卷三十三 戶政十一錢币 戶政十二鹽課

錢已鑄有一千五百萬圓之多夫日本所以鑄新錢雖雲便行使而杜僞之億居多于造币局中設立督工官吏理其事複有監察總其成每鑄金錢千圓則以一圓用紙封固計明年月日呈于監察大吏所國家設鐵櫃一區大吏即将封呈之錢鎖置鐵櫃中銀者每五千圓呈一圓鎖置亦如之所以然者純金純銀為質最軟用以鑄錢必将苦窳勢不能不混合以銅便堅硬耐久故金銀錢中必攙以銅皆有定數夫既攙之而承鑄之官吏難保其必遵定數絕無多寡日日鼓鑄累萬盈千何從而考察之故令其呈繳樣錢嚴加封鎖兼填明年月日以備按次核兌驗其成色之異同所以杜偷僞而重國寶也此防僞之善法也中國所宜擇采也　一曰精求式樣所以示定制也各國金銀錢不一其式英國金錢名色伍侖者每圓重二錢五分值中國銀三兩三錢五分六厘法國金錢名拿破侖者每圓重一錢八分值中國銀二兩五錢銀錢印度所鑄曰路畀每圓重三錢二分法國所鑄曰佛郎重一錢二分半英國所鑄曰先令重一錢四分小者曰式本士重三分五厘又上中銀錢曰福老倫重二錢八分俄國所鑄曰羅蔔約重五錢奧國所鑄曰果爾登約重三錢三分意國所鑄曰以黑兒約重四分四厘葡國所鑄曰以密而來斯約重七錢七分三厘土國所鑄曰曰以辟亞斯忒約重三錢埃及所鑄曰以奪洛爾約重七錢二分荷國所鑄曰果倫約重三錢八分瑞國所鑄曰以烈他斯拉約重二錢巴西所鑄曰以密耳來斯約重三錢八分美秘二國所鑄曰莎羅重七錢二分中國自鑄銀圓似宜酌中每圓以七錢二分為準小洋則以日本所鑄三錢五分一錢四分七分三分五厘為率至其式樣不必仿照泰西當即照中國輪船旗号獨畫一龍鑄以龍質惟不得與日本所鑄從同以示區别至于金錢雖輕而易舉便于取攜然零星使用未能剪之使碎且可行于通都大邑而不便于窮鄉僻壤反不若銀圓之值價無幾随地可以兌錢是故銀錢宜速鑄而金錢宜緩鑄也　一曰禁絕私鑄所以防獘端也私鑄錢文例禁綦嚴不法之徒尚多僞造銀圓質大利厚難免不僞造混用近來奸商舞弊愈出愈奇如扢銅如夾闆如包鉛如噴銀似此弊端不一而足欲絕其獘一在嚴禁令查律[例](列)刑律中本有私鑄銅錢專條今宜加重罪名如私鑄銅錢者絞監候則私鑄銀錢者改為斬候又如私将制錢銷毀及鑄砂小錢核其所鑄錢數至十千以上或雖亦不及十千而私鑄不止一次者為首及匠人俱拟斬監候則私鑄銀錢至十圓以上或犯不止一次者改為斬立如此嚴申禁令有犯必懲則私鑄可絕矣 一在模闆外洋鑄銀其模闆一切精工無匹非民間所能私造故私造可免而僞銀獨無中國鑄銀若用極精細之模闆務使民間不能作僞則私鑄無利可圖自必廢然思返私鑄銅錢資本尚輕或有誤犯銀較銅為大誰敢以若幹資本輕于試法模精則難作僞禁嚴則有戒心中國倘能自鑄銀錢則私鑄者或反較銅錢為少亦未可知也　一曰廣營銷路所以便流通也道光年間周弢甫比部祝桐君司馬曾請于浙撫開爐鼓鑄鹹豐初年徐君雪村曾于無錫鄉間自行開鑄民間指為新闆不能通行以此竟作罷議此前事之可鑒者然此特其時甫經通商洋銀初至再以中國新鑄者入其中勢必莫辨真僞今則外洋銀錢通行各省民用稱便相沿已久茲亦不必改其制減其值祗将銀面洋文易為華字而輕重大小一仍其舊鑄成之後發交錢莊典鋪逐漸搭用軍饷中搭放三成其價亦視洋銀無所低昂成色既高且可擡用一二分小民惟利是圖斷無樂用他國銀洋而不樂用本國銀洋之理行之數年可使市面一變将見民間行使便易勢必流通無滞争先效用鑄之日益衆多用之日漸廣遠則可不必賴外國之銀圓而納自足商民既可獲利無窮而西人之利亦且為所奪矣此收回利權之法亦開源節流之道也　一曰杜塞漏所以專利權也中國紋銀足色足水及鑄銀圓則不過九成是百兩中必有銅十兩可知銀色既低又免進口稅以此錢購我貨物不下千百萬時價漲落成色毫無添補無形之耗伊于何底以貨售我大抵皆取紋銀而歸以無稅劣銀之洋易我無稅足金銀而去此中暗耗複又何如彼旋得寶銀即旋鑄銀錢以售諸我利中取利往複無窮其害何可勝數惟自鑄華文銀币杜絕漏彼以此來我以彼往彼見無利可獲自不禁而漸少而以銀易洋者利仍歸之中國凡所謂折色減水加耗貼費多方名目一旦舉而盡空之奸商之計窮小民之生遂而利不外溢權自我操反害為利一轉移間耳當軸者何不毅然行之哉以上八條皆為自鑄銀錢兼行鈔币起見若能實心行之自必有利而無弊自鑄銀圓以遏洋錢即自種土藥之法以中國自有之利歸于中國是猶外府而取于宮中彼外國固不得借口阻止及時興辦于勢尤順是否有當幸賜采擇 行使金銀銅錢議 于鬯 天下事有利莫不有獘利一而獘百智者不為利百而獘一且可收外洋之利以為我利則其事斷在必行　朝廷雖不言利而不可不獨握利權專泥古人用錢廢銀用鈔廢銀之說而轉使銀錢盡散外洋或操縱上下于中國之奸商而莫可究诘則百弊而利且不能獲一尚得謂權操自上而可通行于今哉不觀道鹹年間閩省之事乎方其行鈔令下省中發銀若幹萬立官店以司出納凡以鈔支錢者無折無扣鈔遂通行兵饷數十萬皆領鈔不支銀他亦然藩庫充牣斯時而議鈔法之失人誰信之一旦寇警猝乘支銀者紛至沓來給發偶遲即洶洶滋事乃傾庫與之僅以無患鈔之行于一方獘且如此合天下之大支發之繁輿情之順逆不一四境之風鶴時聞而欲使人人易其重财之念各執片楮以應用無虞能乎否乎且自近來各國通商中土金銀大都流出外洋每歲不啻千萬設又廢銀不用徒憑鈔[币](獘)以交易往來則銀将盡輸各國與壟斷争奇之黠商而洋人益必日尋瑕釁藉啟兵端以窮我藏富之術俾轉而為傾囊之謀不善處之則激變召殃弊有不止利源之[竭](也)者此鈔法之必不可行而欲操利權者之當自造金銀各錢也東南各省數十年來各用外國銀錢初用西班牙老闆繼用墨西哥新闆近且英法德美均鑄銀錢流入中國而日本起而效尤歲鑄小銀錢羼入市肆每年不下數十萬計乃中國不自鑄造坐使外人得操圜法之輕重而獨擅其利豈不可惜夫夏有水患禹發曆山之金以作币商有旱災湯亦發莊山之金以作币其皆主于救民耳今水旱之疊告較甚夏商而金銀之時時透漏更為夏商之所無亟法前王以救貧窮猶虞無濟顧令坐滇粵等省之銀礦棄而不開漠河數處之金廠開而未用徒仰番舶所載以濟目前以便豪強之積聚居奇而朝野至交困而拱手退聽恐勢又不能久支已故近人謂今欲收利權莫如中國奏明設局購用機器自行鼓鑄三品之錢每機器小者不過銀五萬圓吉林機局曾購一具凡鑄金銀之錢均須稍攙雜質方能堅結而擊之有聲其嬴餘足敷爐火人工鼓鑄之費但須國家頒定律法定各等之價并相準之數如英國之制銅錢滿十二即須用小銀錢一圓銀錢滿十二即須用金一圓三品之錢既疊相為用而價值又各相準則凡錢糧關稅厘金之科則悉依此為定使征者解者收者發者莫不皆準此數無平色之高低無兌換之扣勒則自無浮收侵蝕之弊矣市肆之價不能因時為軒轾以捉搦刁難則買賣空盤之弊亦不禁而自除矣此言通行之法與剔獘之方最簡易可從計今黃金一兩不過易銀錢二三十枚倘金錢每枚不及一兩或即仿銀圓七錢三分之例則以一金錢準銀錢二十亦與今黃金市價不甚相懸民間當無不稱便但須監造得鼓鑄劃人一俾成色定而分兩悉泯參差則取攜交易之際一便而無往不便可行一時亦無不可行後世于　中朝裕國富民之道裨益實多即今各處開采金銀礦之以洩寶藏以借商本而浚利源者不又可取不竭而用無窮哉至私鑄售僞之弊誠勢不