卷五十九 刑政一治獄 刑政二教匪

婦女總以倫常為重西國有益無弊之大要也細譯此條于和約中二十九條顯背其意本大臣不料八條中列此一條各國見之以為顯背和約矣各處婦女入堂女修士傳教從無傷敗風俗而生變亂者如中國能知女德亦同西國之女獲益無窮第三四兩條查和約中無準其自立門戶包庇人命重案茲欲添設新章是何意見中國教民犯罪地方官自當拏辦何所拖累擅行幹預因思議政崇神世間最大之事美國例準平民議論此二端是非衆着官民以法原情　貴國三教與西國各教可以參辦無庸沮滞按外國法律風俗可知矣孰為急遵國法順官令而能中西一體耶 單内又雲演戲賽會不強教民派錢此論甚公至于差徭以及地方公事交納田主租項皆分所當為無得推诿之事而所雲教士包庇抗違是誠不可然地方官審案時教士于聞聽時代辦是非代伸其理地方官亦當樂從何能以幹預斥之必謂教士當歸地方官約束按此一層和約第十一條載如犯非禮不合情事或由地方官拏交領事核辦此不由地方官約束之明征矣所稱四川教民擅賴平民租項慘殺平民未曾抵罪此該地方官有曠厥職咎不容辭教士何肯隐匿罪犯又何敢放走罪犯乎地方官何難将教民婦女與何彩劉幅等一律正法第五條凡軍務省分教士不可領照前往一節按教士豈不知自惜身命故蹈危機是自罹禍患死何怨也查十年内從無各國人持照從逆者第六條教士收人入教當于地方官報明何年月日所收何人按月按季彙冊報官存案此等不憚煩之事何益之有　貴國三教之人有犯罪者照法治罪豈名既登冊而即無罪即于是教民入教又何能有法而逃國法乎又謂貴州二案有冉若保宋玉山等相率入賊該處地方官未能查拏治罪咨報總署其意無非以教士教民皆為惡黨而本官縱犯遠遁之罪藉此可從末減也其欺弱孤辱平民擄搶平民财物之犯該處官置若罔聞是罪在地方官而徒于教士教民洩其忿則何益矣果有弱民被欺愚民被詐且複出入公門幹預訟事無論何人均應問罪地方官姑息養奸即當革職第七條謂教士擅用關防照會諸多不合之事該管領事何難約束又謂教士見中國大憲當如中國士人見大憲之禮按教士進見華官倘不循禮節輕人尊己本大臣定能抑制惟傳教一事租屋建堂講書傳道将立何法而能令華人不怨憎也美國教士在各省租賃屋房始而允繼而阻非止一次究何故耶即本大臣從未将租房阻擋之事逐一照會貴衙門原望各處士民知教士以謙讓為懷實非霸占後來無阻滞之患耳第八條謂教士任憑己見索還教堂難辦理此系百餘年之抄忽一日逼業主讓還其中是非法國必無據他年華法兩國辦此案件當思公允之法如果系逼抄之屋天理循環報應不爽　貴國豈不知之如欲免懸念必使教民知事本至公并無偏袒若雲各國教士有僣妄幹預之事該國自有駐京大臣　貴國移知請其從公辦理然不得謂一教士有過即指各教士而疑為同黨欲防後患惟期中國大員剀切曉谕士民将外國通商與傳教兩端并行不悖之理愈遠愈利愈廣愈善成使聞知彼此均當獲益　貴國不使民知無怪因疑生變而于　貴國之政令有關也單内又雲将合中國之民恨洋人一如天津之案豈不危險本大臣急宜設法辦理總與和約相宜美國教士傳教于中國定系謹遵聖經勸人為善　查聖經有雲倫常事重于陽世賞罰事重于陰間而且靈魂永在死可複生又雲悔罪救人西國信此确據之經者無不興旺單内雲目下危險已極如病者之求藥也實因百姓不知國各一國教各一教而皆視如仇人必得中外各大憲妥籌善法敦和好而遵和約耳其有未經辨明者容把晤時面可也 分别教案治本治标之計疏 薛福成 奏為英法兩國教案牽涉既廣關系較巨謹就見聞所及分别治本治标之計恭折密陳仰祈　聖鑒事竊臣承準總理各國事務衙門電信知五六月間長江上下遊教案出蕪湖丹陽無錫江陰南昌等處天主教堂多被焚毀武穴被殺教士及洋關扡手各一人皆系英籍疊經各省查拏匪犯或立予骈誅或訊明定罪而英法德三國使臣尚忿争不已來相促迫臣屢以中國辦法詳告英法外部外部知我辦理認真尚無異辭迨接其駐京使臣函電則又往往變計各使久居中國洞悉情勢初因訛言四起風警頻仍迫為自衛之謀寖萌要挾之意句串一氣協以謀我遷延數月此案不知何時議結臣竊維匪黨之得肆焚掠者挾簧鼓愚民之術也愚民之莫釋疑忿者信迷拐幼孩之說也按舊說謂天主教徒迷拐幼孩挖眼剖心用以制藥此論不知始于何時前儒顧炎武所著郡國利病書亦已有烹食小兒之說彼時中外懸隔偶得傳聞并非事實然是說之流傳也久則人心之笃信者衆猶憶同治九年天津案起前大學士曾國藩初聞挖眼盈之說亦欲悉心查辨比入津境攔輿遞禀者紛訴此事詢以有無實據則辭多惝恍迨嚴加訊究而其事益虛所以專特辨此說之誣臣于當日列在幕僚頗知梗概出洋以後留心訪察大抵天主教徒所崇奉者惟耶稣耶稣之說亦以仁慈為宗旨近者禁黑奴有會禁鴉片有會彼于虐人之事害人之物尚欲禁之豈有殘酷至挖眼剖心而歐洲各國習不為怪者即彼之精于化學醫學者亦謂無心眼入藥之理斯必灼知舊說之訛傳然後此案乃可下手否則在事大小官員先懷疑慮葛藤不斬轇轕滋多将何以禁彼匪黨曉彼愚民而諸教士自恃不能久居中國其力足以煽動各國釀成端西洋風氣重視教務一遇有事鮮不上下同心非若争一事占一地者其民猶有從有不從昔年俄羅斯之侵土耳其法蘭西之割越南皆以護教為名此中機括不可不慎之于微也臣非謂洋教之無損于中國也彼天主教雖稱為善自曆代教王增竄私說并漸失耶稣本意濫于招納不擇良莠教士即不自為迷拐難保無迷拐者之托其門恃為護符且男女無别西洋習俗如此教士偭規錯矩亦猶中國僧道之不能盡守戒律而入教之民無惡不作平民受其欺壓積憤日深一發難遏地方日以多事猶幸周孔程朱之教彌綸寰宇深入人心凡列衣冠之中鮮慕異端之學然彼此龃龉不能相安臣愚以為不與妥議章程終非善策近來歐洲德義等國限制教民立法綦嚴大權始不旁落無複從前挾制紛擾之患中國許洋人傳教既在約章勢難驟改惟妥籌約束之法本系内治之要政非各國所得預幹而彼不能不幹預者積漸使然也當津案初結之時總理衙門嘗照會各國使臣修改傳教章程俱經該使駁回由今思之其中各條有暫難遽行者如限定各堂華民入教之數撤去女教士女塾孤局及非教民子弟不得入男塾之類是也有可以辦到者如禁教士诋毀儒教凡有教堂聽華官随時查看堂中所收嬰孩悉報明地方官教民有訟教士不得徇庇之類是也與其未必能行而悉為所阻不如擇其可行而先為商辦中外合力徐與磋磨彼既就我範圍即可循序漸進将來于彼所難允者相機伺便與之理論抑或俟武備日精邦交日固竟仿西洋限制之法要在統籌全局因勢導利雖效之遲速不可知但盡一分心力必有一分補救臣所拟治本之計籌經久之道者如此 自各國立約以來英重通商法重傳教所操之術不同此次被毀教堂多屬法國而英國祇有武穴一案德國則并無受損惟有兖州舊案未銷乃三國使臣既互相邀結法之外部複奮其全力密聯英德外部意在廣樹聲援乘此事機收意外之權利英德恐法之得權利而不甘居人後遂與為合從之謀俄美義諸國又從而附之彼之相約以顧全西國大局為辭而意則在各便其私圖以責我保護将來為說而意則在觀變于臨事臣愚以為方今要着宜令各省格外嚴防勿再滋事杜彼借口而防變之法宜注力查禁匿名揭帖則風不起而瀾自平薪不添而火自熄至辦理此案當先有一成不變之規模如彼責緝兇多誅一匪徒在我不為無益可允也而罪必求其當彼索賠多認一償費在我尚無大損可允也而數必求其核即彼欲以不肯保護之咎株連印官苟察其平日玩視民事政聲較劣亦可允也但須乘彼未甚催促予以撤調處分自足折服遠人之心而泯吹求之見矣惟彼倘藉護教為名迫我以不能行之事或欲别訂章程隐收權利且使彼教日益恣橫自當堅定以拒之鎮靜以應之昔曾國藩辦理津案雖一時謗議紛起閱世以後人鹹諒其心之公忠并知其事之妥協者既保全和局而原案外并無所讓也今諸國既受法人籠絡驟不可離英人于武穴一案亦欲留為觀望之資未肯遽結彼勢盛則所望愈奢時久則所謀愈狡為今之計似以設法速結為妥欲求速結似以堅持其大者酌讓其小者為妥即臣所論約束教士之法恐彼知之而先肆要求也似不如暫隐勿宣俟結案後再與議善後章程為妥又聞英德義俄美等國多駛兵艦往來中國海面江面皆以保護教務為名外洋各報謠诼紛纭或稱所費不赀或稱相機行事臣竊謂南北洋兵艦亦宜悉數調派分布各處隐備非常既示以勢力之不孤且以保護彼教為名彼知我之所費亦不少也如是則彼之氣平而我之理直我之氣亦愈壯矣臣所拟治标之計弭目前之者如此以上二說不過就臣見聞所及妄為揣度未知近日情形是否相符各省教案是否已結耿耿寸衷抒愚悃倘蒙　聖明俯察末議　敕下總理衙門暨南北洋大臣湖廣督臣用備萬一之采擇大局幸甚除前已具函電陸續詳達總理衙門外所有英法兩國教案分别治本治标緣由理合恭折密陳伏乞　皇上聖鑒訓示謹奏