卷九 文教部九 書院

西學各正副教習華文教習由本省延請教以書法朱子小學史鑒輿地策論等學西學教習由京滬大學堂揀泒教以語言文字翻譯策學各國史鑒格緻測量等學是為二等學堂現在京師上海奏準設立大學堂即屬頭等學堂各省議設二等學堂所以開頭等之先路拟請于各省正款内每年撥銀一萬兩或八千兩以作束修膏火各項之費學生以四五十人為額四年之後每年由各省将軍督撫會同學政面試一次如果學業有成即取若幹員作為生員并擇其尤者升送頭等學堂肄業如系自行從師傳習有志上進準由地方官取結保送一體與考各教習四年之内殷勤教授實效可觀由将軍督撫出具考語分别保奏各府州縣紳民有自籌款項另設學堂其教習所教學生有堪選送頭等學堂暨取作生員在十名以外者亦與省城學堂教習一律請獎若頭等學堂教習誘掖生徒精益求精三四年後均成有用之才應如何優以仕途或再加考試作為舉人進士由管理大學堂大臣議章奏辦倘各省二等學堂四年期滿可造者多該省自欲建頭等學堂應屆時體察情形另行議奏等因查該撫請于各省省城另設二等學堂講求西學學成擇取尤者升送頭等學堂肄業各節系遵照上年十一月初二日欽奉　上谕切實辦理與臣衙門同文館近年咨調各省學堂學生來館肄業之例亦屬相符與泛言設學者有别自應準如所請如蒙　俞允即由臣衙門咨行各省一體照辦其所請四年之後每年由各省将軍督撫會同學政面試一次如果學業有成即取若幹名作為生員一節查同治三年廣東議設同文館經臣衙門奏定該同文館學生如三年學成後駐防滿漢旗人應準作為翻譯生員準其翻譯鄉試并文鄉試漢人世家子弟準其作為監生一體鄉試今該撫請即取作生員有妨學額且與向章不符應請嗣後如有駐防省分即照廣東奏定章程為翻譯作生員各該省均準一體鄉試 至所請各教習四年之内殷勤教授實效可觀由将軍督撫出具考語分别保奏一節查光緒十八年新疆設立俄文館拟定章程如教習三年期滿着有成效系有官人員準保加升階一層系無官職人員比照同文館作為翻譯官再留三年始終不懈準以府經縣丞歸部铨選業經奏準遵行在案該省延聘教習事同一律應即照新疆奏準章程辦理但論所教有成無庸限定所教名數以收實效其西學教習由京滬大學揀派一節原可照辦惟京滬大學堂未立以前應由各省督撫咨由臣衙門同文館揀派前各州縣等堂亦禀由督撫咨商揀派以免懸宕該教習六年差滿無論有無保仍可回同文館供差至此項教習由臣衙門存記遇有洋務差事及出使随員酌量派委一節應由各出使大臣随時酌量奏調至所稱如系自行從師傳習有志上進由地方官取結保送一體與考及各府州縣自籌款項另設學堂其教習由本省大吏考派往各節是否能歸畫一應由各該省自行酌辦至如所稱頭等學堂教習誘掖生徒精益求精應如何優以仕途或再加考試作為舉人進士各節查臣衙門自設同文館以來該館學生每屆三年大考一次擇其學業精進考取前列者量予保或分部學習或分發省分或由出使大臣調充參贊翻譯等官近且有徑請　簡派出使大臣者仕休途不為不優即在館肄業各徒每值鄉會試曆科中式舉人進士者亦複不少正不必再加考試此可毋庸置議其各省二等學堂四年期滿有欲自建頭等學堂者當系成效漸着應令屆時奏明辦理以昭鄭重至所請撥款一節應由各該省妥定辦法即行奏明請　旨饬下戶部酌量指撥所有遵　旨議奏緣由理合恭折具陳再此折系總理衙門主稿會同戶部禮部辦理合并陳明伏乞　皇上聖鑒訓示謹　奏　光緒二十三年二月十八日具　奏奉　朱批依議欽此 拟設天津中西學堂章程禀 盛宣懷 敬者竊于光緒二十一年閏五月二十九日奉憲台劄開光緒二十一年閏五月二十八日承準軍機大臣字寄奉　上谕自來求治之道必當因時制宜況當國事艱難尤宜上下一心圖自強而弭隐患朕宵旰憂勤懲前毖後惟以蠲除痼習力行實政為先據中外臣工條陳時務詳加披覽采擇施行如修鐵路鑄鈔币造機器開礦産折南漕減兵額創郵政練陸軍整海軍立學堂大抵以籌饷練兵為急務以恤商惠工為本源皆應及時舉辦至整頓厘金嚴核關稅稽察荒田汰除冘員各節但能破除情面實力講求必于國計民生兩有益各直省将軍督撫将以上諸條各就本省情形與藩臬兩司暨各地方官悉心籌劃酌度辦法限文到一月内分晰複奏當此創巨痛深之日正我君臣卧薪嘗之時各将軍督撫受恩深重具有天良諒不至畏難苟安空言塞責原折片均着抄給閱看将此各谕令知之欽此欽遵寄信前來合行恭錄　谕旨抄錄　奏劄饬悉心籌議劄到該司道等即便欽遵迅速妥籌議複以憑酌核具奉等因奉此伏查自強之道以作育人才為本求才之道尤宜以設立學堂為先光緒十二年前任津海關道周馥請在津郡設立博文書院招募學生課以中西有用之學嗣因與稅務司德璀琳意見不合籌款為難緻将造成房屋抵押銀行蹉跎十年迄未開辦可見創舉之事空言易實行難立法易收效難況樹人如樹木學堂遲設一年則人才遲起一年日本維新以來援照西法廣開學堂書院不特陸軍海軍将弁皆取才于學堂即今之外部出使諸員亦皆取材于律例科矣制造槍炮開礦造路諸工亦皆取材于機器工程科地學化學科矣僅十餘年燦然大備中國智能之士何地蔑有但選将才于俦人廣之中拔使才于詩文帖括之内至于制造工藝皆取材于不通文理不解測算之匠徒而欲與各國絜長較短斷乎不能職道之愚當趕緊設立頭等二等學堂各一所為繼起者規式惟二等學堂功課必須四年方能升入頭等學堂頭等學堂功課必須四年方能造入專門之學不能躐等即難免遲暮之憾現拟通融求速辦法二等學堂本年拟由天津上海香港等處先招已通小學堂第三年功夫者三十名列作頭班已通第二年功夫者三十名列作二班已通第一年功夫者三十名列作三班來年再續招三十名列作四班合成一百二十名為額第二年起每年即可拔出頭班三十名升入頭等學堂其餘以次遞升仍每年挑選三十名入堂補四班之額源源不絕此外國所謂小學堂也至頭等學堂本年拟先招已通大學堂第一年功夫者精選三十名列作末班來年即可升列第三班并取二等之第一班三十名升補頭等第四班之缺嗣後按年遞升亦以一百二十名為定額至第四年底頭班三十名準給考單挑選出堂或派赴外洋分途曆練或酌量委派洋務職事此外國所謂大學堂也職道與曾充教習之美國駐津副領事丁家立考究再三酌拟頭等二[等]學堂章程功課必期切近而易成大約頭等學堂每年需經費銀三萬九千餘兩二等學堂每年需經費銀一萬三千餘兩共需銀五萬二千兩左右現值國用浩繁公款竭事雖難辦而費實難籌職道查津海鈔關近年有收開平煤稅每年約庫平銀一萬四五千兩為從前所無之稅款似可盡數專提以充學堂經費 又天津米麥進口自光緒十九年明每石專抽博文書院經費銀三厘每年約收捐銀三四千兩拟每石改收銀五厘亦不為多又電報局明由天津至奉天借用官錢遞寄海蘭泡出洋電報每字津貼洋銀一角電通時每年約計應繳洋三四千元營口一帶線斷之後已經停止嗣後錦州至奉天改造商電僅借用天津至錦州官線一貼費更微拟令電報局以後不計字數每年捐繳英洋二萬元又招商局運漕由滬至津輪船向系援照沙甯船成案裝運土貨例準二成免稅藉以抵制洋商拟令招商局以後在承運漕糧運免稅項下每年捐繳規銀二萬兩以上合計每年捐銀五萬二千兩左右全數解交津海關道庫存儲專備天津頭等二等學堂常年經費通籌扯算似可有盈無绌所有頭等學堂應即照前北洋大臣李批準周前道原拟以博文書院房屋為專堂現經胡臬司顧全大局由糧台設法籌款向銀行贖回作為公産其屋價内原有總稅務司赫德及津海關稅務司德璀琳捐款在内如仍作學堂稅務司亦必樂從所需購辦格緻化學器具書籍等項及聘請教習川資創辦應用之款不在常年經費之内查光緒十九年起至二十一年四月止米捐存銀八千餘兩拟即在此款内核實動用二等學堂應覓地另行造拟在開辦初年教習學生尚未齊全應餘經費之内提用毋庸請發公款其房屋未造成之先應即借用頭等學堂房屋甚寬足可敷用所有學堂事務任大責重必須遴選深通西學體用兼備之員總理方不緻有名無實頭等學堂拟請憲台劄委二品銜候選道伍廷芳總理二等學堂拟請劄委同知銜候補知縣蔡紹基總理并拟請訂美國人丁家立為總教習該堂延請中西教習考取學生購辦機器書籍等事均由職道會商伍道蔡令及總教習于年内妥速開辨以免因循虛曠歲月向來學堂有會辦提調監督各名目今拟一概删除藉省開銷而杜紛雜謹繕呈章程清折是否有當伏乞憲台俯賜鑒核迅賜批示遵行并請　奏明立案以垂久遠實為公便肅此敬請勳安伏乞垂鑒 謹将拟設天津頭等二等學堂章程功課經費與總教習丁家立酌議各款分繕清折恭呈鈞鑒 計開 頭等學堂章程 一頭等學堂因須分門别類洋教習拟請五名方能各擅所長是以常年經費甚巨勢難廣設現拟先在天津開設一處以為規式 一房屋必須寬大拟即就天津梁家園南圍牆外前津海關周道所議造之博文書院作為北洋頭等學堂以期名副其實 一頭等學堂必須谙習西學之大員一人為駐堂總辦尤必須熟習西學教習一人為總教習所有學堂一切布置及銀錢各事均歸總辦管理所有學堂考核功課以及華洋教習勤惰學生去取均歸總教習管理遇有要事總教習均當和衷商辦 一頭等學堂以選延教習挑取學生兩大端最為緊要總教習不得稍有寬徇緻負委任 一頭等學堂以四年為一任是以總分教習均訂四年合同任滿去留再行酌定 一頭等學堂第一年功課告竣後或欲将四年所定功課全行學習或欲專習一門均由總辦總教習察看學生資質再行酌定然一人之精力聰明祗有此數全學不如專學方能精進而免泛骛如學專門者則次年所學功課與原定功課稍有不同至第三四年所學功課與原定功課又相徑庭應俟屆時再行酌定 一頭等學堂常年經費應照第四年教習學生足額酌定數目其第一年至第三年學生未能足額教習無庸多請所節省之經費除另造二等學堂及每次考試花紅外其餘積存生息以備四年後挑選學生出洋川資經費 一格物學化學機器學等房創辦時均須預備機器式樣以備各學生閱視考據并學堂置辦書籍各圖所有經費應在常年經費之外開支 一學生将來由二等學生挑來者漢文自可講究現由粵滬等處挑來者恐漢文不能盡通是以漢文教習必須認真訪延不可絲毫徇情 一漢文不做八股試帖專做策論以備考試實在學問經濟大約小學堂内四書古文均已讀過此外經史皆當擇要講讀 頭等學堂功課 曆年課程分四次第 第一年幾何學　三角勾股學　格物學　筆繪圖　各國史鑒　作英文論　翻譯英文 第二年駕駛并量地法　重學　微分學　格物學　化學　筆繪圖　并機器繪圖　作英文論　翻譯英文 第三年天文功程初學　化學　花草學　筆繪圖并機器繪圖　作英文論　翻譯英文 第四年金石學　地學　考究禽獸學　萬國公法　理财富國學　作英文論　翻譯英文字 專門學分為五門 一工程學專教演習工程機器　測量地學　重學　汽水學　材料性質學　橋梁房頂學　開洞挖地學　水力機器學 一電學深究電理學　講究用電機理　傳電力學　電報并德律風學　電房演試 一礦務學深奧金石學　化學　礦務房演試　測量礦苗　礦務兼機器工程學 一機器學深奧重學　材料勢力學　機器　汽水機器　繪機器圖　機器房演試 一律例學大清律例　各國通商條約　萬國公法等 洋人教習五名 一工程學算學教習一名 一格物學化學教習一名 一礦務機器學地學教習一名 一機器學繪圖學教習一名 一律例學教習一名 華人教習漢文二名 一講讀經史之學 一講讀　聖谕廣訓 一課策論 華人教習洋文六名 一華人洋文教習視其所通何學則由洋文總教習調度幫助洋人教習 頭等學堂經費 第一年 一華總辦一員每月薪水公費銀二百兩每年計銀二千四百兩 一洋人總教習一名每月薪水銀二百兩每年計銀二千四百兩 一格緻學化學洋教習一名每月薪水銀二百兩每年計銀二千四百兩 一漢文教習一名每月薪水銀四十兩每年計銀四百八十兩 一華人洋文教習二名每人每月薪水銀一百兩每年計銀二千四百兩 一學生膏火三十名每名每月四兩每年計銀一千四百四十兩 一司事二名每月共薪水銀三十兩每年計銀三百六十兩 一總辦教習學生司事共三十六人膳費每年計銀一千二百六十兩 一書籍紙張筆墨等費每年約計銀二百兩 一聽差镫油炭火雜款等費每年約計銀六百兩 共約計銀一萬三千九百四十兩遇閏按月照加第一年比較第四年經費約省銀二萬五千五百四十四兩 第二年 一華總辦一員每月薪水公費銀二百兩每年計銀二千四百兩 一洋人總教習一名每月薪水銀二百兩每年計銀二千四百兩 一格緻學化學洋教習一名每月薪水銀二百兩每年計銀二千四百兩 一工程學算學洋教習一名每月薪水銀二百兩每年計銀二千四百兩 一漢文教習二名每人每月薪水銀四十兩每年計銀九百六十兩 一華人洋文教習三名每人每月薪水銀一百兩每年計銀三千六百兩 一學生膏火三十名每人每月四兩三十名每人每月五兩每年計銀三千二百四十兩 一司事二名每月共薪水銀三十兩每年計銀三百六十兩 一總辦教習學生司事共六十八人膳費每年計銀二千三百七十六兩 一書籍紙張筆墨等費每年約計銀四百兩 一聽差油镫炭火雜款等費每年約計銀六百兩 共約計銀二萬一千一百三十六兩遇閏按月照加第二年比較第四年約費約省銀一萬八千三百四十八兩 第三年 一華總辦一員每月薪水公費銀二百兩每年計銀二千四百兩 一洋人總教習一名每月薪水銀二百兩每年計銀二千四百兩 一洋人分門教習五名每人每月薪水銀二百兩每年計銀一萬二千兩 一漢文教習二名每人每月薪水銀四十兩每年計銀九百六十兩 一華人洋文教習四名每人每月薪水銀一百兩每年計銀四千八百兩 一學生膏火三十名每人每月四兩三十名每人每月五兩三十名每人每月六兩每年計銀五千四百兩 一司事二名每月共薪水銀三十兩每年計銀三百六十兩 一總辦教習學生司事共九十九人膳費每年計銀三千四百九十二兩 一書籍紙張筆墨等費每年約計銀六百兩 一聽差镫油炭火雜款等費每年約計銀八百兩 共約計銀三萬三千二百十二兩遇閏按月照加第三年比較第四年經費約省銀六千二百七十二兩 第四年 一華總辦一員每月薪水公費銀二百兩每年計銀二千四百兩 一洋人總教習一名每月薪水銀二百兩每年計銀二千四百兩 一洋人分門教習五名每人每月薪水銀二百兩每年計銀一萬二千兩 一漢文教習二名每人每月薪水銀四十兩每年計銀九百六十兩 一華人洋文教習六名每人每月薪水銀一百兩每年計銀七千二百兩 一學生膏火三十名每人每月四兩三十名每人每月六兩三十名每人每月五兩三十名每人每月七兩每年計銀七千九百二十兩 一司事二名每月共薪水銀三十兩每年計銀三百六十兩 一總辦教習學生司事共一百三十一人膳費每年計銀四千六百四十四兩 一書籍紙張筆墨等費每年約計銀八百兩 一聽差镫油炭火雜款等費每年約計銀八百兩 共約計銀三萬九千四百九十四兩遇閏按月照加 計開 二等學堂章程 一二等學堂即外國所稱小學堂日本一國不下數百處西學之