卷四十二工政工政制造

示者六也泰西各邦最重工務制造之精固無論矣日本崛起盡取西法而仿效之驟緻富強已有明職員等才力薄弱囿于方隅縱不能遠法西歐亦必宜近[師](帥)東士百聞不如一見非親曆其境難得真诠職員智俦拟于九月以内自備資斧求賞咨文前往日本遍曆其内地各工廠交結其賢豪長者與之研求物理添購新機并拟于明歲春間就本堂聰子弟選擇二十人派往學習庶幾盡得其奧早着成功是否可行此敬求批示者七也職員等蜷局鄉裡不求人知遭際明時恭讀谕旨仰窺朝廷訓農惠工之至意以及大帥仁民愛物之盛心感激旁徨中宵起立竊以為時艱若此凡有血氣各宜奮興是以不憚艱難力圖報稱但使無遊民無曠土植中國富強之基業即以杜外人窺伺之陰謀所愧智短才疏德薄能鮮即如勸工一事措置多未盡善推廣尚待他時是以前早經陳明不敢仰邀獎惟有竭盡心力冀答高厚生成而已所有一切學規俟訂正後恭呈憲鑒再學堂事務繁瑣襄助需人查有江甯增生安徽補用知州婁國華願為佐理合并陳明謹 各省推廣工局議 中國四民商居其末士食舊德農服先疇工用高曾之規矩商修族世之所鬻雖懋遷有無亦關國計然狃于習俗往往獨重士而輕農工商則以士能應試為官故也厥後捐納例開又于士之外兼重商或且商重于士而農工仍不逮焉則以商有餘資能捐職故也重商之人而不重商之事視西國之以商務為國務者殊矣雖重商而不重工不知工為商之原本視西國之以制造得官祿獎賞者又殊矣故雖幅員廣地土膏腴而本富不興末富亦绌通商以來一切利權類皆讓西商壟斷瞠焉在後勢固然也查中國出洋貨物向以茶絲為大宗近則各國皆能種茶西貢所産尤旺意法日本諸國亦皆産絲是以絲茶之利年減一半勢如江河之日下而不可複挽外洋貨物運入中國洋藥而外布為大宗質既潔而價又廉故華人皆喜用之其始不過漂白印花等數種近則機心愈巧生面益開花樣既一一翻新布式亦戛戛獨造即如馬尾斜紋等布近從德國來者萬紫千紅五光十色令人目眩自通商五十年以來西國進口貨多關稅又少中國之銀流入外洋一歲無慮數千萬即如去歲上海一埠洋貨無不價昂獲利而洋布一業尤為利市三倍西商安得不富中國安得不貧揆厥由來由西人居華日久華人好新厭故習之知之已稔而其國之工人又複精心制造且西例凡有獨出心裁創造一物可裨實用者國家試之既确加以獎賞又必予之執照定其年限俾得獨收其利逾期始準他人仿造他人亦不願拾人唾餘各思自造一物以牟榮利甚有深思遠謀及身不成子若孫踵之數世而志不衰必期于成而後已是以西人制作日新固其國俗使然要亦在上者有以作興而鼓舞之耳中國以來關心商務思織布為民間本業亟求挽回利源李傅相遂于上海創建織布局經營數載制度皆備貧民藉之為業者以千百計不料天心莫測回祿為災已成之規模化為焦土然近年銷售暢旺固已足與西國洋布争長故傅相饬盛觀察莅申收合餘燼規複舊制東隅雖失桑榆可收行見壁壘一新精神複振直指顧間耳上海得風氣之先凡事興建有成各省皆可次第仿辦近日如鄂督張制軍成算成胸熟籌大計始開大冶礦以裕國帑複設織布局以利民生荊襄武漢之間漸臻康阜不獨齒革羽毛之利久擅于楚邦矣此外如福州素以制茶為業近因茶葉之業日绌亦改為織布營生四川甘肅等省前聞各有織布織呢等局惟去此較遠未有銷貨至申者粵省惠各民移家至省紡織俱用洋紗以織土布其利亦頗裕如故近日蚩蚩之氓抱布貿絲者恒向市肆發售或赴墟場趁集然此但民之謀生計耳苟在上者因勢利導加意振興則家有機聲民無失業不獨比戶可臻富庶且勤而不匮地方自無盜賊之虞前聞香港議政局曾議設織布廠并有曠地數處可以設局興辦竊以為布廠若設于香港其利仍外洋布局若開于粵垣其利可歸中土且聞粵友雲省城近日土布流通民間用洋貨漸少則粵人多知織布之利而外府之以織布為業者又所在多有苦于省垣創設織布官局招募貧寒小戶使之執業謀生或兼仿西法遣羁押輕犯作工贖罪則足國裕民通商惠工豈非一舉而數善備耶其餘各省聞風興起或宜織布或宜織呢或宜缫絲或宜造紙以及開礦采苗等事無一不可次第舉辦權其便擇其宜順民情廣産利如是而中國利權庶不為西國所奪焉敢以質諸今世之賢大吏 重工論 士農工商謂之四民各執其業各有所用缺一不可固無所軒轾高下于其間也而中國則惟以士為重以工為賤業手藝者類皆粗鄙愚魯之人故一切制造之物僅能守前人之舊規不能獨辟新法以成宙合間新奇之制非中國人之心思材力獨遜于西國之人也上不以是為貴則下亦不以是為重而工藝一項遂讓西人為獨美矣嘗考西國近百年間良工之多不可以偻指計如鐵路火車之工則創其說者羅哲爾也諾爾德也而後之人又能研求其緻遠之理以故日出日精日推日廣火輪船之工則引其端者迷路爾也代路爾也塞明敦也而後之又能變通盡利以故諸弊悉去衆美畢臻電報之工最闡精微者則有若嘎剌法尼也佛爾塔也倭斯得也阿拉格也安貝爾也鍊鋼之工最擅聲譽者則有若西門子也馬丁也别色麻也陪爾那也回特活德也制槍之工則有若林明敦也口雲者士得也毛瑟也亨利馬梯尼也制炮之工則有若克魯伯也阿母士脫郎也荷乞開司也那登教也其他造船造鋼甲之工則有若德之伏爾铿也英之爾羅也法之科魯蘇也造魚雷造火藥之工則有若奧之懷塔脫也德之刷次考甫也德之杜屯考甫也無不着名于環球萬國然此舉其大者而言也自餘細者小者亦莫不有創始之工思得良法以垂久遠蓋泰西各國以工商為重其大較以商為用以工為體故工藝之美月異而歲不同當其興一法創一物時往往有祖父不能成待之子孫而始能成之者數年不克竟遲之數十年而始克竟之者一家一人之财力不能造合數十人數百人之财力而始能造之者其專心緻志若是其通力合作若是此四國工藝所以能獨出冠時也今我中國亦既知西國工藝之美而知所以重工矣示以年限予之專利人知緻富之有道而自當講求乎造作之精定以官職錫之殊榮人知緻貴之有由而自研求乎創垂之善以二十二省之大四萬萬人之衆庸獨無聰明機巧之士辟一新法創一新理駕泰西諸工而上之者乎而餘以為猶未也何也則以今中國之工大抵皆性粗品賤之人斷不能精研制作創一新奇之物為天下所利用也必也開工藝學堂以教習之設工藝專科以考試之而後智創巧述之事始有可望夫泰西工藝之精非苟焉而已也其大要以汽學重學化學電學為本故必用力于格緻之學而後能窺造化之靈機成一亘古之巧制中國明敏才智之士固不亞于西人使之入工藝學堂以研求乎汽重化電諸學數年以後知必有思通鬼神創一絕藝者若驟而期之今之工人雖富之貴之我知其必無心得也中國習尚以科名為重空疏無具之文字而士人所以孜孜不倦者非不知其無用以其能博科第也工藝之事中國舊時既以為賤今既設有專科簡官考試一如文字例則人人知有科第之榮而人人遂自有競勝之意若徒言能成新器者寵之以官猶不足以盡鼓舞之方也二法既行而謂中國工藝猶一如前時之窳陋無新法也吾不之信說者謂西國之強強以兵實強于商之富強以商之富實強以工之精旨哉言乎吾是以作重工論 論工作之獘 周禮六官殿以考工記以司空領之凡攻木攻石攻金攻皮之工皆特舉其長而授之以官廁于上士中士下士之列此古人重四民之意天官教農地官治商而以冬官率百工也故朝廷阙失工且執藝以谏可見百工與六職聖王不以其居肆而輕之後世官制變革或因或廢代有異宜大要以吏戶禮兵刑工六部為準意仍周官而名已徒存有官以司百工之事無百工而升官者也匪惟工也鄉老令長之職廢而農不列于官肆師裡長之業污而商不入于官所以然者後世設官按之古王圻千裡諸侯一同之地已十減其七八親民之官莫如牧令統一州一縣而治之而四民皆受其節制不能各立其長官之體統日益尊大民之視官若天壤之相懸而工與農商乃日漸于卑微也因而六部設工部之名官與别部一律除授科甲為正途捐納為異徑掣簽分班其出身一也豈若周官考工梓輿車輪必以匠人為之既取其專家又繼其世業哉夫惟百工執業以藝終身既與官不相涉亦與官不相謀于是為百工者且有忌于官有畏于官終年營苦恒以受官節制為慮而巧于趨避矣蓋官之聲勢足以役使百工也地方既有官長統合境之民皆其頤指氣使之所及而衆工為民間締造工有定價事竟成式皆樂為之用官則強而緻之抑而與之宜其望而走也凡有城市之處必有官署有公所有古蹟有名勝建造之費或撥或捐由官支領由官報銷有無多而官不貼補令匠包造者有雖多而官欲婪蝕待匠苛刻者匠則承命其下不敢與較而官又不計久長但求目前掩陰縱匠人草率從事馍糊收以免其賠而工程材料之堅實與否均置勿問故雖苛刻夫工而工亦無甚虧苦但勞力而已惟匠草率故材不美惟官馍糊故工不堅此種風氣無論何項工程但是官工無不如是前蘇州校場因觀者擁擠緻石闌坍塌傷斃數人何嘗非工程之咎乎赭寇以前凡地方官署各工程料則由官采辦工則令各匠當差而給以官價較之受雇于民間不止減半而此官價發出之時署内丁随人等押去幾成各行當差頭目又扣去幾成一日之勞不過數十文之錢以之糊口猶虞不給各匠雖不敢怨而心誠不平但求工竣可以他往則草率了事矣以故新造之屋閱年傾圯方築之垣遇雨即頹既費構造之資又需歲修之徒以所用之數不如其所報故監工者亦遂聽之推而至于通水道築堤防有關于民田水利之要工無不皆然則何怪帑項之虛縻而頻年不能竣事哉同治以來他省情形或不盡同若江浙兩省凡官工皆改為民雇定價從豐無差使名目