第四章 國家
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，國民恪遵而勿失，則社會之秩序，由之而不紊，人民之事業，由之而無擾，人人得盡其心力，以從事于職業，而安享其效果，是皆法律之賜；而要非國民恪遵法律，不足以緻此也。
顧世人知法律之當遵矣，而又謂法律不皆允當，不妨以意為從違，是徒啟不遵法律之端者也。
夫一國之法律，本不能悉中情理，或由議法之人，知識淺隘，或以政黨之故，意見偏頗，亦有立法之初，适合社會情勢，曆久則社會之情勢漸變，而法律如故，因不能無方鑿圓枘之弊，此皆國家所不能免者也。
既有此弊法，則政府固當速圖改革，而人民亦得以其所見要求政府，使必改革而後已。
惟其新法未定之期，則不能不暫據舊法，以維持目前之治安。
何則？其法雖弊，尚勝于無法也，若無端抉而去之，則其弊可勝言乎？ 法律之别頗多，而大别之為三，政法、刑法、民法是也。
政法者，所以規定政府之體裁，及政府與人民之關系者也。
刑法者，所以預防政府及人民權利之障害，及罰其違犯者也。
民法者，所以規定人民與人民之關系，防将來之争端，而又判臨時之曲直者也。
官吏者，據法治事之人。
國民既遵法律，則務勿撓執法者之權而且敬之。
非敬其人，敬執法之權也。
且法律者，國家之法律，官吏執法，有代表國家之任，吾人又以愛重國家之故而敬官吏也。
官吏非有學術才能者不能任。
學士能人，人知敬之，而官吏獨不足敬乎？ 官吏之長，是為元首。
立憲之國，或戴君主，或舉總統，而要其為官吏之長一也。
既知官吏之當敬，而國民之當敬元首，無待煩言，此亦尊重法律之意也。
第三節租稅 家無财産，則不能保護其子女，惟國亦然。
苟無财産，亦不能保護其人民。
蓋國家内備奸宄，外禦敵國，不能不有水陸軍，及其應用之艦壘器械及糧饷；國家執行法律，不能不有法院監獄；國家圖全國人民之幸福，不能不修道路，開溝渠，設燈台，啟公囿，立學堂，建醫院，及經營一切公益之事。
凡此諸事，無不有任事之人。
而任事者不能不給以祿俸。
然則國家應出之經費，其浩大可想也，而擔任此費者，厥維享有國家各種利益之人民，此人民所以有納租稅之義務也。
人民之當納租稅，人人知之，而間有苟求幸免者，營業則匿其歲人，不以實報，運貨則繞越關津，希圖漏稅，其他舞弊營私，大率類此。
是上則虧損國家，而自荒其義務；下則卸其責任之一部，以分擔于他人。
故以國民之本務繩之，謂之無愛國心，而以私人之道德繩之，亦不免于欺罔之罪矣。
第四節兵役 國家者，非一人之國家，全國人民所集合而成者也。
國家有慶，全國之人共享之，則國家有急，全國之人亦必與救之。
國家之有
顧世人知法律之當遵矣，而又謂法律不皆允當，不妨以意為從違，是徒啟不遵法律之端者也。
夫一國之法律，本不能悉中情理，或由議法之人，知識淺隘，或以政黨之故，意見偏頗，亦有立法之初，适合社會情勢，曆久則社會之情勢漸變，而法律如故，因不能無方鑿圓枘之弊，此皆國家所不能免者也。
既有此弊法，則政府固當速圖改革，而人民亦得以其所見要求政府，使必改革而後已。
惟其新法未定之期，則不能不暫據舊法，以維持目前之治安。
何則？其法雖弊，尚勝于無法也，若無端抉而去之，則其弊可勝言乎？ 法律之别頗多，而大别之為三，政法、刑法、民法是也。
政法者，所以規定政府之體裁，及政府與人民之關系者也。
刑法者，所以預防政府及人民權利之障害，及罰其違犯者也。
民法者，所以規定人民與人民之關系，防将來之争端，而又判臨時之曲直者也。
官吏者，據法治事之人。
國民既遵法律，則務勿撓執法者之權而且敬之。
非敬其人，敬執法之權也。
且法律者，國家之法律，官吏執法，有代表國家之任，吾人又以愛重國家之故而敬官吏也。
官吏非有學術才能者不能任。
學士能人，人知敬之，而官吏獨不足敬乎？ 官吏之長，是為元首。
立憲之國，或戴君主，或舉總統，而要其為官吏之長一也。
既知官吏之當敬，而國民之當敬元首，無待煩言，此亦尊重法律之意也。
第三節租稅 家無财産，則不能保護其子女，惟國亦然。
苟無财産，亦不能保護其人民。
蓋國家内備奸宄，外禦敵國，不能不有水陸軍，及其應用之艦壘器械及糧饷；國家執行法律，不能不有法院監獄；國家圖全國人民之幸福，不能不修道路，開溝渠，設燈台，啟公囿，立學堂，建醫院，及經營一切公益之事。
凡此諸事，無不有任事之人。
而任事者不能不給以祿俸。
然則國家應出之經費，其浩大可想也，而擔任此費者，厥維享有國家各種利益之人民，此人民所以有納租稅之義務也。
人民之當納租稅，人人知之，而間有苟求幸免者，營業則匿其歲人，不以實報，運貨則繞越關津，希圖漏稅，其他舞弊營私，大率類此。
是上則虧損國家，而自荒其義務；下則卸其責任之一部，以分擔于他人。
故以國民之本務繩之，謂之無愛國心，而以私人之道德繩之，亦不免于欺罔之罪矣。
第四節兵役 國家者，非一人之國家，全國人民所集合而成者也。
國家有慶，全國之人共享之，則國家有急，全國之人亦必與救之。
國家之有
