卷二十七禮政禮政大典學校

谕之有無為定至贊襄政務一節則當以親親尊賢為斷不得專以承寫為憑何也先皇帝彌留之際近支親王多不在側仰窺顧命苦衷所以未留親筆朱谕者未必非以輔政難得其人以待我皇上自擇而任之以成未竟之志也今嗣聖既未親政皇太後又不臨朝是政柄盡付之該王等數人而所拟谕旨又非盡出自宸衷其托諸掣簽簡放請钤用符信圖章在該王等原欲以此取信于人無如人皆不能相信民可畏天下難欺縱可勉強一時不能行諸日久如禦史董元章條陳四事極有關系應準應駮惟當斷自聖裁廣集廷議以定行止該王等果知以國事為重亦當推賢虛己免蹈危疑乃徑行拟旨駮斥已開矯竊之端大失民臣之望命下之日中外譁然自古天無二日民無二王禮樂征伐自天子出凡統兵将帥暨各省疆臣皆受先皇帝特簡雖當勢處萬難無不思竭力圖報者亦以統于所尊故能一誠不貳今一旦政柄下移疑莫釋道路之人見诏旨皆曰此非吾君之言也此非吾後母聖母之意也一切發号施令真僞難分衆情洶洶鹹懷不服不獨天下人心日形解體且恐外國聞知亦覺與理不順又将從而生心所關甚大夫天下者宣宗成皇帝之天下傳之文宗顯皇帝以付之我皇上踐阼者也昔周之世武王崩成王立周公相之本朝攝政王之輔世祖亦猶周公之相成王疏不間親典冊具在以周公禮聖尚不免管蔡流言迨風雷示警于金縢而忠棐益見現在近支諸王中能知大體邁于載垣端華尚不乏人一切離間之言應請毋庸過慮又知垂簾聽政之制宋宣仁太後稱為女中堯舜情歡洽國本無傷我文王後當家初年雖無垂簾明文而有聽政實用因時制宜惟期允當不易為今之計非皇太後親理萬幾召對臣無以通下情而正國體非另簡近支親王佐理庶務盡心匡弼不足以振綱紀而順人心惟有籲懇皇上俯納刍荛即奉皇太後權宜聽政二聖并崇而于近支親王中擇賢而任仍秉命以行以待我皇上親政以前一切用人行政大端不緻變更紊亂以承郅治于無窮宗社幸甚民臣幸甚如此庶于親親尊賢之大經既不相悖且于該王等亦可保全終始受福良多此皆中外臣工所欲言而未發者臣先為言之臣忝為大臣受國厚恩屢奉先皇帝手诏嘉勉雲朕所望于該大臣者至大至遠又奉有忠勇性成赤子報國等谕每誦天語感激涕零今外患固宜亟平而内憂尤當早慮臣天良所何忍不言何敢不言伏願皇上幹綱獨斷迅賜施行并請将此摺發交惠親王惇親王醇郡王等公同閱看如有尚未盡善之處應令大學士九卿科道集議以聞庶大局可全而人心可定謹不揣冒昧披瀝上陳無任激切待命之至 學校 請推廣學校疏 李端棻 奏為時事多艱需材孔亟請推廣學校以勵人才而資禦侮恭摺仰祈聖鑒事竊臣聞國于天地必有與立言人才之多寡系國勢之強弱也去歲軍事既定皇上順窮變通久之義将新庶政以圖自強恐辦理無人百廢莫舉特降明诏求通達中外能時用之士所在鹹令表薦以備擢用綸綍一下海内想望以為豪傑雲集富強立緻然數月以來應者寥寥即有一二或僅束身自好之輩罕有濟難瑰偉之才于側席盛懷未能盡副夫以中國民衆數萬萬其為士者十數萬而人才乏絕至于如是非天之不生才也教之之道未盡也夫二十年來都中設同文館各省立實學館廣方言館水師武備學堂自強學堂皆合中外學術相與講習所在而有而臣顧謂教之之道未盡何也諸館皆徒習西語西文而于治國之道富強之原一切要書多未肄及其未盡一也格緻制造諸學非終身執業聚衆講學不能緻精今除湖北學堂外其餘諸館學業不分齋院生徒不重專門其未盡二也諸學或非試驗測繪不能精或非遊曆察勘不能确今諸館未備圖器未遣遊曆則日求之于故紙堆中終成空談無自緻用其未盡三也利祿之路不出斯途俊慧子弟率從事帖括以取富貴及既得科第遂與學絕終為棄材今諸館所教率自成童以下苟逾弱冠即已通籍雖或向學欲從未由其未盡四也巨非一木所能支橫流非獨柱所能砥天下之大事變之亟必求多士始濟艱難今十八行省祗有數館每館生徒祗有數十士之欲學者或以地僻而不能達或以額外而不能容即使在館學徒一人有一人之用尚于治天下之才萬不足一于功課不精成就無幾其未盡五也此諸館所以設立二十餘年而國家不一收奇才異能之用者惟此之故 曰然則岩穴之間好學之士豈無能自積學以待驅策者曰格緻制造農桑兵礦諸學非若考據詞章帖括之可以閉戶獺祭而得也書必待繙譯而後得讀一人之學能繙籍乎業必待測驗而後緻精一人之力能購器乎學必待遊曆而後征實一人之身能履地乎此所以雖有倜傥有志之士或學焉而不能成或成焉而不能大也乃者欽奉明诏設官書局于都畿領以大臣以重其事伏讀之下仰見聖神措慮洞見本原臣于局中一切章程雖未具悉然知必有良法美意以宣達聖意闡揚風化者他日奇才異能由斯而出不可勝數也惟育才之法匪限于一途作人之風當遍于率土臣請推廣此意自京師以及各省府州縣皆設學堂府州縣學選民間俊秀子弟年十二至二十者入學其諸生以上欲學者聽之學中課程誦四書通監小學等書而輔之以各國語言文字及算學天文地理之粗淺者萬國古史近事之簡明者格緻理之平易者以三年為期省學選諸生年二十五以下者入學其舉人以上欲學者聽之學中課程誦經史子及國朝掌故諸書而輔之以天文輿地算學格緻制造農桑兵礦時事交涉等學以三年為期京師大學選舉貢監年三十以下者入學其京官願學者聽之學中課程一如省學惟益加專精各執一門不遷其業以三年為期其省學大學所課門目繁多可仿宋胡瑗經義治事之例分齋講習等其榮途一歸科第予以出身一如常官如此則人争濯磨士知向往風氣日開技能自成才不可勝用矣或疑似此興作所費必多今國家正值患貧何從籌此巨臣查各省及府州縣率有書院歲調生徒入院肄業聘師講授意美法良惟奉行既久積習日深多課帖括難育異才今可令每省每縣各改其一院增廣功課變通章程以為學堂書院舊有公其有不足始撥官補之因舊增廣則事順而易行就近分籌則需少而易集惟京師為首善之區不應因陋就簡示天下以樸似當酌動帑藏以崇體制每歲得十餘萬規模已可大成中國之大豈可以此十餘萬為貧富哉或又疑所立學堂既多所需教習亦衆恐乏人堪任此職臣以為事屬創始學者當起于淺近教者亦無取精深今宜令中外大吏各舉才任教習之士悉以名聞臣就地聘延或考試選補海内之大必有可以充其任者學堂既立遠之得三代庠序之意近之采西人廠院之長興賢教能之道思過半矣 然課其記誦而不廓其見聞非所以造異才也就學者有日進之功其不能就學者無講習之助非所以廣風氣也今推而廣之厥有與學校之益相須而成者蓋數端焉一曰設藏書樓好學之士半屬寒畯購書既苦無力借書又難其人坐此孤陋寡聞無所成就者不知凡幾高宗純皇帝知其然也特于江南設文宗文彙文瀾三閣備庋秘籍恣人借觀嘉慶間大學士阮元推廣此意在焦山靈隐起立書藏津逮後學自此以往江浙文風甲于天下作人之盛成效可也泰西諸國頗得此道都會之地皆有藏書其尤富者至千萬卷許人入觀成學之衆亦由于此今請依幹隆故事更加增益自京師及十八行省省會鹹設大書樓調殿闆及各官書局所刻書籍暨同文館制造局所譯西書按部分送各省以寔之其或有切用之書為民間刻本官局所無者開列清單訪畫價值徐行購補其西學書陸續譯出者譯局随時咨送妥定章程許人入樓看讀由地方公擇好學解事之人經理其事如此則向之無書可讀者皆得以自勉于學無為棄材矣古今中外有用之書官書局有刻本者居十之七八每局酌提部數分送各省其費至省其事至順一奉明诏事即立辦而饷遺學者增益人才其益蓋非淺鮮也二曰創儀器院也格緻寔學鹹藉試驗無視遠之鏡不足言天學無測繪之儀不足言地學不多見礦質不足言礦學不習汽機不足言工程之學其餘諸學率皆類是然此等新器所費不資家即素封亦難備購學何從進業焉能成今請于所立諸學堂鹹别設一院購藏儀器令諸學徒皆就試習則實事求是自易專精各器擇要而購每省撥萬金以上已可粗備此後陸續添置漸成大觀則其費尚易措籌而學徒所成視昔日紙上空談相去遠矣三曰開譯書局也兵法曰知己知彼百戰百勝今與西人交涉而不能盡知其誠僞此見弱之道也欲求知彼首在譯書近年以來制造局同文館等處譯出刻成已百餘種可謂知所務也然所譯之書詳于術藝而于政事于彼中治國之本末時局之變遷言之未盡至于學校農政商務鐵路郵政諸事今日所亟宜講求者一切章程條理彼國鹹有專書詳哉言之今此等書悉無譯本又泰西格緻新學制造新法月異歲殊後來居上今所已譯出者率十年以前之書且數亦甚少未能盡其所長今請于京師設大譯書館廣集西書之言政治者論時局者言學校農商工礦者及新法新學近年所增者分類譯出不厭詳博随時刻布廉值發售則可以增益見聞開廣才智矣 四曰廣立報館也知今而不知古則為俗士知古而不知今則為腐儒欲博古者莫若讀書欲通今者莫若閱報二者相須而成缺一不可泰西每國報館多至數百所每館每日出報多至數萬張凡時局政要商務兵機新藝奇技五洲所有事故靡所不言閱報之人上自君後下自婦孺皆足不出戶而于天下事了然也故在上者能措辦庶務而無壅蔽在下者能通達政體以待上之用富強之原厥由于是今中國邸鈔之外其報館僅有上海漢口廣州香港共十餘所主筆之人不學無術所言率皆淺陋不足省覽總署海關近譯西報然所譯甚少又未經印行外間末由得見今請于京師及各省會并通商口岸繁盛鎮埠鹹立大報館擇購西報之尤善者分而譯之譯成除恭繕進呈禦覽并咨送京外大小衙門外即廣印廉售布之海内其各省政俗土宜亦由各館派人查驗随時報聞則識時之俊日多幹國之才日出矣五曰選派遊曆也學徒既受學數年考試合格者當選高才以充遊曆遊曆之道有二一遊曆各國肄業于彼之學校縱覽乎彼之工廠精益求精以期大成一遊曆各省察驗礦質鈎核商務測繪輿地查閱物宜皆限以年期厚給薪俸随時着書歸呈有司察其切寔有用者為之刊布優加獎勵其遊惰而無狀者官則立予降黜士則奪其出身數年之後則輶軒絕域之士斐然成章郡國利病之書備哉粲爛矣或疑近年兩次所派遊曆學生未收大效不知前者所派遊曆乃職官而非學童在中國固未經講求至外洋亦未嘗受業故事涉空衍寡有所成其所派學生又血氣未定讀中國書太少遽遊曆絕域易染洋風雖薄有技能亦不适于用今若由學堂選充兩弊俱免其所成就必非前此之所能例也且既有官書局大學堂以為之經複有此五者以為之緯則中人以下皆可自勵于學而奇才異能之士其所成就益遠且大十年以後賢俊盈庭不可勝用矣以修内政何政不舉以雪舊恥何恥不除上以恢列聖之遠猷下以攝強鄰之狡詐道未有急于是者若仰蒙采擇乞饬下中外大臣妥議章程取旨施行臣愚一得之見是否有當伏乞皇上聖鑒訓示謹奏 振興學校論 夢畹生喟然而歎曰嗟乎我蓋觀于日本各學校規模而知我華古制雖亡猶可求諸海外也古者家有塾黨有庠術術有序國有學比年入學中年考校一年視離經辨志三年視敬業樂五年視博習親師七年視論學取友謂之小成九年知類通達強立而不反謂之大成而又教之以秋版春戈俾知武事不可不講求更以弦歌抒其郁勃法良意美迥越尋常自後世風教日非有力之家各自延師以課子弟窮氓編戶食力尚虞不給安能修脯之資遂坐令子弟目不識一丁竟罔知天地古今為何事日本則異是學校皆由國家設立子弟甫勝衣即就傳有不送令入塾者科父母以應得