卷四十六 兵政二海防二

會商海防事宜 彭玉麟 奏為會商海防事宜恭折并陳仰祈　聖鑒事竊臣等會同何璟張樹聲衛榮光籌議海防事宜正具折間臣玉麟适巡閱長江水師馳抵江南省城臣宗棠邀入署中面商海防事宜質以張樹聲何璟衛榮光之議所見均同除具　奏外謹将臣等思慮所及冀有裨于海防者一并陳明以備　聖明采擇竊閩省設局制造輪船臣宗棠于同治五年閩浙總督任内奏奉　谕旨允行嗣請設船政大臣總理局廠事務交卸後赴陝甘總督任内于船政事務時複預聞臣玉麟于長江海口涉曆最久所言防務情形尚為确鑿茲就臣玉麟所見長江海口防務陳之凡言長江海口者多指吳淞而吳淞實進黃浦江之口為蘇松扼要門戶于長江固不相涉也外海入内之輪船左為吳淞其右有崇明縣一島外洋輪船若不進黃浦江即不必由吳淞海口入口但由崇明北繞白茅沙便可順抵狼福山徑趨長江緣福山南岸近年新長遠沙梗礙洪路輪船不能直行須繞狼山北岸而入江陰故吳淞設防不能抵其來路查吳淞口南北寬不過十裡狼山福山口南北寬百餘裡由此沖入長江其勢甚順此時防長江海口以狼福山為重兼顧吳淞口庶期周密現查吳淞江陰及圌山關焦山象山都天廟等處沿江台均修整堅固其守台之記名提督吳宏洛唐定奎章其作曾萬友等均能認真操練結實可靠惟水面空虛時切隐憂長江長龍舢闆不能禁海上風濤其蚊子船風大船小頭重輕萬難出洋對敵祇可作水台之用其餘各省兵輪船歸李朝斌每月調操與臣玉麟每年巡閱一次者亦不過于無事時虛壯海隅聲威而已設一旦有事該各省各有應防之海口方且自顧不暇何能舍己芸人置本省不顧而應長江海口之調縱以功令軍令督責之而亦有不行至謂此時江防緩而海防集宜先籌海而後防江亦非确論長江各省伏莽甚多曆年竊發有案倘海疆有警則乘間揭竿而起勢所必然腹地多虞防剿之軍時被牽制适足啟盜賊之心而張寇雠之焰因思自強之道宜求諸己不可求諸人求人者制于人求己者操之己張佩綸原奏各海口可自為一軍是不必求于人而求諸己也與其購鐵甲重笨兵輪争勝于茫茫大海之中毫無把握莫若造捷靈輪船專防海口扼要之地随機應變緩急可資為愈臣玉麟于六年冬奏造小輪船十隻專防海口不争大洋即是自成一軍為自強之意奉　旨準照辦在案因南洋經費維艱部議暫從緩籌至今尚未開造張佩綸原奏謂淮揚瓜洲等水師宜改西式江船夫西式即火輪也與其花費添造輪船于維揚瓜洲兩标營紊亂長江營制轉不得力不如節此經費趕造臣玉麟所奏小輪船十隻派長江久于戰陣之員管帶選通習洋語算法之學生幫辦駕馭以熟海道募海上各島漁戶強壯者為勇丁既可收熟谙風水沙性勇敢之人才為将來推廣之用又可免敵人招此等漁戶作奸細為害内地誠一舉而備三善也該輪船歸提督統領勤慎操練使火技藝純熟精益求精不争大洋沖突隻專海口嚴防無事則巡緝洋面盡其力所能到以靖海盜有事則齊集海口堵禦或誘敵擱淺我船環而攻之可以制勝或伺敵船長驅大進我船跟蹤追擊斷其後路以便前途師船堵剿斷不緻坐視豨突狼奔任意猖獗也臣宗棠細繹臣玉麟所議專就長江海口而言力主有海防無海戰之說據實之談洵足見諸施行征其實效與張佩綸原奏江南可自為一軍之說适相符合惟就長江江防海口而言兩江總督為固圉之謀無以加此若籌兼顧南洋則遇有警報各省同一洋面自顧不遑何能為兩江之助江南海口宜守亦難應各省之援其于兼顧之義終鮮實濟自宜亟籌增制大輪船數隻以資調度而速戎機前聞閩廠開造快船馬力甚速船亦合用昨與李鴻章晤商亦以為宜調快船一隻工料需價若幹據稱槍計約每隻需銀三十萬兩臣宗棠默計經費雖難亦祇宜竭力籌維未可稍存顧惜之見計增制快船五隻需籌銀一百五十萬兩若求之南洋各省恐等諸築室道謀無以應手合之臣玉麟拟造小輪船十隻每隻需工料價合銀八萬兩共銀八十萬兩項船價共需二百三十萬兩江南财力搜索已頻本難籌措惟事關海防局不容束手而細察淮鹽加引一案加意料理猶有可為竊計增置大小輪船無論購自外洋與在閩滬各廠局制造均須分年辦理所需經費亦可分年解濟以應要需現在淮鹽加引試行之初就票費一項劃撥支應一年内外輪船經費計可有餘此後銷路漸暢雜亦可奏請酌撥俾能接續解濟要需庶海口有備南洋相庇以安外海有船巡駛更可常通聲應似于防務較有把握臣等與李鴻章所見亦同謹合計據實陳奏 複奏加意籌備片 彭玉麟 再二月十四日奏　上谕前據總理各國事務衙門奏與日本國商議琉球一案降旨交南北洋大臣籌議日本使臣戶玑于未經議定之先即自棄前議悻悻而去其所請各節于中國存球之意尚未盡善未能即予準行該國不遂所求尤難保無藉端要挾情事所有沿海各省防務自應嚴行戒備着李鴻章劉坤一何璟張樹聲吳元炳譚锺麟勒方锜周恒祺裕寬督饬各營妥為備豫不動聲色靜以待之毋得稍有疏懈聞日本造小鐵甲輪船兩隻可行長江并着彭玉麟李成謀加意籌備毋為所乘定海一廳四面環海應增調閩省輪船以助兵力并着何璟勒方锜譚锺麟黎兆棠會商辦理将此由五百裡密谕李鴻章劉坤一何璟張樹聲彭玉麟吳元炳譚锺麟勒方锜周恒祺裕寬并傳谕黎兆棠李成謀知之欽此臣當即恭錄傳谕李成謀一面饬長江水師各營不動聲色嚴密豫防靜以待動不敢稍涉疏虞查定章今年巡閱臣系由下江溯流而上長江提督李成謀衙署向駐下江臣并函商該提督從緩出巡以便就近督率水師将弁嚴防由海入江各要隘此時日本尚無舉動臣自應仍照章巡閱上駛設或下江有警該提督李成謀老成谙練調度有方極為可靠再會同瓜洲鎮總兵吳家榜督率水師舢闆一志同心相機辦理必可得力臣無論行抵長江何處一聞警報立即附搭招商輪船星夜下駛以重防務而慰　宸合并聲複伏乞　聖鑒訓示謹　奏 密陳籌劃片 再密陳者臣今年八月于吳淞上海忽見長星光如噴瀑憂心如搗怪異非常又前五月間各處蛟災至有穿城垣破鎮市毀村莊且在端午前後兩日各省皆同不特為災實亦異事大雪後冬至前雷聲複大作亦非時令所應有上天示警必有由然凡我臣工皆宜深加儆懼務求各盡職分潛感天心憂民忠　國勤政明刑總期弭患于無形制治于未亂南省克複至今元氣未培風俗日靡人心日薄往往易動嚣争吏治兵事在在皆關緊要伏乞　皇上念南方收複之功同于再造武漢為長江之要害南北之樞鈕必須威名素着德望充孚方足以整兵保民控制全省關系半壁安危甚重此番營兵滋事亦由未娴急切整頓慮生變故敷衍苟安亦禳禍胎一處如此他處恐因而效尤小事如此大事将何以調度是皆足為隐憂不能急辦而亦不可不早為籌劃者也經權悉當恩威并濟要使兵畏民懷足以禦寇而不為寇是全在督撫之行事适機宜風裁可畏愛庶幾可以長治而久安也是否有當臣戆直無知謹密為我　皇上陳之 代陳海防管見疏 奏為據情代　奏敬陳海防管見以備采擇仰祈　聖鑒事竊據在籍兵部候補主事梁宏谏呈稱方今事勢不患兵之不強之不堅而患于鐵甲船之不足雖有勁兵巨亦将阻于重洋而弗能以互應伏見我　國家講武勵兵孜孜求自強之道二十年來凡兵輪兵火器類多仿照泰西固将日起有功矣然觀福建之船政局上海及粵東之機器局所費動以億計為時不可謂不久用不可謂不多而所成就無非小輪船洋槍炸彈等項防内河則有餘防外海則不足若移此巨以購買鐵甲船亦或就内地各機器局自造約可得二十艘且将雄視歐洲閩省戰事何至裂如斯上煩　宸慮為今之計惟有籲懇　天恩饬各省督撫聯合官紳商民每省各捐購鐵甲一号查鐵甲船之小者價銀約一百餘萬兩其大者亦不逾三百萬兩船之大小視省分之大小以為差合一省之力為之似亦無難集事凡某省購置之船即以防禦某省海口其無海口者則将船派往大沽口及旅順口以拱衛　畿輔近地遇警則互相應援先調鄰省以次及于遠省勿分畛域出全力以應之使海内之大俨成常山率然之勢必于防務大有起色目今海氛未靖凡在臣民同深敵忾自當踴躍從事不日就功所有捐辦各員俟船成之日　欽派大臣查如果着有成效可否照河工事例核給獎以昭激勸之處恭候　恩命遵行再兵輪交戰專尚機器轟擊機器一壞此船即廢是以西人制船凡機器之式火藥之櫃其位置無相同者乃船政局所延法國匠人教造各輪船凡火藥櫃多在機器之旁識者皆知其謬此後須得公忠廉幹之員認真經理實事求是必能洞悉利弊出奇制勝以仰慰　聖慈念海疆之至意茲據該主事呈請轉　奏前來臣維今日籌辦海防鐵甲船似不可少所請每省購置一船然各行省有瘠之不同能否一律照辦未可懸拟但所陳不為無見未便壅于　上聞謹繕折代　奏伏乞　皇太後　皇上聖鑒訓示謹　奏 海防善後事宜疏 彭玉麟 奏為遵　旨籌議海防善後事宜謹就管見所及恭折具　奏仰祈　聖鑒事竊臣于五月二十七日準兵部火票遞到軍機大臣字寄光緒十一年五月初九日奏　上谕現在和局雖定海防不可稍弛亟宜切實籌辦善後為久遠可恃之計前據左宗棠奏請旨饬議拓增船大廠昨據李鴻章奏仿照西法創設武備學堂各一折規畫周詳均屬當務之急自海上有事以來法國恃其船堅利橫行無忌我之諱畫備禦亦嘗開立船廠創立水師而造船不堅制器不備選将不精籌費不廣上年法人尋疊次開仗陸路各軍屢獲大勝尚能張我軍威如果水師得力互相援應何至處處牽掣