第十六篇 新官僚政治的成長

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罷了。

     第三個特征是,前一階段的買辦金融資本還對各種生産事業無何等密切聯系,而官僚資本則把它的觸須伸展到一切有像樣規模的事業上了;至于當作“淌來之物”而輕易把握到的龐大敵僞資産,對于它那原本極形薄弱的産業基礎,無異從外部給予了一大補助。

     然則有了這樣有力的官僚資本或官僚經濟支撐的新官僚政治,是否沒有問題了呢?恰恰相反,許許多多的問題正好是從那種官僚經濟的漏洞中發生出來。

     四 目前官僚統治的最大弱點或最感困難的問題究竟在什麼地方呢?也許大家可以把目前表現在社會各方面的不利的危險現象分别當作問題胪列出來,但我想撇開這些,而去觀察它最根本的症結。

     照理,中國新官僚統治,既然如我們前面所說,利用抗戰及内戰的機會得到了特殊的發展,統治的權力加大了,經濟利得也大大充實了一番,政治、經濟互為補充,應該沒有問題,可是問題就發生在這裡。

    一般皮相的觀察者乃至官僚階層自己很容易相信,沒有威脅其生存的内戰,那種政治形态是會好好統治下去的;他們迄未反省到:内戰并不是偶然從外部投進的怪物,而恰好是由那種統治在現世界、現中國必然要招緻的後果。

     作為中國新官僚政治之支撐物的官僚資本,它當作一種客觀存在所展開的運動,就已經含有否定那種政治形态的内在作用。

    我曾在其他場合注81講過,官僚資本有三個顯著的傾向:其一是獨占資本化,因為官僚資本原本就是利用政治職權,由壟斷或獨占創造出來的。

    官僚經營的無效率,非有獨占利益,非獲得依政治權勢所享有的差别優遇就無法維持。

    所以,官僚資本要維持、要擴大,就必須設法增大其獨占權,增大其政治權力。

    在這場合,就必然要發生官僚資本之政治資本化的傾向,即原來以官求财,現在反過來以财求官了。

    官僚将其所占有、所控制的經濟事業作為政治賭本;他們以此位置安插同政治因緣的人物,以此為各種政治活動費的來源,以此為一黨一派或一系從事政治鬥争的經濟據點。

    其結果,一切官僚事業的衙門化、無效率化就成為極自然的現象,而一旦由政治風波掀起的政治勢力者的升沉變化,馬上就影響一切為官僚勢力所及的經濟部門;官僚資本活動歪曲到經濟範圍以外,隻須有三幾次的政治人事變動,銀行也好,公司也好,其他任何企業組織也好,都将造成脫節、混亂或破産的現象。

    然而官僚資本最不可忽視,或從國民經濟立場來看,最有害的傾向,還是它到頭一定走買辦化的道路。

    中國官僚資本的前身已經是買辦金融資本;由買辦金融資本轉型到官僚資本,我們已指明那并不曾減弱它的買辦性格,至多,隻是掩蓋了它的買辦性格;等到官僚資本被利用來保持政治勢力,那種資本活動中,參入了有力的外國資本力量,那就無異取得了國外有力的奧援。

    而有了外國奧援的官僚資本家,他就大可在官僚政治場面下做一個不倒翁了。

    所以,拼命争取外援或籲待外國投資。

    就整個官僚統治講也好,就個别特殊官僚講也好,都無非是藉此充實政治資本。

    因此,全官僚資本運動的最後的結果,豈不是要國家殖民地化麼? 然而,國家殖民地化,也許并無大礙于官僚政治的存在;假使各種原始的無情剝削還可能繼續進行,官僚經濟雖再多浪費、損害或向外國逃避,仍無關大體,然無奈這裡正存在着一個更基本的阻礙或阻界。

     中國官僚
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