卷二十二 地輿部七 河工
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源委
運河之開始于濟州佐畢輔國建金口壩開金石閘引泗河之水至濟又建堽城壩開堽城閘引汶河之水至濟由楊家壩至蓮亭前分流濟運然地勢北高而南下故于蓮亭之東建天井閘又于天井閘下裡許建堽城閘所以堵水使不南下也又于濟之北百裡外建開河閘所以放水使北行也豈知水之往南也易而往北仍難此濟州佐隻知引水至濟濟運而未嘗合南北之地勢而通計之也至尚書宋禮聽汶上老人白英之計改河于南旺分流濟運白英世居南旺亦隻知引汶水于南旺而未嘗合南北總計之未知畢輔國開河之始仍資泗水濟運也兼以尚書宋禮于永樂九年到任旋于是年奉命取材入蜀是以雖改壩于戴村而未如堽城壩堽城閘之法度盡善也所以數百年來雖漕運享其利而南旺歲挑勞民傷财遂贻數百年無窮之害且南旺以南魚沛之間因泗水全注于南一派汪洋甚至濟以南盡被淹沒而南旺以北東昌一帶仍苦水小每有膠舟之患後又議開金龍口引黃河之水至張秋接濟北運豈知黃河之水一經漲發其勢莫禦故張秋屢被水災而金龍口永議堵築金龍口既堵之後北運仍然水小卒亦無如之何也且南旺運河兩岸土積如山将來挑河恐愈艱難矣白英隻知有南旺而引水于南旺猶畢輔國祗知有濟而引水于濟者也今合南北之大勢計之宜将汶河之分水口改于南旺之北十裡開河之南分流濟運而又于戴村壩改建如堽城壩堽城閘之制度再将泗河之水引至獲麟古渡以西使泗水由馮家滾水壩舊河出壩西入運河或曰馮家滾水壩所以洩山蜀湖之水入馬場湖也此壩一開不虞蜀山湖之水南下乎不知馮家滾水壩之西挑河入運即以挑河之土築蜀山湖之湖堤則蜀山湖之水既不至于南洩而泗河之水又可以濟北運且戴村壩既如堽城壩堽城閘之制度則南旺之歲挑可省魚沛之閑既不苦于洩沒東昌一帶又不至于膠舟真萬世之永利也此竭四載之奔走耗四載之心血而僅有此一得恐緻湮沒故附錄于此以就正有道焉
此欲改汶之分水口于南旺之北改引泗水于馮家壩西入運河者第泗水由州府城外西南行至魯橋入湖其勢甚順若強之使西無論費巨役繁難謀就功而由州至獲麟古渡二百餘裡舊無河形勢必鑿民田以當之且強泗水使西其勢不順見其害而未見其利也存之以備一說
運河總論
張伯行
運河乃宋尚書未成之工也其創開者則濟州佐畢輔國始築金口壩以遏泗水又開金口閘引泗水由府河至濟濟運又築堽城壩以遏汶水又築堽城閘引汶水由洸河至濟濟運但濟地勢北高而南下故水之往南也易而往北也難北運每虞其淺阻永樂九年宋尚書聽老人白英之計引汶水于南旺分流濟運引之誠是也但于是年到任即奉命取材于蜀平江伯陳暄繼成其功于戴村僅築土壩其後潘繼馴築石為壩萬恭累石為灘亦僅百丈餘耳汶河水發之時不能暢流入海盡入運河堤岸難保而民田每受其苦若戴村建閘建壩如堽城金口之制使可以蓄洩而運河自不至于泛濫矣是汶河之工尚未成也至于泗河未議及雖今亦蓄之馬場湖但府河淤塞已為平地泗河之水入馬場湖有限以故雨潦之年遇河水大馬場湖水亦大天旱之年運河水小馬場湖水亦小而十裡鋪閘與安居閘又近濟二閘一開湖水洩盡無餘故馬場湖雖有蓄水之名泗水并無濟運之實是泗河之工尚未成也泗水不至馬場湖盡由魯橋入運而汶河口在南旺之南故雨潦則南陽夏鎮一派汪洋而天旱之年阿城東昌處處淺阻今宜将汶河口改于南旺北十裡許将泗河口開于南旺南十餘裡許再将府河挑挖深通如舊則用泗水以濟南運用汶水以濟北運則南運無泛濫之虞而北運亦無淺阻之患矣再查南旺運河兩岸土積如山每逢大挑百倍艱難若将汶河口移于南旺北十裡許不惟兩岸平坦大挑易于為力而數年之後戴村壩修完則将汶水引入湖中換湖中清水入河濟運而(大)大挑亦可免矣汶水泗水出濟運自無水小之患矣若猶慮水小則閘座不可以不嚴也查荊門上下閘阿城上下閘所以關南旺以北之水猶之天井在城壩趙村石佛閘所以關南旺以南之水也天井在城趙村石佛鎖鑰俱掌之濟道則荊門上下阿城上下四閘亦宜嚴加鎖鑰掌之捕河廳如天井在城趙村石佛之例一啟一閉則水自不至于妄洩矣沙河棗林河皆系濟運之河特以數百年來盡皆淤塞水勢不通若大加疏浚令其深通暢流則水自有餘而無不足之患或曰汶泗二水出濟運再加以沙河棗林河之水運河之水不慮太大乎曰不然天井閘以上水大則有永通閘在宜将永通閘修補完固一遇水大即為開放洩入牛頭河至江南海州下海若荊門閘上水大則有五空橋減水壩在若慮壩底太高不能洩水則宜于大感應廟東建減水閘一座一遇水大即為開放洩入鹽河由濟南河口下海如是則水既足以濟運又不患其大矣此運河之大勢酌乎古人之成法驗之當今之地勢誠屬萬全不易之良策也
天津運河疏乾隆三十三年
陳宏謀
畿輔地方南北兩運河及西定諸澱泊千流萬派之水均于天津歸海最關運道民生屢蒙 皇上大發帑金築堤浚河多方修防又 特遣大臣會同督臣查勘設法經理年來運道通利民獲居猶複 親臨河澱巡視海口務求善後之良圖以收經久之實效臣昔任天津巡道曾司河務謹就見聞所及述略節是否可采仰祈 睿鑒
一道運一河原就高地開挖載水北流以資挽運所以河身較高而城鎮田廬皆處其下且河流灣曲易緻頂沖全仗兩堤夾束危險堪虞乾隆元年河臣顧琮條奏築月堤放淤奉 旨俞允始而人情驚駭畏難不行迨乾隆三年遵議将舊有月堤加幫堅厚試行數處業經淤平自此三四五年接續放淤成功者約三十餘處極險之工均已淤為平地計全兩岸之堤可以放淤者尚有七八十處似宜接續辦理舊有堤者可以加幫放淤舊無月堤者新築月堤亦可放淤放淤如一即可保一之平穩其放淤祗須将月堤加築堅實預備料物人夫于河水漲滿時将其形勢入渾出清操縱在我并不涉險不出旬日即可淤平淤平之後永無築堤之費搶攘之勞矣一放淤成功之後河岸有坑缺滲漏之處皆已填滿堅實窄堤變為寬岸河水亦少沖射亟須于堤之沿邊離河甚遠之處加築小堤約高寬三四尺即作遙堤運河水出槽岸寬水緩泥沈于岸水乃歸河不至成險此外凡河岸本屬寬厚不必放淤者亦于堤之沿邊離河甚遠之處加築小堤與淤平之堤相接不令稍留空缺則全河之堤岸既寬複有綿遙堤以為外衛縱河水異漲出槽水勢平緩及堤而止亦不至于沖決矣
一運河河身原不寬廣每遇汛漲河水出槽盈堤拍岸難于防堵雍正年閑怡賢親王大學士朱轼奉 旨興修水利于滄洲之捷地汛青縣之興濟汛挖減河二道洩水東流建有石閘端為減運河之異漲保固堤岸自此以後運河免于潰決在運河已受減河之益而兩減河屢有潰決總緣減河河岸甚窄兩堤夾束堤系土所築未用夯硪自閘至海百有餘裡其水雖雲歸海而近海之區層層窪泊河水至此四散積淤不能一直歸海該管官以為水已入海而其實離海尚遠現有積淤形查歸海水口在于岐口距此尚有十餘裡宜将近海窪泊逐一挑浚通聯俾減河之水直達岐口入海庶不至于壅積至于河身淺窄堤岸單薄若挑浚兩河幫築四堤須費至十餘萬金查兩減河左近曆系窪下荒鹹之地即未開減河以前田地常在水中今費十餘萬帑金以保此不毛之地得不償失 國計民生兩無裨益惟請将捷地減河之北堤興濟減河之南堤擇其地最窪下者開壩築堰将渾水引于荒鹹坑窪之地既已分洩減河洶湧之勢又可将不毛之地受淤積肥一俟運河水落歸槽不須分減之時即下闆閉閘分流減河之水可以及早消落計期不過八月中涸出之地正可種麥不至如向日徒受清水之浸泡而無益于種植所謂棄地于水實則藉水以肥地現有低窪之彭澱窪等處連年河溢受淤已成膏腴其明驗也難者或謂渾水雖有益于鹹地不免淹及村莊臣昔年駐宿此地見一帶村莊未受水淹其村莊皆坐落于高阜之地雖驟長盈尺之水不至淹及民居今入海之尾闾既以挑通數日之間清水歸海消落甚速并無傷于屋舍也如此則兩減河不須挑河築堤附近村民既無減河之害兼受減河之利運河之水仍可分洩矣
一運河之東如吳橋東光南皮鹽山滄洲等六州縣之積水西則阻于河堤東則阻于老黃河之高岸舊有王莽河沙河漫河皆已淤成平地以緻此六州縣水無去路霪雨數日即受災傷乾隆五年前督臣孫嘉淦從吳橋縣境内起新開宣惠河自西南而東北由滄洲之石碑河以達于海此為運河東岸地方洩水之經流繼因石碑一河已受衆水之歸懼難并納宣惠河之水改由鹽山之燕子窪經劉公渠東趨于海豐縣境内之老黃河歸海今聞中間有南皮境内之金沙岡土埂地勢漸高宣惠河之水至此不能東下常至漫溢地方不受宣惠河之利翻受宣惠河之害皆由河未通流不能直達于海之故為今之計可否由石碑河直趨東北将中間窪泊疏浚通聯直歸于岐口入海或将金沙岡土埂大加挑挖成河東趨于海豐縣老黃河歸海何者為宜必須通體相度逐測量擇其通順者動帑挑浚務成寬深之河凡附近溝窪積水聽民開溝引入此河則六州縣數百裡之積水皆有宣洩不緻前功盡棄矣所挑之河務須自首至尾漸次寬深以成汛流東趨之勢此等平地洩水之河祗宜展寬挑深不宜築堤轉贻潰水之患
一運河西岸窪泊相聯總名曰澱池京南十餘縣之水彙集于此加之北運河自北而來南運河自南而至均于天津彙流入海夏秋汛發海口一時宣洩不及仗有此澱稍為停潴以次歸海不緻為患是為畿輔蓄水之大水櫃有關直省水利不小祗因永定子牙二河系渾水均穿澱歸海渾水入澱即淤以緻澱池不能如舊時之寬廣恨不能展之使寬再不宜淤使淺窄查子牙一河上承滹沱滏陽二河之水獻縣以上原無堤岸可以聽其遊衍自獻縣以下築堤捍衛幸兩堤離河最遠河岸寬闊河難受淤水落歸槽不甚渾濁而入澱日久尾闾王家口亦已受淤向有支河三道近已淤塞二道僅存一道将有尾闾阻塞之患是以乾隆三年由上遊之楊家莊另開支河引渾水由蔡家窪東北而行經闾留二莊水口而入金家等窪層層受淤窪地獲淤肥之利清水達于老軍泊自老軍泊而下之金裡河所曆窪泊現有河形将來遞層淤積正可次第挑河直抵天津之闆橋同北運河以入海老軍泊以下既成另河老軍泊上遊如交河青縣等屬舊河之積水向苦無處宣洩就勢疏通可由老軍泊獨流當城北趨歸海于隔别清渾之中兼收疏浚積水之效其子牙正河入澱之王家口去台頭之清水河約計十裡向為三家澱及莊頭之淤嘴埂阻今将兩淤嘴挖去取直挑河直接台頭之清河别有去路縱有渾水漫溢然新河清水多而渾水少清水強而渾水弱正可以清刷渾不至淤及于澱如此則子牙正河支河皆可免于淤澱矣至于永定一河自蘆溝橋而下中間并無窪泊停蓄以堅厚之兩堤束浩瀚之渾流直趨于澱始從柳叉口入澱而勝芳一澱淤成平地繼由王慶沱入澱而三角澱又已淤平乾隆三年因各處皆已淤高惟沙家澱最窪遂由鄭家樓範甕口穿堤而過漫衍于沙家澱仍由魚壩口歸澱均此澱也不淤于彼則淤于此多淤一尺即少一尺容水之地年來幸無河決之患澱池淤塞似非經久之計但永定河河身綿長氣魄甚大水更渾濁作何分别清渾入海不緻淤澱之處臣向未經管未曾籌及不敢妄議以上情形臣當年往來親曆籌及但距今多年連年修治或有今昔不同之處恭遇 聖駕親臨河澱千載一時仰邀 睿裁指示交督臣詳勘興修河防水利永資利賴矣
南運河修防條議
陳宏謀
議得南運一河自全漳濟運以來一派渾流洶湧奔赴直隸境内雖免阻淺之虞時有漫決之患其漫決者皆系頂沖掃灣之處其泛溢者皆系河灘無堤之處是以曆來凡頂沖掃灣皆為險工年年加高培厚俱動正項名曰官堤而所加培者猶難十分堅厚臨河之舊土日被沖刷則新幫之土益難抵禦因有建築草壩鑲砌草工之事草工最易腐朽三年保固限滿即須加鑲修折是以沿河草壩日多帑費日繁而工之險者仍險此有堤之患也至于河灘無堤之處或河岸寬闊或河灣淤嘴既無畏于頂沖複不常有泛溢偶遇暴漲小民于水到之處築堤擋禦名曰民而此一網民臨時攢築不察形勢不加夯硪汛後随即坍卸在水小之年似可不需此若遇大水一片汪洋在在危險此又無堤之患也自乾隆二年河臣奏請建築寬高月堤放淤栽柳經議覆準行之後節年以來已将舊有之水堤加幫寬厚放淤成工極薄之堤變為寬厚化險為平已有成效就此類推凡屬有堤頂埽灣之處舊有月堤者均宜另建月堤以備将來放淤舊無月堤者均宜加幫放淤至于無堤之處均宜就其高阜土另建遙堤以為外衛大抵地勢高阜者宜建遙堤而不宜建月堤若建月堤于高阜之地既不能放淤徒為積水所浸倘縷堤有傷水入月堤勢更湍急斷非月堤所能抵禦也地勢窪下者則又宜建月堤而不宜建遙堤若建遙堤于窪下之地不但水至建瓴而下難以抵禦且使遙堤之内縷堤之外可耕之地常為積水深坑末由宣洩無益于河有損于民此月堤遙堤義固各有所取而地亦各有所宜也自來之議月堤者皆謂放淤陟險可臨汛堵禦議遙堤者則謂築堤于水所罕到之地原覺過計殊不知頂沖埽灣之處縷堤單薄若不放淤日益刷汕舊土漸坍新工難固為費日多一日危險日甚一日豈可苟延旦夕不為遠計且放淤之法不自今始現在兩岸淤平之月堤不可勝數其它凡屬險工大半築有月堤前人為此無非為放淤而設自當因其涉險益加慎重一勞永逸以期萬全不宜因咽廢食坐緻危險也至河灘寬岸水勢雖雲罕到然曆考近年水勢漸大乾隆二年之大水大于常年之水而三年之水則又大于二年矣上年河水業已出槽平時所謂極平之工河灘之岸皆已過水官弁士民晝夜堵禦怆惶急遽幸水勢漸退獲保安瀾倘再長數寸之水随處皆可泛濫兵夫民力豈能防禦考之河防一覽所載觇水之法凡淩汛長水一寸秋汛長水一尺捷地興濟兩減河自建閘以來淩汛從未過水今歲淩汛兩閘口過水四五寸不等就此而論焉知今年之水不更大于上年河防重務有關運道民生惟宜盡未雨之綢缪豈可徼天幸于萬一然則建月堤以放淤似險而實平築遙堤以外衛似迂而實切誠經理運河之要務也先經檄行各屬預将應建月堤遙堤估報本道複往查勘就中參酌凡堤外地勢低窪者宜建月堤以備放淤堤外地勢高阜者宜建遙堤以防暴漲如堤外地勢窪下者既不宜建築遙堤而形勢促迫又不能放淤者則惟歸于歲修項下加幫縷堤逐年漸幫數年之後可以幫至數丈之寬厚亦與放淤成功之歲堤遠築高寬之遙堤無異矣此分别新建月堤遙堤之情形也
至河道綿長工甚多需帑浩繁難以一時并舉今應就中分别緩急如縷堤已經單薄舊有月堤者今歲即行加幫放淤縷堤單薄舊無月堤者今歲新建月堤俟明年再行加幫然後放淤如縷堤尚未單薄雖舊有月堤亦俟明年加幫放淤如無月堤則俟明年方建月堤至于遙堤則以水到之淺深為遲速如上年水已抵岸者今歲即建遙堤上年水尚未抵岸或抵岸而相離尚遠者亦俟明年方建遙堤此估計遙月堤加幫縷堤月堤之緩急情形也統計全河參觀形勢逐一加幫漸次放淤約三年内全河險工皆可以放淤成工今估緩修之遙堤亦于三年内可以建完再有零星落缺陷未能接續者止須河兵民夫陸續補築亦可全完自此以須全河兩岸凡頂沖埽灣之險工則縷堤皆有數丈及十餘丈之厚俨同遙堤河灘之平工則有遙堤層層外衛堤相接即遇暴漲聽其平漫不勞堵築無虞泛濫惟有逼近城垣村鎮河岸逼窄不能築遙堤不能放淤又不能增築縷堤然後用草土衛護計全河不過五六處而止此建築遙月堤之後不出三内之新淤外雖版土而其中淤泥未幹沖刷最易五年以前之久淤其間淤泥已幹與版沙結成一塊沖刷甚難故必須設法疏浚也如以治新淤之法治之恐決口盡堵黃淮齊下之際因河身淺窄一時沖刷不開又生他變用水刷沙即曰不必挑浚而束水歸槽則又必須築堤既築堤矣與其取土于他處何如取土于河身寓浚于築而為一舉兩得之計也今臣拟于河身兩旁近水之處離水三丈下鍬掘土各挑引水河一道掘面闊八丈底闊二丈深一丈二尺以待黃淮之下注黃淮下注之日中央既有一二丈舊河左右又各有八丈新鑿之河其所存兩旁之地雖屬堅土而薄僅三丈一經三面之夾攻順流之沖決不待多時即可盡行刷去将新舊之河俱合為一矣又兩旁既各挑深一丈二尺則中央河心自可刷至二丈之外河至深二丈寬四十丈便不窄淺從此日洗日刷日深日寬自可免意外之變而漸複當日之舊矣其所浚丈尺計每地一丈掘土六分即以之挑築兩岸之堤底闊七丈面闊三丈高一丈二尺每丈亦用土六十方查白洋河至雲梯關約長三百三十裡清河縣至雲梯關約長二百裡以每裡一百八十丈科之共約長九萬五千四百丈每丈用土六十方共計用土五百七十二萬四千方其九萬五千四百丈之内有原未有堤者有原有堤而今全無土者有原有堤而今更缺窪須增填者有堤根存土高一二尺至六七尺不等寬三四尺至一丈五六尺不等者合有無多寡計之牽算約存舊土二方四分通共約存舊土二十二萬八千九百六十方須實增土五百四十九萬五千四十方至于取土之處雖以離水三丈為度然河身有在中央者有折流在南岸及北岸者遠近不齊必須随地科算總之離堤三十丈之内不許取土其三十丈以外取土者每土一方用夫四工二百四十丈以外取土者用夫五工合遠近而牽算之大約每土一方用夫四工每工照例給銀四分
又自雲梯關外以至海口尚有百裡之遙除近海二十裡潮大土濕之處無容置議外其餘八十裡之河身若不挑浚以導之築堤以束之則黃淮合流出關之際河身既窄而淺兩旁又堅而厚大水驟至不能承受歸槽勢必四處漫溢雖關外之路與運道生民無涉然一經漫溢則正河之流必緩流緩則沙必停沙停則底必墊關外之底既墊則關内之底必淤不過數年必複見今日之患矣臣聞治水者必先從下流治起下流疏通則上流自不飽漲故臣又切切以雲梯關外為重而力請一例築堤以絕後患惟是近海之堤止期足以攔水不必過于高厚堤底止期寬五丈面亦須寬三丈高止須六尺亦一體照取河心之土築之至于地廣夫多其間恐有偷安苟且情獘必須用畫丈驗之法以厘之其法容臣預督各監理官量取土之遠近按工畫每用夫五千工為一編定字号插牌标識其中有原系平地者有更有缺窪須填者有存舊堤之土多寡不等者并堤長短丈尺之數逐一書明标識于上仍立簿一本一體登記交各監理官即按各州縣協募人夫多寡之數照工撥給堤令其如式挑築臣仍親臨工所用部臣冀如錫等條議鐵杵杵隙盛水不漏之法不時查驗以别其夯杵之堅否此挑浚海口一帶河身之土以築兩岸之堤必先治下流以導黃淮歸海之計也然下流雖治上面有淤墊之處不及早疏通則高家堰等一帶決口盡堵淮水直下之時難免阻滞散漫之虞查洪澤湖下流高家堰以西至清口約長二十裡原系汪洋巨浸為全淮會黃之所自淮流東決黃水逆灌之後将此一帶河身漸淤成陸向之汪洋巨浸者今祗存小河一道矣查工部尚書冀如錫等條議内開清河一帶沙淤之處速行挑浚等語然淤沙萬頃挑浚而實難再四思維惟有仿照挑浚清江浦以下河身之意于小河兩旁離水二十丈之地各挑引水河一道俾其分頭沖洗庶可漸漸刷開至于挑清江浦引水河臣止拟離河身三丈而此處議離河身二西岸止有商人捐築小高不過三尺官不請修民不加築由來久矣前道張公坦熊曾有立碑道旁永不許築堤之請餘适承乏此間遵檄确查熟察情形證之往事乃知張公所議實為遠見緣天津海河為南北衆水所歸獨留楊柳青一帶東近運河西連澱池潮汐一日兩至夏秋汛發南北諸水彙歸天津四望彌漫驟難歸海正賴此無堤之岸運河水大聽其洩入澱池稍為停頓以待天津諸水暢流入海河澱之水仍可以次歸海每白露以後夾沙擁泥迅駛而行運河既無淤淺村莊亦免沖決則此七十餘裡無堤之西岸即運河天然之滾水大壩也餘就此議覆兩台報可已檄下屬縣遵行矣竊嘗論治渾河之道有無堤之患亦有有堤之患淹沒以為災非堤何以障之淤阻可虞非堤無以束之獨流迤南是也無堤則散緩無力而無潰決之憂無堤則盈科後進而得潴蓄之利獨流迤北之西岸是也天津地濱大海形同釜底水至獨流勢同建瓴無論其非堤所能堵即幸而能堵而尾闾有阻上流奔赴天津郡地适當其沖城郭人民所關甚巨故前人獨于此處不設堤防非偶忘之乃所以慎之也非竟棄之乃所以取之也謹數語于此以質後之司河者
淮黃濟運議
沈兆霖
黃河從古為中國患然自宋以前不過治河而已至宋則分為二曰河曰淮明複分為三曰河曰淮曰運河夫上世專去其害因收其利猶且利不勝害今則去害興利并為一事欲去其害難乎為利欲留其利難乎為害而究其弊則運河病在河河病在合淮而淮又病在合河以入海夫古之河道東北達于海其由淮入海者惟汴泗之水耳然禹猶疏九河以分其勢而水患始定殷之世河圯矣猶未徙也周定王時河徙矣猶未也漢文帝武帝時始酸棗瓠子河矣然始趨東南繼仍歸東北入海也東漢修汴築堤從榮陽至千乘海口計千餘裡河複由東北入海合禹治河故道于是東漢至唐無河患至宋仁宗時河大名神宗時河澶州北流斷絕河漸南徙至元明間而河全入于淮矣禮曰四渎視諸侯渎者獨也以其渎入于海故江淮河濟皆名以渎焉若以一淮而受黃河之水是合二渎而為一也然今既資以利漕矣則往者賈讓諸人随時制宜諸策在當時雖或可行而今日未必皆便非惟不敢導之使北抑且必欲捍之使南捍之使南則漕安而河流愈不可測若導之使北則雖與衛河合入于海而憂又在漕故古之河患小今之河患大古之治河易今之治河難也然則治之之法當奈何曰治運河之法莫急于浚治河之法莫妙于分治淮之法莫善于導夫運河三百餘裡西受淮水水清無害也若北受黃水東洩于江則由天妃閘而入水一石沙五鬥洶湧急瀉其沙盡入運河河狹水緩欲不淤塞而不可得積淤成闆河身日高則必有泛溢之勢宜及時疏浚使河底不緻壅積沙淤庶可受以清刷濁之利而輸挽得以不阻此治運河之法也若治河則前朝河臣因黃水暴漲阻遏清口緻淮水不能入閘濟運盡泛溢于高家堰堰勢告危高諸湖橫溢議于清河縣黃家嘴地方挑開支河以分黃勢淮遂順流入閘不為高害具有成效故宋濂之言曰河流合則勢悍分則力弱譬猶百人為一隊則其力全若以百分而為十則頓損又以十各分為十則全屈矣由此論之竊謂治河莫如分然上流治而下流未治也必使淮趨清口會大河入雲梯海口然後無慮而海口為潮汐往來之地萬不可浚惟有善固堤防如平江伯築堰起武家墩經大小澗以捍淮東侵築堤起清江浦沿池山柳彎浦以制河南溢使河不得不入淮淮不得不會河入海而淮始治是治淮又以導淮為急夫水之所擊不能不潰潰則泛濫土之所淤不得不塞塞則遷徙此必然之勢也今以奔流之黃河而盡藉淮為注瀉之區淮複合泗沂諸水以同入于海欲運河不受其害得乎故治運河者唯在以時疏瀹便不淤而已治之之法皆在河淮河淮治則運道自不緻于見奪矣若夫前朝之制天妃閘本有漕行則開過則閉之之策用水之利而免沙淤計誠深遠苟能參而用之不更善哉
汶衛濟運論
範本禮
元都燕京仰給東南苦轉運之不便乃用韓仲晖言引汶絕濟自安民山開河至臨清直接衛河名會通河此運河所由昉也夫古人因水為利意亦良美然失水性之自然而惟藉人力以制之後人又用之不得其道故利之所在害即随之大抵運河淺狹不能容水患不在不足即在有餘不足則害在運有餘則害更不止在運然用汶兼用泗汶泗交濟本無不足用衛不用漳漳衛分流又無有餘古人創制之初經營措置何嘗不盡善盡美哉夫汶之濟運始于元之畢輔國而韓仲晖繼之明之宋禮成之考畢輔國之引汶入泗也建金口壩開金口閘引泗為府河至濟又築堽城壩開堽城閘引汶由洸河至濟又以濟之地北高南下恐水之易南而難北也于是乎建天井閘以遏其南建開河閘以放其北其于地形水勢籌之熟矣至宋禮用白英之言改築分水口于南旺而築壩于戴村自是專資汶水已失汶泗兼用之意然猶使汶水七分北行三分南行故自南旺至臨清尚不患不足自南旺上下閘建而水之北行者少安山袁家口戴家廟三閘建而水之北行者愈少故南旺以北水恒苦绌其弊在損之又損也我 朝張清恪公欲浚府河改分水口于南旺北使南旺以南泗出全力南旺以北汶有專功雖改築分水口役繁費重勢所難成而挑深府河師畢輔國汶泗兼用之法未始非補偏救弊之道也乃清恪未行以泗助汶之說而反開以漳合衛之道則又執一不通之故也夫古人濟運獨取汶衛者良以汶衛水清無潰溢淤塞之病耳泗清故亦可引漳濁則斷不可用其勢然也清恪不知水勢而好以多為利是以引沁入衛議雖不行而引漳入衛卒啟大患原其引漳之意不過欲藉漳助衛豈知衛弱漳強衛不足以容漳漳适足以奪衛貪目前之利開無窮之害其弊又在益之又益也損所不當損與益所不當益均害也而益之害大故将河之浚可從其緩而漳河故道之複當處其先所謂急則治标也顧說者謂漳河正流歸泊其支流則至清縣南由運入海是漳終不能不入運也曰漳至青縣南減水河即在其東可以暢行入海非若臨清至四女寺經行四百餘裡也漳歸故道獨行溜勢稍順非若與衛合之勢盛也且于入運之處建立插座冬春水少則啟插分漳以濟汶衛之窮夏秋水大則緊閉插洞俾漳水自行入海而漳衛合流之處築壩堵塞如此奚患有餘至于南旺上下閘啟閉有法使水常蓄于北更以挖河機器挖通府河複引汶入泗之道挖深南旺使能多容水水漲盡蓄于南旺水竭放入北運如此又奚患不足昔人謂治黃無一勞永逸之道吾謂治運亦然均調水勢損益得宜有治人無治法也今自黃河北徙運河情形又為之一變汶既不能越黃以濟運衛又不能自臨清南流安山以北所以患涸
議者因欲束黃濟運是蹈徐有貞金龍口之覆轍必不可行也考龍灣魏家灣皆有滾水壩原所以洩運河漲水于馬頰徒駭兩河今拟于壩下各開水窦門而于清平縣西博平縣南各開蓄水湖東西建插運河水漲開兩湖西插纟閉東插以蓄水運河水涸開兩湖西插及兩水窦門即以所蓄之水濟運是所以補不足也更于戴家廟南安山閘北建築堅壩使黃不得稍混入運是又所以防有餘也夫河運之法至今日而已窮然于萬無可為之時籌一因時制宜之策雖開湖築壩不免勞民傷财而欲舍此别求恐亦更無他法也
籌辦通漕要道疏
林則徐
竊照鎮江為漕運咽喉江浙兩省糧船皆所必由之路而每年重空往返挑浚河道蓄水提船一切機宜則惟鎮江道府縣營責成為重其挑河例價不敷并須江蘇各屬州縣捐資協貼一遇江潮低落設法推挽勞費尤倍于平時揆其緻病之由總因該處運河本系鑿山通道并無水源祗恃引江入河以資浮送而江水本不宜過大若運河灌輸盈滿于行舟固為順利而沿江田地早已被淹如江水落低則利于洲田又不利于漕運兩者相較固系農田為本而運道則須随時盡力以圖補救之方臣陶澍于嘉慶二十一年視南漕即以修整閘座浚治練湖等事縷晰陳 奏道光七年九月在撫任内複節次 奏明籌辦閘埧堤埂以資收蓄誠以江潮長落靡常緩急仍難盡恃練湖開于代在運河之西為長骊諸山衆水所注唐宋元明皆治之以濟運其上接丹徒境者謂之上練湖下按丹陽城者謂之下練湖上湖高于下湖下湖又高于運河以節節傳送有湖水放一寸運河增一尺之諺與山東運河之有南旺南陽微山諸湖情形相仿明季湖禁漸弛居民占墾遂緻就堙我 朝康熙十九年始定以上練湖改田升科下練湖留資蓄水然湮塞已久所屬究屬無多而浚湖築堤經費太巨是以屢議屢寝臣陶澍在撫任内奏修閘座亦系先其所急黃将泥閘移在張官渡以當湖之下遊俾得擎托湖流使之回漾稍濟江潮之不逮每于重運回空經過閉闆蓄水曾着成效然全湖堤壩久已損壞水來則直沖而易水去又一洩而無餘臣林則徐于道光十二年秋間親曆履勘因議擇要築壩以利節宣迨十四年四月臣陶澍閱兵過彼亦經覆勘意見相同遂即定議籌辦并經附片 奏明在案随饬常鎮道李彥章相度機宜在于該湖頂之黃金埧及東岡一帶先築兩重蓄水壩加培圩埂二千八百八十丈零使水皆得入湖不令散漫又恐水勢暴猛或虞決因于湖之東堤添建減水石壩兩座如遇暴漲有所分洩可以保堤其通入運河之處勘得有念七家古涵較舊浚之範家溝機勢更順因修複古涵以作水門并就近建設濟運石閘一座于運送軍船時放水接濟漕過之後用土填築留一涵洞以灌堤外民田是不特濟運有資即農民亦鹹沾其利臣等當即饬道督縣勸谕得沾水利之業佃或出力或出資令其舉董經理官為督率輿情鹹知利益踴躍急公自夏至冬工程陸續報竣适值是冬丹徒水涸回空全進橫閘臣林則徐親駐鎮江督催提挽饬委該道李彥章試放濟運新閘由念七家涵引水而出竟能倒漾上行至數十裡之遠連放數次軍船得以銜尾南行其效頗為顯著此道光十四年勸谕民間捐築練湖蓄水減水諸壩暨修複古涵改建濟運閘之情形也複查下遊張官渡一閘為漕船經過要津前将黃泥閘移建該處原以引截練湖便資擎托時經七載固限早逾第年來溜勢時有變遷河形漸形灣曲每遇夏秋盛漲疏洩不及金門難免逼溜即恐有礙舟行臣等複往返劄商今昔情形既殊自須變通盡利欲其順溜取直莫若因地制宜随勘得該閘迤上相距二百丈之處溜勢漸形平緩而其地仍在練湖濟運閘之下遊疊經督匠相度佥謂宜将該閘移建于此但舊閘隻有一座金門而舟輯經由絡繹不絕欲議改建尚須另籌行船之路始可截壩興工因思移地建閘原欲以殺水勢莫若改為正閘越閘兩座尤靈逐于所勘改建之地先就南岸一邊開出越河将地勢加倍展寬俾其可容矶心雙孔之閘即于越河圈築擱壩一道仍留靠北一半河路俾得照常行船其在擱壩以内者即可施工先建越閘俟越閘工竣放水通舟然後拆去靠南之壩圈于靠北之邊以建正閘如此倒換辦理往來船隻既無阻滞之虞而雙孔閘成又免湧激之患将來設遇修理亦可不礙漕行但一閘改為正閘中添矶心一道所需工料倍多而經費有常仍不敢遽請動 帑查挑辦徒陽運河向由各屬捐資協貼本系曆有舊章若果閘座钤束得宜即挑費亦可期節省是以改建該閘仍歸官捐辦理各州縣中急公從事者尚不乏人自上年秋間集項購料興工至十二月内先将越閘辦竣工料均稱堅固維時回空南下又值潮沽水涸之時當即放出湖潴将該閘下闆攔蓄愈得倒漾之力江浙回空約三千艘無不由該閘而下更為濟運明效旋即接手砌辦正閘不日亦可告成此自上年至今建改張官渡正越兩閘官捐辦理之情形也惟思張官渡之下遊尚須重門收束遇水淺時上下拗闆此啟彼閉始能呼吸相通即練湖圩埂壩涵雖已擇要勸民修辦而殘缺之處尚多仍須設法籌維期湖水多蓄一分即運河多得一分之益
查張官渡迤下六十裡有呂城閘建自宋元佑四年其地勢正當扼要我 朝雍正年間就舊基重建正越兩閘嗣是越閘堙塞糧船祇由正閘經行嘉慶二十二年曾經估修旋又議緩上年該閘金剛牆漸坍到底坍下之石堵至金門重運經臨幾為所阻經丹陽縣督率呂城檢集夫撈始得通舟此時勘估興修實屬刻不容緩惟該閘越河久為瓦礫填壅越閘石料剝損尤多今既議興修仍須兩閘并辦不便偏廢現照張官渡章程先行挑浚越河趕修越閘已于正月興工此時糧船正在北行仍令經由正閘俟越閘修竣得以通舟再将正閘接手開砌所需經費亦歸本省官捐項下撙節辦理概不敢請動項至練湖堤身單薄之處西南兩面尤甚其蓄水舊制本以湖心二尺八寸為度因湖底既淤堤埂又缺遂緻不能多蓄欲籌束水不外培堤但湖面正寬即以下湖而言周圍已四十裡勢難全行圍築前于湖東一帶酌建蓄水減水各壩并築圩埂二千八百餘丈來源已有歸宿不至旁溢斜分今再勸谕民間于湖之西南兩面就近挑挖湖淤既以挑出之土培築堤埂照舊制高一丈二尺面寬四尺兩邊二五收分更足以資攔蓄該處近湖居民有一百八十三計田四萬六百八十餘畝查曆修水利本有按田出夫業食佃力之章程茲複由該道李彥章督同鎮江府龔文煥分别出示覆加勸谕農民均各樂從臣等已饬陸續興挑即令印委各員常川駐工稽查督辦務使逐一核實迅速藏事俾運河長資利益漕事年勝一年以期仰副 聖主利運便民之至意
籌辦河運事宜疏
曾國藩
竊九年分江北冬漕遵照部議仍辦河運臣于十一月十二日專折陳照在案伏查八年分江北漕米于九年河運赴通節節阻滞曆曆可數直至十月杪始能藏事一切經費雖由糧道王大經格外撙節不至過巨而人事之艱時日之久較之海運難易懸殊該糧道交米事竣赴部引 見現已馳回江臣面詢情形證以臣出京時由運河南下所見者其言多屬相符不預為籌劃恐下次又蹈覆轍據稱本屆承辦河運在事六月之久中間處處阻滞曆曆可數如峄縣境内之大泛口該處為山水經由之所一遇暴漲則汛流急湍迨水退之後則沙淤停積今年潮船經過該處水深不及二尺河底碎石縱橫最礙舟行必須由山東認真興挑挖深四五人并将近灘石堆除與河底配平方利行駛自大泛口而北則有滕縣境内之郗山口該處為入湖要道淺而且窄又微山湖内之王家樓滿家口安家口獨山湖内之利建閘南陽湖北之新店閘華家淺石佛閘南旺閘分水龍王廟以北之劉老口袁口閘處處淤淺或數十丈或百餘丈亦須由山東逐勘明一律挑深方可無阻此未渡黃以前阻滞之處宜預為籌辦者也議者為早日開兌早日過湖即使費力尚不愆期不知濟以南淺處已多濟以北運河尤為幹涸總須守候伏汛盛漲方足以資浮送至黃水穿運之處漸徙而南自安山至戴家廟三十裡自戴家廟至八裡廟二十二裡運河舊有之堤盡被黃水沖破缺口極多黃水湍悍而勢急漕船載重而質脆斷難破浪而行需用劃船下椗以立之根然後由漕船檄關步步上移否則簸蕩急溜之中無複收泊之處而十裡鋪姜家莊道人橋等處又極淤淺似須由山東設法一面于淤阻處極力疏浚一面于運堤各缺口排釘木樁貫以巨索俾漕船經過有所依傍牽挽不至為洪溜所吸倉卒失事此渡黃時阻滞情形宜預為籌辦者也及至渡黃以後若在伏汛未落以前或易為力若伏汛已過等候秋汛即屬杳茫不可必之數九年在八裡廟守候兩月之久可為前鑒自張秋至臨清二百餘裡河身有高有下其疏導之法須量河身之高下高者開挖宜深下者開挖宜淺庶可高低相等一律深通再于黃流已長未落之時即下閘闆蓄水以免消耗或流平水南閘迤東築一挑水壩引黃入運皆多方設法力圖斡旋之策此渡黃以後運道易涸宜預為籌辦者也
山東水勢長落無定或先長而後忽落或先小而後複大漕船經由東境一千數百裡向歸峄滕魚台濟東平東阿各州縣封雇船隻以備起剝之用而地方官相距甚遠兼顧不遑九年所雇剝船不免臨時逃散拟請酌改章程責成東省管河廳員雇備剝船小者裝米三十石大者至百石為止一遇漕船淺阻斟酌起剝而由糧道按石給發飯錢以免枵腸至閘夫亦改由河員招集歸其約束一并由糧道給予工食庶不缺誤此又略改舊章宜預為籌辦者也東平州運河之西有一鹽河倚山為障為東省鹽船所經要道漕船若由安山左近繞入鹽河至八裡廟仍歸運道計程二百餘裡較之徑渡黃河上有缺口大溜下有亂石樹樁者其難易懸殊是以商船率多避黃而趨此路上年因非運漕正道未敢試行十年行抵安山時如遇黃流過猛祇宜變通改道惟自安山三裡堡入鹽河之路亦須預先勘明何處平順先立标竿為志免緻臨時周章此又渡黃改道宜預為籌辦者也以上五端皆河工應辦事宜又皆在山東境内從前糧艘運北沿途修閘築壩挑河過剝均由南河東河兩督臣治黃治運注意專在漕務事事各有考成處處不惜重費故能駕輕就熟事無不舉今則黃流橫決運河失修河員之經費大減河運之米數極微欲以江北一隅數萬之漕而責山東以全力治河治運未免獨為其難然部臣所以不肯竟廢河運者亦因成法不可輕改圖事不可畏難具有遠慮丁寶桢見義勇為力顧大局亦必不因米數太少之故而忽視沿河應辦之工糧道王大經躬肩重任既已經曆險艱茲令再試危途不得不預為綢缪免其遲誤現在欽奉 谕旨饬派漕臣張兆棟前往山東會勘築堤束黃事宜必可與東河督臣蘇廷魁山東撫臣丁桢面商一切相應請 旨敕下該督撫等通籌運道全局建可久之宏谟并将臣此折所指興工之處分途興辦利目前之漕務臣當饬催該糧道等趕緊兌米及早開行仰慰 宸
遵 旨查勘北運河工拟請疏築疏光緒四年
兵部尚書廣壽 左都禦史賀壽慈
十月二十四日奉 上谕桂清畢道遠奏北運河上遊水勢泛濫運道淤墊請派員查勘築壩束水一折着派廣壽賀壽慈前往詳細查勘奏明辦理欽此欽遵臣等于十一月初二日跪聆 聖訓後随帶司員兵部員外郎貴成候補員外郎季邦桢工部候補郎中吳重熹員外郎蔡同春于初四日啟程前赴通州并率同該管道廳逐日按照原奏所指各處情形周曆履勘查潮白二河發源皆由邊外彙合于密雲縣牛欄山南流至通州城東之小河口與溫榆河合是為北運河經流其小河口以上當通州東北境為東西往來大道向有東浮橋一座近年伏秋盛漲兩岸均被沖刷西岸缺口尤寬遂由大道向西橫流直與溫榆河相接至今仍未涸出此潮白河泛濫之情形也溫榆河出居唐關由順義入通州北境白馬河由東直門東流來彙又南流至小河口與潮白河合連年潮白河水勢盛漲橫灌溫榆下遊淤墊因緻上遊一帶不能順軌沙窩村鈴铛口一帶均有漫流加以白馬河淤積日高永不散漫無歸遂緻北關一帶田廬均被淹沒且自西浮橋迤北改道西行直至小河口地方節節淤淺其王家垞之舊河已成平陸此溫榆泛濫淤塞之情形也臣等悉心相度潮白河水勢洶狂易于漲溢上遊平有家堤外其餘并無堤若全行修築工程浩繁恐一時無從籌此巨現拟浮橋東岸缺口九丈西岸缺口四十餘丈一律堅築堵塞則水不緻由缺口漫流而西灌溫榆之患可免矣其溫榆河上遊泛濫之處利于堤防下遊淤塞之處利于疏浚現拟将沙窩村缺口二處共二十餘丈鈴铛口缺口十丈修補堅實并于白馬河南岸起至西浮橋西岸止斜築長堤一道計長二千一百六十丈以為北關一帶保障至溫榆改道之處形勢灣曲逼近關廂拟裁灣取直挑挖舊河俾循故道再于新舊河相接之處築擋水壩二道各長十五丈河身挖出之土即覆于西岸之上東岸通大道處另築一堤約長十二丈使河流不緻東灌并将下遊自下關口起至小河口止約計一千零九十餘丈挑挖深通其白馬河下遊淤淺之處約計九百丈亦拟一律疏通使漫流之水仍由溫榆而下如此分别疏築不特民生可無淹浸之處且于漕運亦大有裨益臣等猶恐耳目所及一時難周并恐有窒礙遺漏之處複劄饬通永道坐糧廳轉饬通州知州漕運通判等據實禀複亦與臣等籌劃大率相同現在核實計算錢糧大緻不過三萬兩之數伏念潮白溫榆兩河漫溢有關民生系地方官應辦之事且兩河中間為東西通行之大道現在仍有積水不特有礙行旅且系 跸路經由之處相應請 旨饬下直隸總督會同倉場侍郎自行籌趕緊興修以衛民生而濟漕運仍遵例報銷以符定制
請 饬疏浚山東減河疏光緒十年附片二
禦史劉恩溥
竊惟運河之設有減河因時啟閉所以旁殺水勢免緻橫流法至善也山東恩縣境内之四女寺減河引入德州境内而德州境内又有哨馬營減河皆向東北流入直隸吳橋縣境内之玉泉莊而合為一渎曆經甯津南皮樂陵鹽山慶雲諸縣界至山東海豐縣老黃河口入海往年此兩減河每值運河漲發則提洩之以分其溜而運河不至漫溢若運河水落則仍下版閉塞之故數百年畿南州縣從無水患乃自鹹豐年間山東樂陵縣民惰農自安不挑河道轉以水至無歸興訟遂築塞上遊之四女寺減河而哨馬營減河亦即聽其淤漫高于平地時因樂陵一縣之阻撓而并廢直隸山東之利濟因噎廢食畿南水患由此起矣減河口既湮運河水不能仰入其下流雖可受水而皆幹涸無涓滴之流以緻運河不克分消自同治七年山東德州北境老虎倉決口淹灌直隸吳橋東光南皮鹽山諸縣九年又于德州北境之桑園南決口淹灌直隸吳橋東光諸縣十年又于德州北境馮羅屯南小楊莊決口淹灌直隸吳橋諸縣如前迄今光緒九年複于德州小楊莊堤岸開決淹灌直隸吳橋東光南皮諸縣為害尤烈畿南州縣連年疊被德州水害而河堤開決之處系在德州極北邊界所淹德州地面不過數裡故山東撫率皆漫不加意任其北流泛濫縱橫數百裡浸壞各州縣民居房屋無算潭沒各州縣田地墳墓無算而小楊莊決口在德州又不亟思修築九月間運河水以歸槽遲至十一月始興工堵塞畿南十數州縣地糧疊被蠲緩自今以往不加修浚民生之疾苦國課之虧短何可勝言耶且聞此次小楊莊決口實系馮羅屯及小楊莊居民所私行掘開者前因同治十年該處決口凡鹹鹵之地一經河泥肥壅悉變膏壤而套堤之内尚有窪坑數處思欲填平又惜人力因見運河泛漲遂于堤脊引水入灌初不意其決裂至于此極也聞之河濱老農凡河決處五裡之内皆渾水最能挂淤水退即為腴田至十裡外水漸清而淤亦漸淺若二十裡盡清流矣如馮羅屯小楊莊近堤場往年地價不過三千文一畝自同治十年決口挂淤後每畝可值三五十千此沿河居民所共知者故此日之決口非但無損于德州實且有益于德州其害乃全在畿南耳查同治十一年天津道丁壽昌因河決為害會委員挑浚宣惠河矣夫宣惠河故道自山東德州境内北流入直隸吳橋縣西境又東北入東光南皮二縣界至劉蛤蟆莊分為南北二支南支為宣惠正河東入滄州鹽山山東海豐縣界會四女寺減河東流以歸海其北支則别名石牌河自南皮劉蛤蟆莊歧出東北流入滄州界與青縣之興濟減河合而東北流與滄州之捷地減河合而東北流至祁口入于海此宣惠河故道載在畿輔輿圖昭然可考者
彼時丁壽昌委員修浚議自上遊動工故先于吳橋縣起手乃穵至與山東德州交界地方之王指揮莊因系隔省呼應不靈遂即截然而止下遊州縣如東光南皮者見吳橋為山東德州阻工則上遊無所承接将全河棄為無用故皆辍工未修而吳橋境内獨費民間數十萬貫錢穵此上無所承下無所注之幹河一道豈意本年德州小楊莊複決淹灌如同治十年時由宣懷故道北去而南皮滄州一帶因昔年并未修浚遂皆曲防以禦之東光縣被水民思掘其堰遂被南皮縣民轟擊立斃四十五人贻害乃至于此可為浩歎向使于同治七年九年十年三次被水之後浚宣惠河由山東德州協同辦理俾宣惠河頭上承哨馬營減河則東光南皮滄州等處必皆一氣呵成豈僅吳橋一縣挑穵而已哉即遇水發亦有減河為運河之尾闾更有宣惠河為減河之支渎又何至浸沒田禾沖壞民舍争圩劫釀成巨案耶考運河上遊本受衛河清淇水至山東會汶沂而為會通河北入直隸以利轉漕今至南糧皆由海運而運河遂無關緊要殊不知黃河系穿運而過而今日運河中且分有黃流不有減河奚以洩乎減河之在直隸者昔為捷地興濟兩處光緒六年直隸總督李鴻章複于靜海縣南之靳官屯添穵減河東下入天津縣界與興農鎮營田河渠同歸于海此誠相時度勢意美法良無如運河上遊在山東者其四女寺哨馬營兩處減河已先壅閉譬之病在胸腹而僅于殷趾多方補救亦無裨益也且此于本無減河之處而加增之山東乃于本有減河之兩處而并塞之亦殊非 朝廷引患衛民之至意應請 饬令直隸總督會同山東撫将四女寺哨馬營兩處減河口修浚仍以時開放并于兩減河下流饬各州縣挑穵疏通更令宣惠河頭上接德州哨馬營減河其下遊東光南皮滄州等處亦均實力修浚庶運河水有分消不至潰決堤防為民巨患矣倘饷無着祈饬各督撫于查明覆奏後暫借部帑十數萬金及早興修即由該二省分成陸續歸償而畿南各州縣從此不受水患錢糧即勿庸蠲緩所得數實倍于所借數矣再凡河工所稱為民修者乃系沿河村莊出夫修築凡他徭役一應皆免今山東德州小楊莊民既私掘官堤于前複修理遲延于後情實可惡居常既不應差徭臨時複任意延擱直至隆冬地凍始厝浮土于其上排薪而束之工既不堅料更不實無惑乎一遇泛漲畿南各州縣即受其害也又德州老君堂地方與直隸之景州吳橋交界最為險工其堤岸屢被伏汛沖刷日就卑薄如此處口則景州吳橋河西一帶村莊盡成澤國而于老君堂居民郄無幹涉聞今年運河水溢景州紳民赴德州呈訴求為修防該州傳訊老君堂居民到案者均老邁龍鐘以少壯出外謀生不能修工為詞其意欲将此險工俟運河水漲時令景吳二處居民代為搶險修築自此以往作為成例永遠推诿于景吳兩處而彼既置身于局外又得減免差徭其居心實屬險詐願請 饬令山東撫轉饬德州知州遇運河水漲時或照舊令該處居民實力修防或請撥給兵勇協同修理總期無害于直隸州縣方為上策
再宣惠河道所占之道其在直隸吳橋東光諸縣皆系升科納糧之恒産并非官地荒廢可比同治十一年間天津道委員挑挖并無興訟者良以民知公事為重故不敢惜地自私也然其地亦不至全棄每年秋後水涸尚可種麥至麥秋後遇運河伏汛漲時始偶有水耳今臣請令直隸吳橋之宣惠頭河直上接山東德州哨屬營減河彼德州必以侵奪民田恐民失業興訟藉辭搪塞不令舉辦不知吳橋德州交界之王指揮莊已近運河堤岸凡近運河之處兩邊皆餘有官地後為奸民竊據由來已久祗須于近河堤旁官地向南挑穵使宣惠河頭直上接哨馬營減河則一逢堤即如燕翦雙分一向東北會西女寺減河一向北會宣惠河其消水實為至速夫以鄰為壑仁政所懲廢務玩時官常所戒直隸與山東雖分兩省實為比鄰倘秦越視之将患難相恤守望相助之謂何伏乞 饬令該督撫等通籌全局切勿聽其阻撓緻贻畿南巨患民生幸甚
開築挖壓田地計畝攤撥議
林則徐
怡賢親王請設營田疏臣等更有請者從來非常之利言之而不行行之而不究者非局外之浮議為阻實局中之規畫未周也臣等恭聆 訓旨凡民間之小屋有礙水道者加倍賞償大哉 王言順人情而溥美利無過于是伏念浚河築圩損數夫之産利幹耦之耕甚而富家百頃俱享平成貧人數畦偏值挖壓若概償官價不惟所費不赀亦非民情所願計畝均攤通融撥抵視本田畝數加十之二三其河澱窪地已經成熟報升必須挖掘者将附近官地照數撥補如此則事無中撓人皆樂從矣
柴潮生水利救荒河開溝建閘掘塘其中有侵及民田并古陂廢堰民業已久者計畝均勻撥還民情自無不樂從劉于義高斌水利事宜疏一築堤開河間有[占](估)用成熟地畝查系旗地就近撥補系民地照例給價仍于糧冊内查明題請開除
臣則徐謹按方田之法二百四十步為畝畝折四步為溝洫損四步以益二百三十六步人共知其利矣若池塘渠道之用需地愈多為利愈廣或利周一邑或利關數郡而遇有[占](估)用民地之處辄生異議者虧一家私己之産充一方公用之利固非恒情所樂從也我 憲皇帝洞鑒此情爰有加倍賞償之 谕嗣經怡賢親王奏請均攤撥抵部議準行立法最為盡善至乾隆間旗地仍歸撥補而民地則改行給價竊惟民間田地時值不齊少給則輿情不洽多給則經費不赀并恐民心難餍轉啟煩言觀徐貞明滹沱之役以償價不敷緻滋忌者口實功敗垂成知給價之正多格礙也且開築既資公利則地畝自應公派所有挖壓田地仍宜于灌溉所及之地計畝均勻撥還庶 國帑不糜而民情大順矣
核辦永定河工程款項疏
曾國藩
竊惟永定河北下四汛堤岸于五月二十一日漫接連伏秋二汛未克合龍八月間奏派候補道蔣春元前往署理籌度興工并饬周曆下遊詳加察勘下口是否疏通中洪是否無阻一一勘明免緻此處甫經合龍彼處又報口仍蹈近年之覆轍茲據将春元禀稱自八月二十一至二十五等日督同文武員弁調曆查勘查永定河自南北七汛以下河道寬至數十裡由道光二十三年至今所謂下口者或傍南岸而行或傍北岸而行或歸中道而行均下抵鳳河以達于海遷徙不常茲勘得舊傍北岸之河北七頭号至三十一号均系河身寬深距堤亦遠形勢極順無如三十一号以下河距堤身太近其形甚窄至四十八号以下并無堤身水出則漫淹武清東安是改歸北岸之議未可舉行其舊行中道之河若由北七工三四号向望河樓調河頭仍引入中道距南北兩堤均遠一線順流無所依傍直達鳳河形勢亦順無如間淤塞太長漸成平陸有并無河形者所需經費過距是引歸中道之議亦未可行惟近年水傍南堤之河即系道光二十二年以前之故道目前水入下口不能不循此道而行人力稍寬易施惟下口既傍南岸而行則南七各号即系初近下口吃重之地查南七五号同治六年漫口秋後堵閉因限于經費未将攔河大壩修複合龍之後淩汛漲發即已鼓裂塌陷幸去年南四口該處未經過水今年南上合龍大溜甫過該處水上埽面與堤相平岌岌可危現在堤身受病堤内坑塘太深頭分引河太窄是南七之六七号實為下遊第一險工茲拟向前第五村之東南隅令挑引河工長七百丈下與舊挑之河身相接并于南七工頭二号做一截水大壩鑲埽發樁工長百丈撇水入新引河不入坑塘仍于壩根兩傍作一圈工長千丈以衛前辦之堤[估](占)計土埽各項需銀一萬六千兩有奇此南下初近下口預防危險拟辦引河壩之工也至龍王廟上下河身其窄并未刷寬須加挑至十二丈寬窦店以下五百丈亦宜挑寬加深估需實銀一萬八千兩有奇其餘河漕稍寬及離鳳河較近之區姑置後圖此疏通下口之工也南六南五北五兩岸以上至張家墳西頭工甚長纡曲過多水來則壅積難下以緻上遊高急應節節挑挖或裁灣取直或切坎順隻存南五十七号北六十三号兩處次險之工其餘一切險工皆已撇去盛漲來時或可勢同建瓴徑行無滞估需實銀二萬二千兩有奇此挑挖中洪之工也至北下四壩上均皆墊陷堅實惟秋汛以來金門口刷寬現尚有十二三丈應行進占金門口水深一丈一二尺一丈三四尺不等新占背後之土加寬加高又添做養水盆河頭則須向南展寬以順來流引河又須加挑以通去路并前此搶辦時用過之費共估需銀二萬四千兩有奇此堵合北四口之工也
此數者惟北下四汛堵口系屬正案其餘皆系另案然不辦中洪下口則合龍後水勢不能下行不惟新工吃重即凡水經過之處堤身處處堪虞四項工程共估需銀八萬餘兩伏乞源源發及時趕辦至向來方價料價皆有常例此次剔除積習核實力減以求撙節等情具禀前來臣查永定河工近年多系由外捐辦去歲經署督臣官文奏請帑項十一萬仰荷 聖恩允準臣春間到工又于南七南四引河增撥銀二萬三千兩已屬非常之舉令冬又需專八萬殊覺糜費過巨第既據該道暨各員勘明不辦中洪下口則水勢不能暢行仍恐合龍之後旋即失事堤身受病已久本屬在在堪虞臣不得已劄饬核減銀九千兩準其一面興辦至由外勸捐曆年成案皆系由司庫借撥現銀再于歲修項下按年攤扣歸歲修等銀久經裁減又加扣去捐則河員之領項愈微到工之實銀愈少河務所以日壞皆在于此臣愚以為欲整頓河務必須停止攤捐發給現銀免緻廳汛有所借口即以作弁兵夫役之氣合無籲懇 天恩饬部撥銀四萬兩下少三萬餘兩臣即于江南協直項下撥發今年直隸水旱報災近七十縣民力窮困藩庫無可動撥伏乞 聖慈亮鑒如蒙 俞允臣當分别辦理張家墳一帶挑挖中洪龍王廟以下疏通下口二者皆多年失修之工即用部撥之其北下四汛堵塞口南七六号添做壩系近日應辦之工即用外籌之如此區别造報庶不失慎重帑項之義
覆陳直隸河道地勢情形疏
直隸總督李鴻章
竊臣欽奉光緒七年二月三十日 寄谕左宗棠奏拟調馬步各營興修水利等語等因欽此并準順天府尹臣咨請主稿會奏前來伏查近 畿水利關系 國計民生興修無待再計臣直以來疊經察酌籌辦未敢稍涉漠視惟限于地勢财力河澱又受淤過深有難盡利無害者溯自宋元迄明代有興作實效鮮聞惟北宋何承矩就雄霸等處平曠之地築堰為障引水為塘率軍屯墾以禦戎馬專為設防起見今之東西澱皆其遺址維時河朔本多曠土堰外即屬敵境聽其旱潦無關得失故可專利一隅厥後人民日聚田疇日辟野無棄地不能如前之占地曲防故治之之法亦複不易我朝康熙雍幹年間屢蒙 聖祖仁皇帝 高宗純皇帝行規畫 指授機宜疊 命賢王重臣董理其事先後曆時數十年官民用費千百萬浚築兼施節宣備至始克奏功然旱潦仍不能免即如雍正四年甫報工竣而五年夏秋永定等河漫多口各屬被水者三十餘州縣其營成之水田又因缺雨難資灌溉未幾而多改旱田蓋河道本來狹隘既少餘地開寬土性又極松浮往往旋挑旋塌且渾流激湍挾沙壅泥沙多則易淤土松則易潰其上流之山槽陡峻勢如高屋建瓴水發則萬派奔騰各河頓形壅漲汛過則來源微弱冬春淺可膠舟迥不如南方之河深土堅能容多水源遠流長四時不絕也伏讀乾隆二十七年十一月 高宗純皇帝谕曰從前近畿議修水利營田未嘗不再三經畫始終未收實濟可見地利不能強同等因欽此 聖谟燭照洞見本原此往事之可考而知者也乾隆以後未興大役道鹹以後軍需繁巨更兼顧不遑即例定歲修之費亦層疊折減于是河務廢弛日甚凡永定大清滹沱北運南運五大河又附麗五大河之六十餘支河原有閘壩堤無一不壞減河引河無一不塞其正河身淤墊愈高永定河在雍隆時已漸高仰今視河底竟高于河外民田數丈昔人譬之于牆上築夾牆行水非一日已而節宣西南路諸水之南泊北泊節宣西北路諸水之西澱東澱又早被濁流填淤或竟成民地其河澱下遊則僅恃大津三岔口一海河迤逦出口平時既不能暢消秋令海潮頂托倒灌自胸膈腸腹以至尾闾節節皆病是以每遇積潦盛漲橫沖四溢連成一片順保津河各屬水患特重此同治十年前後之情形也曾國藩直時首以治河為務而未克興辦大工臣接任後适值連年大水疊經遴員周曆勘驗并随時親自察度詳稽往牍博采言求所以修治五大河東西澱之法蓋五大河為一省之綱東西澱為各河之要須先從此入手若房山正定一帶尚非急切者五大河中以永定之害為最深然蘆溝以上束于兩山之間向無工程其病實在蘆溝以下須挑去二百裡中浤一二丈之積沙方能順否則以南堤為北堤而改河使南另築南堤以障之亦可安流弭節而去二策者勞費皆不可計若挑去全河極厚之積沙自來無此辦法亦無出沙堆積之處若改南堤為北堤則固安永清兩縣城近靠南岸須議遷建尤于民情不順其大清北運南運則須分别挑浚河身加築堤修複閘壩減河始保安瀾統計工程皆極繁巨萬萬無此财力滹沱趨向無定自來不設堤防同治七年由城北徙以文安大窪為壑其故道之難複上遊之難分下遊之難洩曾國藩與臣均詳陳有案東西澱寬廣百數十裡淤泥厚極人力難施此費巨工艱不能大辦之情形也
考之往事既如彼揆之今情又如此臣目擊時艱既不敢籲求巨帑于 君艾又不忍坐視颠沛于民生隻有逐漸設法量力補救豈有畏難苟安任其自盈自涸之理頻年以來修複永定河金門閘及南上北三灰壩以資分洩裁灣切灘以纾溜勢加築堤添備麻袋土車以助搶險大清河則于新雄境内開蘆溝減河于霸州文安境内接開中亭河勝芳河以分洩上遊盛漲于任邱開趙王減河以分洩西澱盛漲并将堤分别修築今年又于文安左各莊至台頭挑挖河身二十六裡寬十餘丈深丈餘以暢下遊去路滹沱則于河間及文安窪酌開引河(兩)兩道今年又于獻縣朱家口另開減河三十餘裡均歸子牙河達津以輕河獻任雄霸保文大積患北運河則于通州築壩挽覆潮白河歸槽不使橫溢于香河王家務武清筐兒港修複石壩以減漲水于天津霍家嘴疏浚引河以通下口今年又于武清寶坻境内挑挖筐兒港王家務兩減河河身以資暢洩南運河則于青搶靜海等處修複堤工二百餘裡因東境四女寺哨馬營直境捷地興濟四處減河久廢遂于靜海之靳官屯另開減河工六十餘裡使别途入海不并注津河又于天津城東永定大清滹沱北運交會之陳家溝開河百餘裡以分洩四大河之水徑達北塘入海庶免海河過于淤滞其無深蠡博高陽一帶則堅築潴龍河堤以防滹沱北越任邱至天津一帶則加築千裡堤格澱堤使河自河而澱自澱西沽韓家樹上至東澱則用西洋機器船節節挖淺水路已通又于廣平開洛河順德挑沣河趙州浚予槐幹河及此外各屬水道堤壩受害較深者亦随時酌量疏築并令地方官民于無礙運道官堤之處或擇開溝洫或戽水灌池有泉源者察看疏浚距河遠者開鑿井眼若河間府屬井工則系項目辦理以上曆年所需工費除勻撥赈捐項以工代撫外并抽調淮練各軍分助挑辦淮軍統領周盛傳更于津東之興農鎮至大沽創開新河九十裡上接南運減河又于減河兩旁各開一渠以便農田引灌其興農鎮以下又開橫河六道節節挖溝引水營成稻田六萬畝且耕且防海疆有此溝河亦可限戎馬之足此臣頻年就赈捐兵力竭蹶經營之情形皆有奏牍可稽者也
自來河道必須上下遊并治是以臣于各河上遊或修複閘壩酌開減河以資分減下遊或挑浚正河添辟減河以暢去路近年順保津河各屬水患較輕尚不緻橫沖四溢連成一片但值廢弛已極之後官民交窘之時迥與康熙雍幹年間情事不同僅能量力補苴實無從事張大舉若欲使各河一律順軌則必籌定銀先将永定河自蘆溝以下二百餘裡改河築堤可保數十年無患又将大清河雄縣一帶之淤窄挑寬浚深北運南運河卑薄未補之堤淤廢未損之減河分别加修東西澱南北泊及津東之塌河等澱為節宣諸水之區尤宜設法疏浚使可容受蓄洩并将澱西上遊蠡高境内之潴龍河遊窄挑浚寬深再次則酌修各屬支河及畿象之薊運等河務使絡貫通經緯畢具悉去胸膈腸腹尾闾之病然後廣開溝渠相濟為用庶水害既除而水利可興不緻此旱彼潦此盈彼涸惟統計最要次第各工甚巨即如永定一河若照議興辦土方不知凡幾其一切閘壩對象工用器具借用旗民田地等項為費亦複不赀實非數營兵勇所能辦則臣部淮練各營僅二萬餘人分劄各要隘修築台彈壓地面緝補盜賊各有專司隻能抽暇就近酌調助役勢難全撤要防罷停操巡以緻顧此失彼今年浚文安之大清河開獻縣之滹沱河減河挑寶坻武清之北運減河并于高陽修潴龍河堤任邱修千裡堤全賴東南各省官紳集捐協助始克就緒然已竭忠盡慮此後斷難為繼本省向系缺額入不敷出更無餘可籌倘能如康雍年間故事約計現在應辦工程先行由部按年措給銀百餘萬兩自可分投勘議招雇民夫助以兵勇及時擇要辦理次第興作惟部庫拮據外省支绌竊恐一時難集巨似仍隻能量力籌辦未便期奏效左宗棠以所帶各營移治上遊正可輔直力之不逮前已咨請饬挑涿州北關外拒馬河淤沙以試其端并經左宗棠不辭勞瘁親履察勘惟本屆伏汛将臨盛漲即至難再别施畚锸此後應修河處即由左宗棠察酌随時會商當饬地方印委實力襄助相與有成微臣忝司守土兼任河工責無旁貸昨已督饬司道詳确勘議無論上遊下遊仍當統籌兼顧盡其力所能行以期逐漸補救惟赈捐既已停止本省又無項可籌将來必不可少之工需隻可奏懇由部酌撥以資接濟此現時統籌酌辦之情形也正在具折間接準部咨以左宗棠前奏水利事宜業經醇親王遵奉 懿旨覆奏蒙 派恭親王醇親王會同左宗棠及臣等妥議奏辦等因仰見 朝廷念民生慎重水利至意除抄折咨呈恭親王醇親王并左宗棠酌核仍随時會籌議辦外所有臣等原奉寄谕統籌酌辦緣由合先會同兼管順天府府尹臣童華署順天府府尹臣張凱嵩恭折由驿覆陳
挑辟直境各河克期工竣疏光緒七年
直隸總督李鴻章
竊臣前因大清自文安縣左各莊至台頭系入澱尾高仰狹窄每屆汛漲停積不下上遊因之壅潰近河州縣頻受其害必須挑挖寬深使河水暢洩東澱達津入海又滹沱河自北徙後故道難于挽複其現行古羊河下遊本無出路沿河州縣受害甚深文安窪久成澤國疊經設法籌度須于獻縣朱家口古羊河東岸另辟減河使其分歸子牙河達津入海當于去冬派員前往詳細察看議定工程做法大清河下遊委助辦直赈之浙江紳士候選道金福曾督辦滹沱減河委候補道史克寬督辦所需工費商懇東南各省官紳集捐濟助不敷之數饬司道竭力挪湊仍集附近災民以工代赈業于今年正月奏報在案又坻縣境内有王家務減河上自香河入境下達河七裡海武清河境内有筐兒港減河下入天津塌河澱該兩河皆分減北運河盛漲坻一河年久失修節節阻塞堤亦坍塌兩岸數百村連年被水武清一河早為居民占種前于同治十三年另開新河複被民間盜堤防填淤河道皆應擇要修浚當派候補道周金章候補通判袁遂分往勘議興辦坻約需漕米二萬三千餘石銀二千兩武清約需漕米二千九百石銀二百兩一并以工代赈均自二月中旬起次第開工五月初旬陸續報竣計大清河下遊從左各莊至台頭二十八裡零挖口寬十二丈至十四丈底寬五丈五尺至八丈七尺挖深一丈二尺河形漸去漸低挖深亦漸去漸減至台頭澱邊挖深八九尺其挖出之土送至十丈以外分别培堤攔水又因左各莊以上任莊河流逼束酌展河身二百丈又因北面中停河淤淺就便挑挖七百八十餘丈并裁去淤灘一百九十餘丈堵築口七處此大清河下遊工程裡數丈尺辦法也滹沱減河自獻縣之朱家口起至子牙河長三十三裡零挖口寬十一丈至十五丈底寬五丈至十二丈高處挖深一丈九尺最窪處挖深七尺于兩旁五六七丈之外出土堆築南北新堤底寬五六丈頂寬二丈二三尺高一丈三四尺又于南堤修砌涵洞五道以洩堤裡瀝水其當窪心之處空留三百餘丈另挑引河以收南窪漫流歸河李謝留野廠三村共建木橋三道并将舊有臧家橋修建完整以便行旅其附近子牙河古羊河堤口一并堵築此滹沱減河工程裡數丈尺辦法也
坻北運減河自大白莊起至口表口嘴長三十一裡零挖口寬十三四丈因地勢低窪下遊七裡海高仰恐緻倒漾祗能挖深二三尺至五六尺兩面出土各于二十丈外築成長堤底寬五丈頂寬一丈六尺高七尺中舊有遙堤不能束水亦移近改築又減河之東有袖針河堤工自黃莊至楊岡莊兩岸各長三十三裡零亦已廢壞遂于河中取土加培底寬三丈頂寬一丈一二尺高四尺至六尺裁去河邊蘆灘十餘裡并修楊岡以外窩頭河東五百餘丈武清北運減河自王老莊至楊家河長十七裡零挖口寬三丈至七丈底寬三丈至五丈因經費支绌先加深一尺至四尺即以挖出之土加培南堤另修沈莊等處南堤一千一百餘丈六小莊等處北堤一千六百餘丈于吳辛莊大康莊各建木橋一座此坻武清北運減河工程裡數丈尺辦法也臣于工竣後親往大清河下遊并委清河道葉伯英候補道萬國順候補知府吳中彥分往滹沱減河北運減河逐一驗收丈尺均過原估毫無草率偷減用費亦均核實應俟截數仍歸赈案彙開清單奏報北運減河有此槽道堤上汛漲水至可資約攔分減尚有應行加深及上下遊疏浚工程來年續籌辦理大清河下遊自開壩後溜勢甚為迅疾上遊河水驟落尺餘新開河道刷深自左各莊至台頭皆水深一丈以外有湍流直下之勢現又将新河兩灘及台頭澱邊蘆葦分别刈除以免阻礙河流其入澱淤淺之處人力難施再饬西洋機器船逐漸接挖至滹沱新減河地形極順深得吸川之勢自開壩後大溜滔滔東去刷河灘不少已将原走古洋河之滹水全行奪入新減河其漫流南窪之滹水亦由引河瀉入新減河并注子牙河刻下古羊河上遊河底吸深尺餘滹水驟落五尺古羊下遊滹水底遞已斷流據文安縣禀報該縣窪水日落現在深者四尺餘淺者僅七八寸可種稻者一百二十餘村已成旱地者七十餘村不能種者一百十餘村等語若新減河再刷寬深伏秋盛漲必能奪古羊全溜則獻縣以下八州縣從此積患可除文安窪石涸複之日獻縣已上州縣亦獲暢消之利殊于大局有裨除分饬籌議修守章程核定饬遵外至此次工程多于水中開挖且有老蘆叢密不堪駐足之處在事人員胼胝經營力任艱苦克期長成其南省官紳不分畛域代集巨遠來挑辦尤屬異常奮勉殊堪嘉尚容臣遵照前奉 谕旨擇尤酌請獎以昭激勸
遵查獻縣河工實在情形疏光緒十年
直隸總督李鴻章
竊臣欽奉光緒十年九月二十九日 上谕都察院奏直隸生員楊廷昕等呈訴毀壩改河關系民生利害請饬覆勘一折等因欽此并準都察院工部咨送楊廷[昕](晰)等原呈圖說暨府尹臣咨請确查主政會辦前來臣查獻縣河工自徐樹銘具奏後疊據獻縣北岸及河間肅任邱雄縣霸州保定文安大城等九州島縣紳民赴臣及府尹臣并各該道府州縣衙門紛紛呈訴大緻謂原開獻縣新河有益現拟開壩放水有害業饬天津道等勘議在案欽奉前因臣複遴派天津道季邦桢署清河道劉樹堂津海關道周馥候補道吳廷斌前往督同官紳逐細查勘測量體察地勢民情據實具覆茲據季邦桢等禀稱查楊廷昕等原呈謂徐樹銘拟于獻縣朱家口建石壩分滹沱河之水過八裡橋官莊窪出念祖橋入子牙河地勢不妥且謂八裡橋低于朱家口一丈有餘官莊窪低與子牙河底相平地低則難于地中挑河必在地上築堤一遇盛漲水勢建瓴直下必至崩潰南岸潰則河獻肅三百餘村盡付波臣北岸潰則獻縣以下九州島縣盡成澤國等語是八裡橋官莊窪兩處地勢高低為此案減水一大關鍵該道等帶領熟悉工程委員由朱家口下至八裡橋東五十二裡七分俱從古洋河身測量實上高于下一丈二尺二寸八裡橋平地至官莊窪四十一裡實上高于下一丈二尺官莊窪至念祖橋十五裡計窪地高于子牙河底一丈九尺三寸此一百八裡之間總計上高于下四丈三尺有奇勢若高屋建瓴是以一聞開壩放水民情驚懼遞呈之楊廷昕等數十人均至該道行次并另有紳民曹靖邦等六百六人哀懇免其開壩又遞呈一百二十二紙其河間府縣及該州縣亦各往見或具禀投遞該道等詳加詢問佥謂滹沱本入子牙河自同治七年由城北徙傍入古洋河該九州島縣常遭昏墊幸于光緒七年經前清河道史克寬在朱家口築壩挽複子牙故道民慶更生今若開壩放水挑一百八裡之減河增二百餘裡之新堤無論官守民守俱屬不易且減河之南有河獻肅三百餘村夾裹在内總使不而東迫于子牙河堤西迫于減河堤南北兩堤又複相交瀝水亦無從宣洩即或酌建閘座涵洞一遇盛漲水面高于平地斷難啟放若漫則水勢更大民命莫保所謂南岸潰則三百村盡付波臣也減河之北則為古洋河舊地道本窪下水所必争堤防偶一不支則北岸一帶複成巨浸前功盡棄滹沱猛悍異常人力幾何安能必其三分北而七分南所謂北岸潰則九州島縣盡成澤國也又有八裡橋至念祖橋開河之地旁繞四十六村墳墓一千七百五十餘冢平原沃野小民恒産所置其誰願失業古洋河本元時漳水所迄今五六百年兩岸莊圃聯接耕種已久小渠斷港盛夏偶為野潦所入東彙于五官澱而止絕無去路非經流之大河也若恢複深通滹水浩瀚立瀉古洋河兩岸必仍遭漫溢又大窪内之水至今尚未盡消而人人所共見者總求保全大局無所偏倚等語該道等見各紳民逐日環繞哀懇實屬利害切身
查近年會 請在獻縣挽滹水入子牙者略與徐樹銘官莊窪之議相仿皆因占用膏壤太多未敢興辦史克寬所開之河由朱家口至臧家橋祇三十三裡非徒以工短費省亦因惜民地故也至建石壩減水三分之議曾經上遊紳民請準拟辦嗣因下遊九州島縣民情不順遂即停止是徐樹銘開壩減水一節皆當日拟議難行因有所未便而複罷者參稽往牍博訪輿論測量高下于地勢民情實有窒礙并見楊廷昕等藉詞阻撓該道等複至獻縣臧家橋以上原開新河兩岸周曆勘問新河系由西而東上年滹水異常盛漲不能容納分繞四十八村坍塌房屋不少并有損傷人口災餘情景尚覺凄涼在目據紳民馬蔭豐等面懇開壩減水圈築設堤開挖引河三事當谕以開壩減水有礙下遊大局該紳民旋亦無詞至圈堤繞護四十八村長九十餘裡西南面緊接滹水來路防守不易古洋河北堤亦殊吃重似非萬全之策饒陽之民并以阻扼水路為慮而獻民因徐樹銘先有築堤之奏求之益力遂将金道福曾展開新河南堤放開下遊水路之議曉谕紳民連日督同官紳妥為商酌始據饒民王之瑄等具呈請聽獻民築堤惟堤身不可過高漫之後水路難出其患不可勝言祗宜能禦淩汛伏秋可保雖無大利亦無大害史克寬當時薄新河南堤而複留缺口者正為四十八村洩水計也其金福曾原議展寬新河南堤之工即在圈堤工内應遠距新河北堤一二百丈以外并拟将原開新河尾略向北展另築北堤約長六裡上起萬家寨下接臧家橋二裡之河灣庶尾闾益寬而且順至引河系原開新河以上大窪由獻縣上通饒陽之道即滹水來源史克寬辦已及半因無費停罷現饒民合詞懇請接挖以寬前功亦即徐樹銘原奏沅村西泛濫之水疏為一河之議如遇水小可使引溜歸槽仍應照史克寬禀定原案挑至小堤村為止一律挑寬十丈至四十八村呈繳槍炮給領坍塌房價埋葬銀兩俱經河間府督同印委辦結其補給新河展寬地價豁免錢糧各節現仍饬查分别辦理刻下新河水面低于兩岸數尺堅冰一片四十八村地畝俱已涸複種麥民情安谧繪圖貼說禀複前來臣查滹水本入子牙河自同治七年北徙漫歸古洋河該河并無出路沿河州縣疊被沉災民困已極臣與官紳幾經籌劃始于光緒七年奏開獻縣新河挽複子牙故道其上遊四十八村本系滹水來路仍有漫淹之患然與下遊九州島縣相較其利多害少實不可同日而語徐樹銘憫念四十八村水患因拟開朱家口北壩減水至念祖橋與直省官民初議略同惟前經屢次相度皆因不便而止今饬派該道等督同地方官紳詳細查勘實于地勢民情多所窒礙徐樹銘續奏亦謂下遊之民既稱北壩足資保障應從民之欲此工自應毋庸置議惟上遊四十八村仍當設法補救疊經臣奏明饬辦有案現議圖築護展挑引河二項連閘工約需銀五萬兩上下應俟春融冰泮由臣派員覆加查勘妥細勘議有無通變之處分别籌款酌核辦理總期有裨民生無礙大局所有确查實在情形除繪具圖說咨送軍機處備查外理合會同兼管順天府府尹臣畢道遠順天府府尹臣周家楣恭折合詞據實覆陳
奏為籌修辦要工疏光緒十年
直隸總督李鴻章
竊 畿東之水以薊運河為大該河挾遷安遵化諸山泉之水至薊州會為大川南經坻玉田豐潤河出北塘口歸海薊之間又有泃河鮑邱河窩頭河古渠河太河窪青澱窪彙入而玉田豐潤及附近之三河香河等縣有源無源之水亦節節來歸于是勢兼力猛每遇汛漲駭浪驚濤自坻四門城以下河面較寬溜亦較緩豐潤豐台以下則宏深闊大順軌安流惟上遊薊州坻玉田境内向借長堤保障今已多年失修堤既坍廢河亦沖灣即泃河鮑邱窩頭古渠等河亦多淤塌太河青澱兩窪下口不通水至漫流鄰邑并受其害上年被災尤廣臣與府尹臣周家楣咨函籌商必須将經流支河分别挑築以通壅滞而固籓籬當派直隸候補道周金章馳往察看計應修築薊州境内薊運河東堤自西河套起至婁莊止長二萬一千五百餘丈西堤自蔡家莊起至嘴頭村止長一萬四千八百餘丈又應修築自西北來會之泃河北堤自李新莊起至嘴頭村止長一萬四百餘丈又應挑挖薊河兩河身并裁灣取直共長二千四百餘丈暨築草壩兩道堵塞舊日河灣又将會流之太河窪青澱窪下口修建兩閘俾資宣洩坻境内應修築泃河南堤自新集起至嘴頭村即接薊運河西堤過入門城下張頭窩止長二萬八千八百餘丈其婁莊以下張頭窩以上薊運河東堤歸玉田縣另案辦理又應修鮑邱河自談家鋪起至王蔔莊止南北兩堤長一萬八千三百餘丈窩頭河自郭楊各莊起至八門城止南北堤長二萬六百餘丈古渠自宋家鋪起至張莊止南北兩堤并護城長三千三百餘丈又挑挖薊河鮑邱窩頭各河身一千八百餘丈又修鮑邱河石橋五座窩頭河石橋二座此修辦薊境内運河上遊并附麗各支河之情形也北運兩減河一自香河王家務壩口起名曰青龍灣河穿坻全境至河屠公橋趨七裡海下達薊運河出北塘口歸海一自武清筐兒港壩口起至津東塌河澱分流入金鏡河七裡海亦達薊運河出北塘口歸海該兩減河既受北運浩瀚之減水并收攝附近各境霪潦之水亦因河淤堤塌泛溢為災而下遊塌河澱七裡海水道阻塞停滞不下尤為全河之病并派周金章與分發補用道金福曾詳細察勘計應修築王家務減河東西兩堤自壩口起至屠公橋止長四萬三千三百餘丈又挑河四大并屠公橋下挖淤一共長三千五百餘丈
又應修築筐兒港減河東堤自壩口至天津西堤頭村止長一萬一千七百餘丈即于河中挖土培堤一舉兩得其西堤自壩口至天津韓盛莊或尚完善或有老堤包護無庸議修南盛莊以下應修築八千七百餘丈現在水未全消俟涸複另行興辦又于兩減河之間自筐兒港河東岸韓盛莊起至王家務河西岸潘莊止就舊有之路築成疊道五千六百餘丈既便行人亦免上遊武百數十村受塌河澱倒漾之害于疊道以上杜家莊潘莊各開河一道一長二千五百餘丈一長五千六百餘丈酌做涵洞便上遊瀝水分歸兩減河其疊道中間建設大小木橋三座平時分洩瀝水盛漲堵閉以禦外水又下遊塌河澱通金鏡河之處有魏家河原寬僅一二丈深尺許今挑寬六丈深三四尺計長一千餘丈并建水橋一座又塌河澱至堤頭村下連七裡海舊河寬五六丈深二三尺今挑寬至十二丈深四尺至六尺計長三百餘丈并修石橋一座七裡海内本有罾口河東西引河并趨薊運河由北塘歸海今東引河幾成平地餘亦淤墊窄淺應挑東引河七千六百餘丈西引河三千二百餘丈罾口河五千餘丈修建石橋三座木橋一座并将阻水蘆葦芟除使塌澱七裡海随受随洩兩減河亦随漲随消此修辦香河武清坻天津河境内北運兩減河上下遊之情形也統計挑浚大小各河十四道築堤千數百裡合土至二百數十萬方又橋梁十六座壩閘各兩座涵洞四座疊饬撙節估計共須公費銀三十餘萬兩其玉田修築薊運河東堤天津修築筐兒港減河西堤均不在内直隸各庫極绌赈捐無多災區又廣隻能協撥銀一萬兩其餘由府尹臣周家楣請撥部庫銀五萬兩并于順天赈需項下設法集湊撥用事竣彙入赈案據實分晰奏報臣查薊運河及北運兩減河關系薊州坻香河武清天津河及附近州縣民生利害甚巨皆有怡賢親王經營陳自嘉慶道光以後久失修治民苦水患者垂數十年曆任督臣以時艱帑绌修辦未果臣前次僅将兩減河擇要挑修未能大舉澹災乏術負疚滋深今周家楣畛域無方力主此議籌集三十萬巨使數十年官民欲辦未辦之要工成于一旦從此畿東州縣水患可纾裨益順直大局非淺具見公忠體 國繼美賢王前于籌定辦法後已責成周金章金福曾各分落督率印委招集災民分投實力興作以工代赈其有應行變通随時核酌辦理期臻妥善此工裨益 畿東大局非尋常一隅可比業饬該道等督同印委加緊趕辦在事各員手足胼胝不無微勞拟俟事竣援照河工獎章擇尤奏乞 恩施以示鼓勵
東南水患論江西水患附
李祖陶
天下之患有積之數百年之久已成涸疾及今治之尚可以救再遲數十百年則病入膏肓其患有不可勝言者東南之水患是也蓋大江為東南之紀凡四川兩湖江西江南六省之水皆流入于江以入海此如人身之有腸胃腸胃通利則上可納飲食下可以通大小便而人無病否則積之于中其人必脹塞死矣道光甲午予館吉安府鹭洲書院為張南山司馬書黃梅禦災錄後謂南紀之有大江猶北紀之有黃河黃河水挾泥沙性善怒惟有以堤束水以水攻沙庶可保全旦夕南方則厥土塗泥又處處石山高聳沿江綿以禦其暴故水患時有民亦不緻蕩析離居乃數十年以前水患未劇近歲則頻頻告災無異于河因由辛卯壬辰癸巳等年雨水過多然雨止而水不即退有延至二三月而後田土涸出者其故何也則以大江兩岸處處圍地為田與水争地故緻橫潰四出而不可止也且潴兩湖之水者南莫過于洞庭湖湖旁為人圍占湖不容而溢于江荊州沔陽遂處處為患通湖北之流者北莫過于漢水漢水自襄陽南下折東至漢陽府下流水面狹于上流堤逼水築水漲無可宣洩漢川天門等縣遂長在水中予丙戍丁亥戊子等年在湖北學幕随使舟上下熟察情形嘗作七古一首以言其意大旨謂湖北不可築堤無堤則水勢散緩雖大雨而不為災譬之一杯之水固虞其溢若注于大盤則見盤而不見水矣主人與幕中客皆駭其言而卒莫之能易也至黃梅以下則江漢與彭蠡會禹貢所雲三江也水勢洪大倍逾黃河而處處圍田處處作室江面漸狹江水遂不能暢流且地盡墾辟沙土無草根壩住雨即湧入江中江亦漸淺夫江面不闊則容水不多江底不深則洩水不快加以淫雨連綿蛟螭怪發水安得不橫溢為患黃梅居其中間上湧下逼區區土堤一觸即破此韓子所雲引繩而斷之其斷必有處者也司馬出其全力為黃梅禦此大災固非尋常吏治可及然職守所拘亦不過眼痛醫眼足痛醫足至此洗滌肺腸流通血上令咽喉可以吞而不緻哽噎下令尾闾可以洩而不緻鼓脹者則未暇及也他日擢居言路或持節坐領一方知必有道以處此矣其時予尚未與吳竹庵司馬相交文亦統論東南而非指江西後竹庵以所著此君園稿付予勘校得見稿中之文有與予暗合者其記登新吳文昌閣也謂文昌閣居考棚之中西望遠山隐隐杳與天際相與論棚民開墾之勤稻畦竹林與山俱上桑麻雞犬如在雲端然而地方盡開山皮亦破驟而沖激往往淤塞良田填高河路桑海變遷将有贻患于數百年之後者乃生意既蕃無田可耕遂至斬山布種跨嶺植松固緣人力之勤亦迫謀生之亟也落落數言禍之根已揭出矣其為石鐘山新洲記也謂石鐘山臨水為高石皆峭骨玲珑水則穿穴激蕩風來湧之則呼吸有聲此石鐘之所以名也
丙申冬舟過湖口望上下石鐘山皆屹立平地水竟不至其足緣近年傍山漲出一洲與西岸土勘相植岸既狹則受水之地不能廓其有容将水流之地漸且滞而難暢則此洲之繼長繼高所關非淺鮮也且夫江漢朝宗其東彙為澤者彭蠡也彭蠡流江西十三郡之水聚而為東西鄱陽湖東湖之水由徽饒廣信南康而來西湖之水由南贛吉林南昌而來其合流在吳城之罐子口其出路則惟湖口湖口之水阻于洲則将逆流散漫而無所歸恐江西之水災不可問矣予自丙戌以後未嘗北上不以此言為然後甲辰往安慶過之則石鐘竟絕響矣此猶腸胃間生一大毒上之飲食不能容下之大小便亦不通利也其為江西之害可勝言哉其為江西水勢論也曰滄海果可為桑田也哉其說近于荒唐其變由于積漸蓋非一朝一夕之故矣予到江西三十年今昔情形已有月異而歲不同者如水勢日漲河道日淺不知伊于胡底也自戊辰需次豫章郡無論公所民房未有以水為宅者今辛卯以後水灌城内淹沒數次自東大街而東屋内水迹皆及牆腰沿河居民以堤為命蕩析離居幾不能胥匡以生矣然而河道轉由此日淺十年前糧艘不聞起剝今起剝不止一處即出江以後閘河亦處處淺阻夫豫章各郡之所以淺由山土開墾之日淤閘河以北之所以淺由河工挑挖之不力而其源則因海口狹而江水壅江水高而湖水滞近湖口又生洲數裡矣湖水艱于出乃浸溢于江西各郡水漲時則憂其深而不安于居水涸時又憂其淺而不利于行雖有智者不識将何以善其後也于是有為疏江之說者裕魯山制軍守武昌時見湖北年年水災堤高則水與俱高良由江底淤淺不能容納即欲知會各省同力疏江而未及行去歲恭逢聖主下诏求言順天府丞臣陳寶未即以此言進謂近年東南所以屢受水害者非江水年盛一年也其弊在下流積河成灘者歲增數十區而所以歲增之故半由湖廣等處無業遊民私墾山田每将所掘細碎沙石抛擲江幹或為雨水沖倒或為潮汛飄轉漸湧江心曆時既久高出水面阻河成陸下流蘇松居民又以河田易種茭蘆稅輕利重往往據為己有藉以謀生小則數十裡大則數百餘裡與水争地無怪水之橫潰而為害也
臣愚以為及今江水未漲時 欽派一二臣工如明永樂朝夏原吉袁浚故事乘駕小舟順流上下體察通江情形訪聞濱江父老孰為舊有之沙灘孰為新增之葦蕩灘形已成應如何開墾沙勢已聚應如何疏通究衆水彙江處所應如何引而聚之俾得蓄水力以去淤沙大江出海口門應如何浚而廣之俾得洩洪流以順水性繪圖貼說恭呈 禦覽或竟交閱視之人辦理抑或分交各督撫細估工資量設丁力委婉開導附近居民不得争此些小之利以緻歲受浸沒之災并嚴禁江廣遊民不得于逼江左右抛棄沙石庶江流順軌而水患可以永息此折言所以緻弊之由止以上遊抛棄沙石下遊墾種沙洲為言而不言墾山開土圍地為田雖尚未盡而其奏請 命官體察訪聞雲雲則實在可行若果能行則江[西](四)四尤大受其福蓋江西之近頻患水者皆由于鄱陽湖口之不能消湖水之所以不能消者由于江水一與湖平即能阻遏湖水使不得遽洩禹貢所以言東彙澤為彭蠡也江水或高于湖則且乘其隙以倒灌黃河所為以濁流而淤遇道也如能由海口以上節節疏通傍岸為田者盡皆廢棄中流起洲者并即除則江水皆滔滔東下鄱陽湖水與洞庭湖水即随之而行則東南之水患除而江西之水患亦除矣然而此盛舉也亦大役也須為一勞永逸之計不可苟且以塞一時之責首在用人須得一智勇深沉曉事而兼能任事如元之賈魯明之潘季馴本朝之靳輔者駐九江适中之地以主之各省督撫相與應和從長計議按輕重緩急之勢以舉之不一年可底于成費用浩大不必請帑亦不必開捐各州縣皆依田科派不獨近江附湖者可派即遠不相及而有水流入于湖者亦可派以沙土随流可下其受惠均也工則調取附近州縣之丁計口給資附近居民身被其患必樂于從事可不勞督責矣大江既治以餘力并治鄱陽湖洞庭湖及漢水大為民患者然後申饬州縣凡小港支流有水可入通川者及通川之歸鄱陽洞庭者并加疏浚俾泥沙皆得随之以入海并令州縣歲委丞倅巡查一遍有不如法者随督責之則地平天成其功當與神禹并烈矣蓋禹之治水也禹自言之矣曰予決九川距四海浚畎浍距川言先決大川之水使歸于海後決田間之水使歸于川也孟子複代言之矣曰水由地中行江淮河漢是也當洪水橫行懷山襄陵何以能使之由地中行則疏瀹決排孟子複曆曆言之而非如近人築堤作壩以障之也夫東南之水無大于長江者江西之水無大于[章]江(障)者長江以大海為歸宿章江以鄱陽為歸宿而[鄱](翻)湖之水又流入長江以趨海故必江水深通由地中行而後湖水不緻壅積湖水不緻壅積而後章江得順軌安流章江得順軌安流而後各郡之通川小港及田間畎浍溝渠之外皆不緻橫溢為患此猶人身腸胃通達血周流而上之咽喉可以納而下之尾闾得以消也吳竹庵有見于此故言之重焉詞之複焉雖未及疏江而意實重在疏江陳府丞本其意而申言之而後治病之方一旦為之拈出但需善于用藥主攻伐而不主補劑耳予故牽連書之而為此論世有大力者行之則東南數千裡之福亦東南數千裡之福也