卷三十六 戶政十五榷酤上

輪船徒為洋商廣開利源耳 論中國各稅輕出重入之弊 蕭詩言 竊維強兵必先富國而富國要在籌饷自發逆擾亂楚軍遂興胡文忠公創為抽厘濟饷之法原以救一時之急而非欲屢世遵行而不變也且當時但有洪逆而夷患未亟抽中國之厘濟中國之饷定中國之亂公私相安而大難芟夷已着其效矣嗣是厘務相沿進有加增百物騰貴财力因之日绌逐錐刀之末利析秋毫其所由來者漸矣苟非變而通之安在不民窮财盡乎然此特重非所重之一端耳自海道大通輪舟集洋商之來我中國者除英法俄美德五大國之外載在和約者何止數十餘國名為通商心存觊觎乃燕台一關而子口稅定則入口之洋厘遂輕我中國出口之厘日有增而無減入口輕則洋貨之銷售必多且速獲利亦倍蓰出口重則中國之物必遲鈍而銷售難即獲利亦僅更有利無所獲而自虧其本者乎如是則利歸外洋而中國遂貧而财益竭矣間嘗觀中外之大勢而知其得失之所在矣外洋之稅非不輕也而重于入口其于土産出口之貨除酒害人之物必加重外而一切輕之是輕其所出而重其所入也出口輕則利在商人而民富入口重則利在公家而國亦富且民既富矣設一旦有大役亦可進議院而籌于民故雖有國債而不失為富強之國我中國地大物博顧乃反其道而行之于以求得志于洋人斯已難矣然天下之事必先自強不受制于人而後操縱由我立法之輕重由我否則倒持幹戈授人以柄而欲勉強以冀幸萬一其不至偾事者幾希矣夫所謂自強者何曰戰而已矣自古能戰而後能守能守而後能和不移之論也前者中法構兵劉軍奮起其時洋人聞黑旗勝則皇然以懼黑旗敗則欣然以喜何以懼惟恐中國戰勝而商務有變或無所圖利也知所懼則知所喜矣惜乎諒山一役僅偶勝而遂議和也設彼時乘勝直前大加懲創則彼法人者震我兵威抑然屈服即英美諸國皆有所懾而不敢動然後稍變易舊法于百貨之出入而輕重之俾利歸中國而無漏[卮](危)之患矣然此時則未可言也子口稅載在和約洋人堅持其議未能以無故而輕動也亦審矣再洋人每經營一埠新嘉坡西貢等處均于入口之貨人物并稅而于他國運入本埠之物則加重之我中國入口之貨僅洋藥一事加重倍蓰尚稱得法他如洋呢洋布百貨等物皆輕而又輕與出口之茶葉湖絲大黃牛皮事事相反無惑乎洋貨天下而中國且日見其貧弱也嘗怪中國于西洋算學格緻機汽諸藝皆欲師其所長以為自強根本而于富國之道反不知講求而一加變計以救貧弱欲其能自強而不受制于人也不亦憂憂乎其難哉鄙人憂天姑就所見筆之于書雲 海關征稅叙 薛福成 總稅務司赫德屬駐英稅務司金登幹送來光緒十八年海關貿易總冊餘受而閱之條分件系經緯分明是年征稅之數凡進口正稅銀四百五十九萬餘兩出口正稅銀八百二十五萬餘兩複進口半稅銀八十二萬餘兩洋藥稅銀二百二十八萬餘兩船鈔銀三十八萬餘兩内地半稅銀七十四萬餘兩洋藥厘金銀五百六十六萬餘兩其上七項都二千二百六十八萬餘兩比較十七年绌十六萬九千餘兩比較十六年赢六十九萬三千餘兩若就各關所征七項銀分計之江海關征銀六百三十七萬餘兩粵海關征銀二百三十四萬餘兩江漢關征銀一百八十九萬餘兩閩海關征銀一百六十八萬餘兩潮海關征銀一百四十八萬餘兩浙海關征銀一百二十五萬餘兩九江關征銀一百零四萬餘兩廈門關征銀九十七萬餘兩蕪湖關征銀七十餘萬兩津海關征銀六十九萬餘兩淡水關征銀六十三萬五千餘兩鎮江關征銀六十三萬一千餘兩山海關征銀五十四萬餘兩九龍關征銀四十七萬餘兩台南關征銀四十四萬餘兩拱北關銀征三十八萬餘兩東海關征銀三十三萬餘兩北海關征銀二十五萬餘兩重慶關征銀二十萬餘兩宜昌關征銀十一萬餘兩瓊海關征銀九萬八千餘兩蒙自關征銀七萬三千餘兩瓯海關征銀三萬六千餘兩龍州關征銀一千七百餘兩上以二十四關征收之總數即前七項征收之總數近年滬粵等關收稅所以益旺者以洋藥厘金歸并之故閩漢等關收數所以漸減者以茶葉銷路日衰之故綜計是年進口洋貨價銀一萬三千五百十萬餘兩進口正稅并洋藥稅得銀六百八十八萬餘兩核諸值百抽五之數無大懸殊然洋藥厘金固尚不在内也出口土貨價銀一萬零二百五十八萬餘兩出口正稅得銀八百二十五萬餘兩已逾值百抽八之數所謂值百抽五者不符則以土貨之價已大減于初定稅則之時之價絲茶二者為之也餘嘗考财用盈之故矣大凡土脈膏腴物産充羨壤博民殷商貨所趨如水歸壑則稅可赢又或衆力勤劬工藝精良流貤日廣為遐方日用所必需則稅可赢或地雖硗瘠專産一物如絲如茶居民恃為恒業遠人聞而欣羨則稅可赢又或绾毂通衢因利乘便官山府海發天地自然之藏都泉布輸寫之會則稅赢此數者貴審其地形開其風氣尤視大水之經緯脈絡以定[群](郡)商之輻與否夫上海扼長江之要故稅最多廣州扼粵江之要故次之漢口扼漢江之要福州扼閩江之要故又次之北方之水溜急沙淤不便行舟故雖以黃河之大且長獨無榷稅極盛之關夫殖财之源因地勢亦随人事夫時而變焉者也核其所征之稅而地之沖僻民之貧富物之衰旺歲之豐歉俱可借以考鏡焉餘故摘紀其大如此 海關出入貨稅叙 薛福成 光緒十八年進口洋藥價銀二千七百四十一萬餘兩洋布羽绫棉紗棉價銀五千二百七十萬餘兩呢羽哔叽氈絨價銀四百七十九萬餘兩鋼鐵銅鉛錫價銀七百十三萬餘兩米價銀五百八十二萬餘兩煤油價銀五百零四萬餘兩海貨價銀五百二十萬餘兩煤價銀二百萬餘兩自來火價銀一百四十二萬餘兩其餘雜貨價銀各數十百萬兩不等都洋貨價銀一萬三千五百十萬餘兩而紗布呢羽等幾居進口貨價之半洋藥亦幾居四分之一為中國宜設方計漸杜洋藥來源而勸導商民仿洋法織布紡紗尤為第一要義其次開礦其次煉鐵其次仿織呢羽氈絨其次仿造自來火及制煉煤油夫風氣既開而緻富之能事盡此矣出[口]絲繭價銀三千零三十四萬餘兩綢價銀七百九十六萬餘兩茶價銀二千五百九十八萬餘兩棉花價銀五百零八萬餘兩草(口)帽缏價銀二百零五萬餘兩糖價銀二百零七萬餘兩紙價銀一百五十七萬餘兩席價銀一百二十九萬餘兩豆價爆竹價銀各一百十八萬餘兩瓷器器價銀一百零八萬餘兩其餘雜貨價銀各數十百萬餘兩不等都土貨價銀一萬零二百五十八萬餘兩絲茶兩項為大宗幾占土貨價十分之六如欲整頓土貨仍注力絲茶庶能握其綱領其餘如棉糖紙席草帽缏等物苟能随事講求随時亦有大益此外土貨俟鐵路開通必有于無意中暢銷如草帽缏之類者矣竊查光緒元二年間出入口貨約足以相抵今以出貨與入貨相比較中國虧銀至三千二百五十餘萬兩之多何哉近兩年中洋布洋紗進口之價逾于元二年間之價約三千數百萬兩則中國虧銀皆紗布暢銷為之也從此中國織婦機女束手饑寒者當不下數千萬人豈細故哉而謂導民紡紗織布尚可緩乎哉抑餘又聞紡紗之效逾于織布[今]日本通商經營已獲厚利即華民自織之布亦樂購用洋紗以其價廉質良而易售故華商偶設一二紡織之廠亦無不獲利者然則有提倡之責者盍勸商民購機設廠先仿洋法紡紗以蕲漸及織布乎 海關出入貨稅叙 是年貨由英國運到者值銀二千八百八十七萬餘兩香港運到者值銀六千九百八十一萬餘兩印度運到者值銀一千三百八