卷六十四 工政四工程
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得越雷池一步故或歲遇豐稔則倉庾壅積不免有紅朽之虞或遇旱潦則饑馑頻仍不免有流離之苦甚至奸民壟斷以囤聚為能而為上者先既未能修好一旦有事乞籴無從告無處坐視民之颠連困苦而莫救此雖立法未善邦交未通然其故總由于道途不治西國百年前山海險阻道路崎岖凡有輪舟火車均未興辦米不能速運祗有雇用力背負運送工價昂貴十倍今日運行未及百裡而費之需已逾正價由是民生日困民食不充禍亂間作死亡相繼嗚呼傷已迨至近百年來英美普法俄奧各邦人材崛起奮發有為廣益集思力籌養民設立通商之約互相往來共安輯睦彼此聯絡向之阻于水者今則輪船駛于重洋矣向之阻于山者今則火車馳于陸路矣而且設電以通消息裒多益寡酌盈劑虛故比來西國水路千裡運米之費每百斤大錢三十文路千裡每百斤大錢六百文騾馬車路千裡之費每百斤大錢一千八百文牲畜運千裡之費每百斤大錢三千文夫以輪船火車之費與騾馬車路牲畜運相較相去百倍六十倍二十倍不等運費既省養民自多方今中國關東之地沃壤千裡倘及時播種不令荒廢則收獲當不止數千百萬再能以有無相易轉運他埠則利更倍蓰獨是中國北省陸路居多行動辄需車馬挽運頗覺艱難故一遇偏往往民食不給為今之計惟有廣開路令其四通八達南北米谷彼此通融既不緻有囤積居奇之患自不緻有民生困苦之嗟是以道路修而祲弭亦道路修而食用充将見王道蕩蕩王道平平而黃童白叟含脯果腹歌吟于堯天禹甸之中豈不懿欤豈不懿欤
建倉儲米不如推廣路輪舟說
國家設倉儲米以備兇荒依古已然非自今始特其倉有常平社倉等名目今各州縣置之以為籴粜之本而社倉之法尤便于民或謂倉儲收米恐年久朽壞不如儲錢之為便也嘻是亦未之思矣昔宋太祖以契丹未平積每日羨餘投于庫謂之盈樁庫曰俟錢積滿以為召募平契丹之用迨後王安石行新法出其錢散于州縣以貸民而收其息謂之青苗錢此儲錢之說也然未[嘗救](之以)一民而徒以擾[民兇](于一)荒更無論也矣今曰儲米不如儲錢以備于[籴](以)乎儲錢固無耗消之弊倘兇荒地而豐年處所甚遠難達饑民待哺甚急餓殍将何以免乎是儲錢猶不如儲米之為愈也然而處今之時當今之世建倉之意最良而其法已舊且笨重而不靈捷欲求靈捷無弊之政固莫如輪船火車之為萬全也今四民之中唯農最苦豐年苦于谷賤兇年苦于谷貴聶夷中田家詩所謂言之痛切焉若有輪舟火車以籴粜之則無慮最遠之路火車一運旬日可達農民既無甚貴甚賤之苦奸商亦無所施其居奇之技饑民待赈既免号呼本地谷昂亦應低首輪舟火車交相為用便何如也且其法西國皆知遵而行之惟恐其後惟能深悉其利故行之果耳查西國自興路以後從無儲米備荒之議以儲舊不如籴新之為愈也且以輪舟火車運之遲速貴賤與車載牲相較有差之倍蓰者試言之豐年谷賤牲不過百裡車載不過三百裡而路輪舟一相為運則數千裡且不止且直又不啻賤數十倍焉前恃車載牲可養百人及數百人者今則以火車輪舟之運可養數千人不等故西國專用輪舟火車也今法人自安南建路以達雲南界首中國西南印度國中早有路矣今又由緬甸修建以達于滇之西北波斯借外建路以為保國衛民之計俄人先自新疆以西建路以達歐洲今又自蒙古北修路東西約萬裡日本全境興修路民皆鼓舞無一阻撓此近數十年情事也苟稍有害此數國者豈皆大愚而惟中華知之者少亦惟中華之被之者重豈天有以默警之與抑将藉此以默啟之與要之路一成則利益自見而說者動謂 中朝比歲國帑甚绌路之修費又甚巨似覺難為抑知費用之巨猶有甚于海防者乎海防之設所以衛國衛民也然徒見其坐費而未見其生财路之修費雖甚巨而路成之進亦巨居常處變無一不得其力衛國養民與輪舟相濟以較海防為更有益而無害焉何紳庶之猶不悟若是乎因論建倉儲米之說而哆及之奈無河漢斯言也可
創造路宜先使民人鹹知利益說
從來非常之事固賴非常之人而又須以尋常之道處之使人人鹹知利賴悉泯猜疑然後功可成而事可竟夫非常之事智者可喜而愚者是懼若不明白以倡導之婉轉以引誘之取近譬遠化其懵懂之見解其膠執之私鮮不阻撓良圖贻誤大局深可惜也中國自與泰西通商凡泰西利國利民之事如輪船電線鎗炮甲艦固已逐漸仿行之疆吏朝臣心志相合即山陬海澨之民亦無異議獨火車路擅利尤普為用更饒至今日而屢議屢阻其故何哉惑于觀聽之淆囿于心目之隘局中謀畫幾費艱辛局外分嚣衆情如一若不及時設法開導坐使富強之利甘讓他人可勝歎哉請畢其說以備其心時局者之采擇焉從前議修京津路事已垂成為近畿鄉民紛紛呈訴其田廬誤其貿易陸之車水之舟行将廢棄無食者将及三十萬家言官據以入告因而中止此鄉愚無知之甚者也溯倫敦之初創路也其始亦相與疑阻其後竟渙然釋即以蘇士阿摩登海口言之往來車運用馬三萬匹迨車路開通馬乃增至一倍有餘以道塗便利[商賈日繁貿易者多出其途](貿易日繁火車止出一途)相距數十裡數百裡搭坐火車者日見其增故用馬亦愈見其多也且不必遠證于英也以天津論津門固一大都會而輪船未通之先其繁盛不及今日十分之一業車船者不及今日五分之一此輪船之效也藉此以例火車當必無異且夫唐山一僻壤耳所開路初祇供運煤觔并未計及貨物行旅乃自開辦至今載各貨者獲利若幹搭行旅者獲利若幹而歧途港汊車船亦因之增益僻壤且能如此若京津開行凡乘車載船者更不知若何煩劇也已彼既謂失業者衆果何所見而雲然哉張香濤制府奏創漢口達京一路誠謀國之忠識時之彥也自移節湖廣日究心于洋務以期安上全下易俗移風用心亦良苦矣讵小民不獨不能體恤其意轉嚣然以為舍本逐末群起而攻竟敢匿名揭帖肆無忌憚噫辦洋務即所以衛民生而顧謂舍本逐末者何哉此亦鄉愚無知之甚者也湖廣居中華之中有高屋建瓴之勢幹路一條南可以通湘粵江閩北可以控豫晉陝甘為國為民苦心孤詣若果辦成凡輪車經行數省之地其貿遷者必更流通執事者必更繁夥所謂失業者衆豈其然乎至于田廬墳墓尤可毋慮蓋路迥異常路必須加高築厚且車行自能回轉遇有窒之處盡可擇地繞越泥路寬僅二大所占之地有限更不足慮凡此數端固已有利無害昭然在人耳目惜風氣未開未能家喻戶曉為可慮耳若能剖其利害使小民毫無疑難無扞格必能徑行直達[一往](不一)無前至所以使民無疑難無扞格之道則當于未勘路之先或高懸示谕詳細開導或遴派官紳周曆各鄉村将路利國利民之處不憚面命耳提剀切曉谕再以外洋獲益成效及有輪船碼頭若何隆盛詳述而印證之紳缙既恍然改悟細民自翻然樂從夫然後購車造軌築路疊橋陸續工作自無掣肘之慮此路[告]成行之數年其利必溥由幹達枝勢如破竹謂非常之事固賴非常之人而尤須以尋常之事處之者此也當道果能俯采刍荛取長舍短試辦目前行見中國富強之利甲于泰西是則區區之厚望也夫
火車
杞憂生
夫水則資舟陸則資車此民生自然之利也西人本此意而精求之水則制火輪船陸則制火車路以便來往以利轉輸誠古未有之奇制也中國版圖廣大苟非仿造火車路則相距萬裡之遙安能信息遽通不違咫尺大則轉饷調軍有裨于國計小則商賈貿易有便于民生而且郵傳信息不慮稽遲警報調