卷三十三 戶政十一錢币 戶政十二鹽課

能無亦在自造金銀各錢者極其形模之工使外人未易仿造且密訪查而嚴法禁以懲一警百焉可耳懲沸止羹之诮欲肥國與民者當斷不出此也 錢币中西變通以求利濟論 李經邦 古無所謂鈔法也惟有銀錢而已銀錢實鈔票虛故鈔法往往不能通行鈔法之議創自前明崇祯間流寇蠡起軍饷與國用兩形支绌于是議行鈔者遂有九妙十便之說嗣因闖獻二寇渡河法遂不果行我　朝廷定鼎國富兵強故鈔法卒不議行迨鹹豐初葉發逆猖狂其時用浩繁度支日绌部臣揆維國計不得已亦議行鈔法遂胪陳史策行鈔之法責成鹽商行之于民而民卒不受亦不克行夫以　聖主有馭天下之權經廷臣反複之議取前代無弊之法設平易便民之政而終不能行反不若市井驵儈者流通行錢票反能轉相授受未嘗有所室阻滞也雖然鈔法之所以不行者其故亦有數端請略舉之議行鈔者曰鈔法行而民間貨賣可以不用銀天下之銀可盡入内庫誠如此然則天下銀價必至飛漲現銀之價過于鈔票則鈔法又安能行乎其不能行者一又曰鈔法行而民不用錢而用鈔其銅可盡鑄軍械誠如此言民有鈔票而無所取錢則鈔票廢而難行矣其不能行者二有此二端則鈔法又何怪其不行耶然則鈔法終不能行乎非也欲鈔法之行必使民知鈔票與銀錢無異而後可昔之議行鈔法皆以鈔法較銀錢為有異故終不克行耳在部臣雖亦示天下以大信而某處發鈔若幹某人發鈔若幹或配搭某項經費以出之或分派某業店鋪以用之其領鈔票者欲支取而無從欲繳還而不準是部臣雖以信示天下而部臣先視鈔票較銀錢為輕則民又安肯領此無用之鈔票乎今不欲行鈔票則已苟欲行鈔法則非變古制參西法不可參西法奈何曰惟有設立官銀行而已泰西之創立銀行也自英人約翰拉烏始而後人之祖其法以業銀肆者日多一日其發行鈔票悉由政府主其權每歲行中存本之多寡與鈔票出入之數皆足以相抵故每一行中所出鈔票動至百數十萬設使商人以空票取現銀無不立畀彙單雖遠至數萬裡外刻期無誤如有折閱倒閉存鈔票例必照數賠償故能通于四海行之百年毫無獘窦商民視鈔票與現銀無異且較銀為輕便故無不信從中國欲行鈔法必須設立官銀行先由各省藩庫撥存項頒印鈔票仍令巨紳富商承充入股各具環互保甘結聲明為首幾人各出資本若幹議招股分若幹禀明督撫咨部立案頒發部照其銀行則照西國公司之例以有限無限為别有限則罄其行中之本銀為止無限則于本銀既罄之外各股東再糾現銀以至欠票歸清為止每歲由藩司查核銀行印行鈔票流用于外者若幹本銀存儲于肆者若幹必使行鈔與存本适足相抵乃可否則再行科本查核之後刊示日報俾遐迩鹹知商民自信而不疑矣至通行之鈔票或一省歸一省辦理以示限制或遇有官銀行處即行給付無區畛域凡有錢糧官行準其以鈔票輸納不許分毫折扣阻撓倘有舞弊營私者準持票者禀控訊明從重究辦至銀行中之事權亦宜仿照西例不得以總辦握其柄其法由各股東公舉董事十二人各董事公舉總幫辦各一人必其人有若幹股分始準保充董事而總幫辦亦必有股分若幹為質始為合例有事則董事會議而會議之從違以董事大半為斷總辦一人不能自專董事之人或指駁帳目或查核銀數均無人敢阻即總辦之去留亦惟衆論是聽如是則總辦受成于各董事各董又受成于各股東層層鉗制事事秉公自然弊無由生可以行之百年矣銀行既立鈔法已行一旦國家有事國債即從衆而出泰西諸邦所設銀肆有公有私與國用相表裡國用不足即可貸諸銀行于是國債興焉國債者所以濟國用之窮每歲子母相權其利仍歸之民而不外溢上下皆有裨益較之向鄰邦告貸者其孰得孰失不待智者知之矣 至窮鄉僻壤不能設銀行者則由殷實之錢莊集資存儲銀行由銀行中按其輸赀之多寡給予鈔票令其轉發以期通行廣遠誠如是則鈔法尚有不行者吾不信也然鈔法雖行若無現銀以輔之則仍不能行之久遠欲鈔法之久遠通行則非鑄銀圓不可西洋各國無不各鑄銀圓其名目輕重亦不一法曰佛郎重一錢二分半英曰先令重一錢四分小者曰式本士重三分五厘又上中銀錢曰福老倫重二錢八分俄曰羅蔔重五錢奧曰果而登約重三錢三分意曰以裡克重一錢四分四厘葡曰以密而來斯重七錢七分三厘土曰以擗亞斯忒重三錢埃及曰以奪洛爾重七錢二分荷曰果倫重三錢八分瑞曰以烈他斯拉重二錢巴西曰以密耳來斯重三錢八分美秘二國曰莎羅重七錢二分印度曰路重三錢二分小者四分之一再小者八分之一各國所鑄既不相同則中國亦不必步其後塵去年廣東所鑄之龍泉其花紋輪廓均極精緻輕重亦甚合宜苟能推廣行之于通商口岸設局招匠廣為鼓鑄不特可輔鈔法且可奪洋人之利豈不一舉而兩得哉或謂外洋之錢金銀并鑄以取金者輕而易舉出門便于取攜也今中國亦宜兼鑄金圓俾與銀者并行不悖愚謂不然銀圓所以輔鈔法如欲便取攜則鈔票不較金圓尤便乎是中國不必鑄金圓明矣總之欲鈔票之行必示天下以大信大信奈何曰視鈔票與現銀無異而已輸納則見票即收銀行則憑票立兌信能行此二者則鈔與銀何異藏票與藏銀又何異夫而後不求民信而民無不信矣民信既立則國之富歸諸公民之财藏諸君家之實通諸國下足而上無不足又何患富強之不能持久也哉 藥水浸洋錢之害論 鄭觀應 外國所鑄洋錢久已盛行于阛阓大者計重七錢二三分小者則有對開四開八開十六開等名目不計分兩不分成色行使甚便始創鑄于香港繼而十八省亦複漸次風行于是中國亦仿而為之而以小洋為最盛爰有一種奸黠之徒于大洋則灌銅鉛于小洋則浸藥水剝去銀質或幾分或幾厘積少成多以圖罔利而人之持此等洋錢以去者解囊付人辄不收受貧人受累苦不勝言聞上海竟有專業此者獲利千數百番而猶不知止昨有曾經受騙之人偵探屬實告諸包探入鋪搜查竟獲得已經浸藥之小洋四開八開百數十枚當即解歸捕房送由公廨訊辦問官僅令其自行回籍其藥水之洋充公銷毀情重法輕人鹹駭異大率此等奸蠹有害民生縱不忍加誅例以銷毀制錢之罪亦當科以重罰或千金或五百金所謂懲一儆百異端或可稍減似此訊辦倘易地換牌複操故業夫亦何難而能必其不複萌故智乎目下錢貴銀賤每洋一圓僅兌錢九百文每四開一圓僅兌錢一百八十文八開一圓僅兌錢九十文而該鋪仍複從中扣串每百文祗八十三四或八十五六七文不等若以八開兌錢祗得八十餘文當日錢洋交易每元不過沾潤二三十文由今觀之輾轉兌換竟可獵至百文上下噫貧人賺得一洋兩洋何等費力一經奸儈之手遂頓吃八折九折之虧其經藥水浸過之小洋竟至無處可以兌錢無地可以買物為害闾閻較諸銷毀制錢私鑄砂鵝眼錢者其罪惡當有過之砂小錢鹹能辨識不比藥水浸過之小洋人多不察也奸儈之獘尚有二端一掉換銅洋一揀選重頭何謂掉換銅洋先将店中所儲銅洋置諸櫃底隐處俟鄉愚持銀錢請驗時将來洋向櫃連擲以辨其聲有意誤隳于地急拾取上櫃而暗易以銅洋連稱好洋不置鄉愚收藏而去而不知其為膺鼎也何謂揀選重頭其法用一竹器制如戥子将銅錢套其鈎上重者墜輕者否大錢一千重七八斤另有一種銷毀之人前來購買其買價計一千可易小錢五六千文緣銷毀之人即私鑄之人也抑又有說焉目前銅價實昂即不以之私鑄小錢以之制器亦複盡有利益司農不察罔識變通以緻奸儈百般肆惡耳羅浮山人曰英國所鑄金銀銅三品之錢素有定章以昭劃一無畸輕畸重之弊不準錢肆市儈得持其權金錢一鎊兌先令二十枚先令一枚兌辨士十二枚購物逾二十先令以