卷三十二 戶政十商務四

不相關自無彼此不安之理也 一設立茶政局事權歸一明定章程用得其人衆商自願商務振興可拭目以待第恐局自為局商自為商則無益矣若能舉熟谙茶情實心任事掃郄官場習氣洞知利弊者為之局員庶乎其可或上海立一分局必須招緻現在開設茶棧四人為司事優給辛資予以勸懲始妥查徽茶運抵春申素投由茶棧轉售于西商此棧并不存儲茶箱專為代客賣買緣該棧東夥人等素識西商兼曉茶務又能贉付水借濟資本故售得百元抽洋二分以充棧費又上海另有茶業公所不問茶事每百觔專收洋一分充為所用今既立局則該公所可裁各商運茶到滬責令赴局挂号由局酌派司事代售如須贉付水借濟資本由局籌應将來即在商售茶價内計利扣還至素出之棧費二分所費一分仍照舊收以二分充局用以一分獎犒各司事設局用不敷可于茶局四分[費]内均勻撥用局員辦公薪水宜從豐厚功過宜嚴司事不可濫用私人胥役隻供驅叱不準稍加事權也 一頒行茶引折衷定數不準溢額以運到之先後按批挨銷各節命意在保護茶務恐各商浸無限制任意争設跌價搶先有虧血本事固可行第其中不無窒礙如鹽之能定額請引者因煎有定竈産有定例商有定名銷有定岸計口授食不難按滋生之冊約略概其大數又權自我操而茶則非是山戶之種植不一其人年歲之豐歉決難預計倘茶豐而引少茶将無可銷之路或引多而茶歉引又為廢棄之端斯殆小焉者也緣産茶之區非僅中國而銷茶之處又屬外洋既不能逆料出處之多少又不能計彼營銷之滞暢此所以難于頒引定額論者謂一經改引即須按年認課又須完納厘捐商力不支決不能行等議以為無須請引之詞要皆皮毛其說耳至于按批挨銷原為跌價争售而設遵而行之誰雲非善第其中亦多未便因綠茶名目不一人之嗜好不同西商[有喜購此種花式者]有喜購彼種花式者有先到之花色尚未利營銷者有後到之花色已有暢銷者既不能強令照購即斷難責令挨銷也就其不可遵行之中而拟一可以保全之策莫若仿泰西準商專利章程為便查徽地茶商率多散漫無稽世守其業者固有之而逐年更易其人者亦複不少如商本重大開号已久尚知顧全大局認真揀制冀保本号聲名西商以信為主往往見素有聲名之牌号茶箱運到逆知其貨不甚駁雜即願高價受買彼素無聲名者則不能故同一花色而價判低昂足見各商急宜自修自保惟商情不一人心莫測每有微本新商一見本棧牌号不利營銷每詭其所謀暗盜他人牌号标判茶箱妄存布冀減跌争售不一而足敗壞市面莫此為甚亟宜饬局查明各産茶之地額定商棧之數由官給發印照定其牌号始準開設自此次招定以後隻準報歇不準私添該商等所立牌号準其專利若幹年如在專利年限内有他人盜其牌号者準禀官比例治罪似此則各商等知無他人可與争衡亦無他人可以添設必能各自振作各保聲名各加講究各圖利益庶可挽回于萬一既額定商棧必須舉一總商或随局辦公或住公所經營規條兼以聯絡官商聲氣稽查各商制茶優劣則官與商無隔閡之情商與商有争自琢砺之意欲杜盜牌号之弊又應仿照鎮江抽收桐油捐按桶粘貼印花一法若茶已成箱由各商報由總商向局請發印花填定本商牌号不準預請空白不經局書之手不準局使需索朱費違即禀究将所請印花粘貼各本号茶箱箱面運抵上海由局對驗印花捐照是否相符設有冒名一望便知立予懲治自無盜人牌号之慮可期各自認真交易未始非補救之一得也 一添設小輪拖帶茶船以免風雨阻滞誠為茶商趕行運之要策查徽府所屬六縣惟婺祁兩邑地接江西所銷洋莊茶船必取道于鄱陽今既由該省紳士禀請援照内河成案分設小輪行駛該茶船自可一律拖帶無容更議行見該二縣茶商又占利涉永無望塵不及之虞其餘四縣毗連浙省洋莊茶船必須取道于徽之新安浙之嚴陵富春等江再達錢江新安至嚴陵計程四百餘裡内不下百餘灘小輪萬難創設惟所幸灘雖多尚無更舟起駁之勞由嚴陵而抵錢江計程二百餘裡乘風即速無風猶可托纖亦無十分阻滞之虞惟行走内河紹興則必須抵義橋搬運過塘及到曹娥仍須過壩不數裡又過百官壩數易其船由百官抵餘姚縣屬複有河清橫山馬車陡馬等壩堰不一而足由是始達波及到上棧下棧裝入海輪甫入滬渎下輪存棧種種煩難因而茶箱每多破損不獨修整需工抑且易啟商西起挑剔之隙似此徽茶成本較重于他處而獲利良不易易苟準徽茶由杭嘉内河載運抵申則前項苦境胥于是免仍照甯紹各卡章程驗票放行洵為體恤徽商之根本其不敢徑由杭嘉行運者實為過杭必須加納塘工捐銀以故各商舍所易而就所難商之較及锱铢出于不得已耳伏思塘工捐固為正用第現在海塘大工早經告竣所有歲修月修等費亦複無多該省前有議定的可以挹注此項塘捐雖有征茶之虛名而無抽收之實濟咨請停止應無不可之理何則方今　朝廷亟以振興商務垂念商艱為第一要義凡食毛踐土者又當仰體　宵旰焦勞之至意為業茶黎庶一洗積習而空之庶幾保此項利源孰雲非是論者謂一[準]徽商徑由杭嘉内河用小火輪拖帶則申則之新關即少出口洋稅議由改歸皖局代收撥解關等語恐未盡妥查出口洋稅雖歸關督經理實則稅務司主之非通商口岸不能派設稅司且出口洋稅單非由稅司簽字不能照驗放行因難代收其稅至洋關稅單西語曰拍司論者又謂恐徽茶準由杭嘉行運難免奸商夾帶内銷之茶混雜其間然内銷之茶與外銷之茶判若天淵外銷洋莊箱罐裝潢成本極重色味又屬兩途内銷裝儲盡用簍袋炮制異宜洋莊在徽起運即須完納落地總稅内地各茶逢卡抽厘若舍厘之輕而就稅之重愚者弗為兼之茶船過卡例須查驗驗明果系洋莊與落地茶引相符始準放行設有夾帶仍可令其照章完厘雖有夾帶亦奚也總之洋莊茶非完出口全稅執有拍司稅司不準裝運出口法至嚴也今準徽茶改行杭嘉内河徑達申江該茶商到申必須在江海新關完納出口洋稅得有拍司方能售賣何容慮及洋稅之偷漏也各關出口稅則向無重輕亦無趨避洋稅系[盡征]盡解之又非若本關常稅各關督有包征賠累之責可比且茶之出口洋稅不完于海關即須完于江海關毫無區别也 一徽屬産茶各縣向無山捐箱捐名目現在亦無善堂書院各項外銷捐惟婺源縣書院每年膏火銀四百兩屯溪嬰堂每月經費銀六十兩系由茶局于所收落地總稅内提撥分給院堂充作公用曆經遵辦在案遵查部議饬将茶捐外銷目立予全裁俟此次查照條陳切實核議分别舉行試辦一二年如果難有把握即将各該省所收茶厘數目奏請核減以成興複茶務之盛舉等因在大部統籌兼顧洞知華茶非減輕成本不利營銷因而先準全裁外銷捐以試其端若果行無把握仍準奏減捐厘原不欲過事累商緻廢茶務仰見苦心孤詣足令中外商民歡情雷動一齊俯首但徽茶現無外銷捐莫可議減與其俟試辦一二年難有把握再行核減勢必衰敗更甚所謂臨渴掘井何如未雨綢缪第今當公支绌之時又烏可妄議求減應否先将上年每引暫加之捐銀三錢六分一及浙省之威坪卡每引續增捐銀八分一或予量減或予全裁使各商暫蘇喘息責令精研采制暢其銷路奪回利源将來不再核減亦屬曲突徙薪之請能纾一分商力即暢一分銷路疏銷之法不外減輕成本裕課之方不外體念商艱也抑更有說者如茶樸一項本系内銷之物前經茶局仿照洋莊茶式提捐落地總稅一二年每引計引無多論者謂恐奸商偷運充作洋莊意固周矣第洋莊與内銷裝潢迥别必難混淆查茶樸系茶中渣滓所值無多能揀淨茶即純品各商因揀出茶樸仍須提完一二成總稅貪利小商往往怠于提揀茶品未能提美茶價即難增色亟應減免茶樸提引之稅俾可責令認真挑選之工未始非精益求精整頓之一策也 一查各商将茶裝箱後赴局報捐局中必提出一箱令其折口去茶稱驗箱罐輕重如一箱有若幹觔則衆箱準此為法名曰去皮凡行過關卡均如斯辦法在當局以為簡便實則各商已苦煩苛須知洋莊茶箱本有定式無所高下此後各箱須遵定式[頒](樣)行各關卡箱凡三等曰二五雙箱去皮若幹觔曰三七箱去皮若幹觔曰大方箱去皮若幹觔永為去皮定章即有提箱過稱之煩較更簡便至應完出口洋稅之關仍循舊提箱去皮事既無礙于大局而隐便商民自非淺鮮如江西姑塘關運皮收稅及沿途各常局卡司巡需索等弊疊經該商等控奉督憲批饬查禁有案無如日久難免玩生且更換一員則後來各司巡茫然不知前禁率多故态複明莫若将禁令勒石各關卡處所則人人得觸目警心從此百弊永除是亦曲體下情之一道也果能悉遵部議之可行者實力而行之局員又用當其職何患有病于茶者病不去有利于茶者利不興以上各層或得之于咨訪或察之于商情或參之于愚見未知當否伏乞采擇核議施行