代有人焉若魏史起秦鄭國之類是也今中原陸地誠引水以溉之則久不耕之缦田其息必倍如慮今日财力不能及此則随地相視一浦一港善為蓄洩皆足以利田疇振農氓或亦如虞伯生京東之議募富民疏渠而以其所溉之田多少為賞爵之上下其補官在諸色捐納之先則民必有願效力者久之則水利廣矣由北方推行之則東南之漕運可寬矣漕運寬則積谷儲倉以時斂散而東南之民亦受無窮之惠矣此萬世之利非僅目前小補之計也但當行之有序而需之以歲月耳愚又聞之王者之富藏之于民故孔子曰百姓足君孰與不足百姓不足君孰與足又曰不患寡而患不均不患貧而患不安自古治天下者求足用之道未有舍本務而别開利孔者也故言農田于理财之日事似迂遠而實不易之至理也 敬陳農桑四務疏 尹會一 竊衣食為生民之至計農桑實務本之良圖我　　皇上轸念民依重農貴粟特頒　　谕旨明示勸課之方複　　命廷臣詳籌教稼之法臣伏讀　　綸音遵照部議業已饬令各屬随地制宜因民利導設立老農興修水利實力奉行惟是臣生長田間頗知農務謹就豫省情形悉心籌劃謬抒管見敬為我　　皇上陳之一天時之宜乘也凡物之生長必有其候故農時以勿違為先而力田以早種為主早種則先得土氣根株深固發生必盛收成必倍今豫省百姓罔知節候往往有時宜播種而未舉耜者有時宜耘耔而始播種者既失天時遂違物性臣查播麥之期務在白露如天氣尚暖當于白露十日後種之種高梁當臨清明節種早谷當臨谷雨節種棉花當在春末夏初豆子晚谷則于五月刈麥之後在麥地播種荞麥于中伏以内芝多種于棉花地旁即有氣候不同寒暄各異之處要必按時下種不可遲緩應令地方官刊刻告示遍戶曉谕并責令老農督率勸勉仍欽遵　　聖谕州縣官不拘時日輕騎減從親往各鄉查勘如逾時而未耕未種者即詢明緣由面加訓饬倘有工本不足者許老農開具名結借以倉谷秋後照例還倉則天時無失而耕種得宜庶百谷繁昌收獲自豐矣一人力之宜盡也南方種田一畝所獲以石計北方種地一畝所獲以鬥計非盡南智而北拙南勤而北惰南沃而北瘠也南方地窄人稠一夫所耕不過十畝多則二十畝力取纟而功專故所獲甚厚北方地土遼農民惟圖廣種一夫所耕自七八十畝以至百畝不等意以多種則多收不知地多則糞土不能厚壅而地力薄矣工作不能遍及而人事矣是以小戶自耕己地種少而常得豐收佃戶受地承耕種多而收成較薄應令地方官勸谕田主多招佃戶量力授田每佃所種不得過二十畝至耘耔之法又須去草務盡培壅甚厚犁則以三覆為率糞則以加倍為準鉏則以四次為常棉花又不厭多鉏則地少力專佃戶既獲豐收田主自享其利且分多種之田以給無田之人則遊民亦少仍饬地方官善于奉行不得強抑勒派以滋擾累一樹藝之宜廣也夫木之佳者以桑為尚其餘如棗梨桃杏榆椰椿杜等均堪利用臣查豫省地方每多鹹飛沙之地小民因難以墾種大半荒棄不知鹽之地挖去三尺必無鹹味飛沙之地挖去三尺必有濕氣而村尾溝頭籬邊屋角隙地頗多雖不可播種五谷者未始不可栽植樹木似應令地方官責成鄉耆保長廣為勸谕就所宜之木随處種植加意培養如鄉耆保長有能于一年之内勸民種桑五百株梨棗等樹一千株者據實冊報印官給以花紅三年内能每年添種如前數者給匾獎勵則地無曠土而利賴更溥矣 一女工之宜勤也竊以蠶桑之利固屬無窮而布疋之需為用尤廣查江南蘇松兩郡最為繁庶而貧乏之民得以俯仰有資者不在絲而在布女子七八歲以上即能紡絮十二三歲即能織布一日之經營盡足以供一人之用度而有餘今棉花産自豫省而商賈販于江南則以豫省之民曠廢女工故也臣愚以為寸絲之直可以買尺布衣布之人百倍于衣絲且織布易而織絲難教以難者或未必其率從教以易者庶可冀其就業但豫省未嘗不織布而家有機杼者百不得一應令地方官曉谕有力之家或多造機杼貸于織布之戶量取賃直或将無公項可以動支打造者令其報名給領俟一年之後繳還原項并廣谕婦女凡牌甲之内有一家織布者即令同甲仿效行之久而比戶連村無不各勤紡織似亦推廣蠶桑之一道也以上四條臣仰體我　　皇上重農務本富民足食之至意竊就豫省地方董率官民措施辨理但臣知識淺陋是否有當伏乞訓示 勸農三策疏乾隆二年 雲南巡撫張允随 奏為請酌定考課獎勸補助之規以裨農政事惟足食為民生之本計教養為王政之先圖　　綸音疊沛無時不轸念農功興懷勸相曉谕督撫大吏講求水利而以農桑本務倡課百姓為先至州縣之能勸民墾種者非有大過毋輕劾去以期勸課有成大哉　　王言誠二帝三王之用心而萬世兆民所永賴者也臣奉到　　上谕悉心體貼除滇省水利另折奏　聞外似覺尚有可以推廣善治者敬為我　　皇上陳之查勸課農桑固州縣之責而州縣政務殷繁不能遍及是以部議仿照周禮遂地之制量設數人以司董成誠農政之先務但思州縣牧令熟谙農功者少似宜定為規條示以準的俾選擇之始既有以察其能否考課之時亦有以驗其勤惰臣請定十則一曰筋力勤健二曰婦子協力三曰耕牛肥壯四曰農器充銳五曰籽種精良六曰相土植宜七曰灌溉深透八曰耘耔以時九曰糞壅寬餘十曰場圃潔治以上十條以十得八九者為上農酌量州縣土田之多寡村落之遠近即于上農之内選擇老成謹厚之人專司教導于井裡之中晨夕繁處之際勤者勸之益勤惰者勉之勿惰逐末者引之以務本遊手者教之以學稼不許幹預他事至農人雖終歲勤動而其功力之齊則全在春耕夏種秋收之日牧令政務雖繁而一歲之中要當竭此數旬之心力以勸農事如每歲二三月間東作方興州縣親行履畝一次則耕犁之勤惰可得大概矣四五月間插莳方殷再行履畝一次則栽種之勤惰可得大概矣九十月間穑事告成再行履畝一次則農功之勤惰可得其全矣勤者獎賞之惰者誡饬之老農教導無效者則另選以代之如州縣奉行不力督撫司道府為之稽察而申饬之如此為牧令者既克盡其勸課亦不緻滋擾闾閻則用力少而收功溥矣其餘月日恪遵　　訓旨凡值公事之暇即巡曆鄉村所至之處詢疾苦而課農桑獎善良而懲頑梗則上下之情通而提撕易入不難合四境如一室矣至部議所定量加獎賞之例固所以答老農教導之勞而鼓衆農力作之氣但查州縣既多老農亦衆若動帑賞給則　國家經費有定若僅地方官捐給則牧令中急公之員固不乏人而庸謹者不無苟簡從事則獎賞之典将成具文又當酌一法以為風勵斯民之具伏查遂師之制重于成周力田之科隆于漢代而　國家現行鄉飲酒之禮凡鄉民之年高而謹者得推為介賓民間深以為榮今老農雖未足與于此選然果能率民以服先疇若有成效亦有司所當禮貌者也 臣請略仿其意于每歲秋成之後州縣查其所管鄉村如果地辟民勤谷豐物阜則為之傋花紅酒醴設席公所進而觞之并用鼓樂導之以出使耕鑿之俦見農民之細而長吏親為優禮其觀感興起之忱有油然而生者矣至于貧乏之民堯舜之世所不能無故先王有省耕省斂之典即有補不足助不給之恩倘課農之法既備勸農之典複隆而工本艱難自當更籌補助之典俾得及時栽種查各屬社倉谷石原系春借秋還而常平倉谷每年出陳易新亦得詳明動借然皆于青黃不接之時以之接濟民食安能複作籽種臣查社倉系社長經理出入例應加息還倉應聽民間自行借給外請将常平倉谷于出陳易新之外另立借給籽種名目在存七數内再行酌借一二分俾民間共知其為作種之項令州縣官春夏巡行畎畝之時查系實在無種窮民即擇倉内堪為籽種之新谷酌動借給令其作種其力稍能自備及吏胥皂役人等不得冒濫借務使貧民得沾實惠秋成照數還倉照例不許加息其或偶有水旱不齊緩至次年交倉一轉移間而貧民既得乘時布種複得免重利借貸之苦則且鹹受裁成輔相之恺澤于無窮矣 論區田 陸世儀 予向讀區田法而異之以為播種之中既有此妙法古人何不悉以之教民又民間何以竟不傳此法嘗疑不及讀元史見元時嘗以此法下之民間教民如法耕種民卒不應又特遣端官分督究竟迄無成功未審教督者非人耶抑此法終不可行也王桢曰古人區種之法本為濟旱惟近家瀕水為上其種不必牛犁但鍬镢墾便于貧家大率一家五口可種一畝男子兼作婦人童量力分工定為課業各務精勤用省工倍田少收多按此雲近家瀕水則邱陵城之地必不可種矣又聞常州鎮江田甚高仰而土性受水每農夫轉水一日則可停二三日太倉土性獨不然其高仰之地遇旱日必打水二遍若田亢地則全不受水未可一論也　賈思勰曰區田以糞氣為美不必皆良田又不耕旁地庶盡地力區種不先治地即荒地為之也又曰區中生草拔之區間草以之若苗長不能用鋤則以鐮比地刈其草穢又曰州刺史劉仁之昔在洛陽于宅田七十步之地域為區田收粟三十六石然則一畝之收有過百石矣徐元扈曰區收一鬥畝六十六石即區田一畝可食二十許人矣古今鬥斛絕異周禮食一豆肉飲一豆酒中人之食也若如今升鬥則中人豈能頓盡孔明數升已自不少廉頗五鬥得無太多計今之畝若鬥則每畝可收數石可食兩人以下耳見文學張引言有糞種壅法即今嘗種稻田亦可得谷畝二十餘斛也 予欲以區田語鄉人詢其可否恐鄉人以為書本中語駭而不信乃詭言曰近有自湖廣來者雲彼處種田有區種法畝可得米二十石許果否因以其術詳告之鄉人曰理或有此吾鄉有種芋者其法近此因言種芋法先掘地為區每區深闊各三尺許熟糞壅之每區種芋一株漸鋤土壅芋既成每區得芋若幹斤每斤得金若幹計每畝約得金四十兩許即此法也予又問區芋得利如此今人家何不多種曰工力甚費人不耐煩然則區田之法不行亦工力費而人不耐煩也與然當賦役煩重之世苟能躬耕四五畝即可為一家數口之養此莫大之樂又何工力煩費之足憂乎 予聞東鄉有撮谷法種必倍收而人每不肯種又不能多種予問其詳雲撮谷有二難一則耘铴難一則易酣不能耐風潮也撮谷之法先耕地車水浸田然後下種以三指撮谷種下之約五六寸一撮如莳秧狀撮畢以足徐退複撮如初足從水中行水微蕩漾則谷種不定多四散不能成稞簇故不便耘铴又根出浮面入土不深稞長大上實下虛故易酣且不耐風雨也以此知區田之法之善隔區分種則下種有地不必足立水中以手按實則無蕩漾之患苗出看稀稠存留則無耘铴之艱漸耨壟草以壅其根則根深蒂固無酣側之虞而耐風與旱以此征之區田之倍收必矣撮谷區田之倍收有故秧不移種元氣未洩也今田家莳秧先一日拔秧浸水中或一宿或再宿不等甚者或經三四宿而後始莳莳之時抛擲堆垛不少惜莳後遇赤日則黃萎數日而後始醒秧之元氣洩盡矣其值陰雨而易醒者則稻必勝早莳之勝于晚莳亦以過小暑則氣漸熱秧難遽醒也由此觀之同一莳也醒之難易猶系禾之善否而移種不移種之分乎 看來秧性亦大耐磨折今草木之類必賤種乃易植其貴種則移種之頃百方調護猶多萎死秧則不然其拔也信手速拔不顧惜抛擲堆垛棄置累日其莳也兩指夾之插入水土縱橫欹斜未嘗壅治然及其既成猶能畝收三四石使壅護愛惜曲盡其道如區田諸法所獲過倍亦何足疑乃今人習于苟簡惟務欲速終不肯加工加力至誣古法以為必不可用吾末如之何也已矣古人雲鹵莽而耕滅裂而獲此言豈欺我哉但野人愚而固未可以言語争有心者能躬行以率之則庶幾矣 漢武帝使趙過為收粟都尉過能為代田其耕耘下種田器皆有巧便一歲之收嘗過缦田畝一斛以上用力少而得谷多按代田即古後稷法一畝三甽歲代其處故曰代田後稷以二耜為耦廣尺深尺曰甽甽長終畝一畝三甽一夫三百甽而播種于畎中苗生葉以上稍耨隴草因隤其土以附苗根故詩曰或耘或耔黍稷儗儗耘除草也耔附根也言苗稍壯每耨辄附根比盛暑隴盡甽平則根深而能耐風與旱故儗儗而盛缦田平田也謂如今之田不為甽漫漫然故曰缦田此大約如區田而簡易過之然曰過缦田每畝一斛以上則亦不過略勝而已區田數倍之說恐未必也 趙過代田之法其簡易遠過區田區田之法必用鍬镢墾掘有牛犁不能用其勞一必擔水澆灌有車戽不能用其勞二且隔行種行田去其半于所種行内隔區種區則半之中又去其半田且存四之一矣以四之一之田而得粟欲數十倍于缦田雖有良法恐不及此今欲以代田之法參區田之意更斟酌今農治田之方而用之凡未下種之初先令民以牛犁治田甽甽深一尺廣二尺長終其畝甽間為隴隴廣一尺積甽中之土于隴上一畝之地十五步步當六尺十五步得九十尺當為甽隴三十道甽之首為衡溝以通灌輸夫甽隴分則牛犁用矣衡溝通則車戽便矣甽廣于隴則田無棄地矣乃令民治糞糞之法各以其土之所宜及時播種