第十三篇 中國官僚政治在現代的轉型

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的根本動搖;其次,商品經濟成分的逐漸增進,商工業比重對農業的逐漸加大,以往為配合農本主義與農業社會組織而被利用作統治工具的綱常教義、宗法秩序以及有關舊社會維系的一切法制思想體系,或則變為具文,或則失其作用,而使那已經根本發生動搖的封建官僚體制更無法支持;然而更關重要的還是在另一方面,依着商品經濟或新式工商業發展而逐漸露其頭角的市民階級的興起,他們的經濟活動愈向前擴展,自然要愈益感到專制官僚主義的束縛與壓迫;他們在鴉片戰役甫經結束後即發生的太平天國變亂當中,雖還因沒有形成足夠主動的力量,而使那次變亂仍不能不止于農民的、民族的性質,但在此後辛亥革命當中,他們的主導力量便表現得非常明白了。

    因此,滿清王朝的覆沒,實不僅說明異族統治的中止,同時還表示傳統封建官僚主義的變形。

     然則封建官僚主義為什麼不曾因此完全覆沒下去呢?這是我現在要進而解答的問題。

     四 作為中國封建官僚政治之物質基礎的地主經濟,雖然因其基本因素的結構——農工結合體的逐漸分解,而使其原來所有與使用形态發生一些變化,但現代性土地所有關系、現代性租佃關系并不能因此就建立起來;事實上,都市的市民經濟形态愈形發展,愈對封建官僚統治表示不耐與反抗,統治者便愈需要把農村社會維持在原有狀态下,使其統治基礎有所寄托,并圖藉此限制都市商工業資本的發展。

    可是,客觀的事實盡管如此,他們在主觀上,卻往往自許是工商振興者、大建設人物,并昌言把都市商工業、交通事業建設起來了,再去變革農村,這樣就可達成一面維護封建官僚統治,一面創建資本主義商工業的二重目的,而一點也不感到矛盾。

    這是中國在現代化過程中,大大小小的封建主義者官僚們,都毫不羞怯的裝扮成新建設人物實業家的基因,同時亦是将近一百年來現代化一直陷在坎坷困頓中的基因。

    我們自然沒有理由忽視國際資本或帝國主義對于中國現代化所加的妨礙與束縛,但敢于正視現實的人,應相信一切帝國主義在中國發生的阻撓破壞作用,都是通過我們封建官僚統治者的那種自私自利的便宜打算而進行的。

     五口通商以後不久,英國及其他先進國家已逐漸走上帝國主義道路,它們對于一切落後國家也發生兩種極相矛盾的要求,即一方面要破壞落後國家的傳統生産方法,以便它們的商品得以推銷、原料的取給得以實現;同時又希望落後國家的新生産方法不要成長,因為落後國家的大商工業發展起來,它們對市場與原料的要求就不免要落空了。

    它們的這兩種要求,表面上好像與封建官僚統治者一面要保持農村封建生産方法,一面要發展都市商工業的企圖恰好相反,但帝國主義者對于現代經濟的運動法則畢竟是懂得較多的。

    它們自始就認定利用既成封建官僚統治的弱點才可能達到它們那兩種企圖。

    因此,在太平天國變亂當中,它們就決定支持滿清統治者;在以後一長列侵略事件當中,它們盡管多方提出酷虐的不平等條約,以期扼殺中國的産業,但同時總未忘記使中國執行其侵略使命的舊統治階層能繼續維持下去。

     因此,中國舊型的封建官僚統治,雖然逐漸為其自身在新國際關系中的矛盾要求、為帝國主義的矛盾政策,以及為從那些矛盾孔隙中逐漸增長起來的新興經濟政治力量、社會力量所沖消了、改變了,但畢竟為它所寄托的農村封建社會經濟基礎始終隻有動搖、分解而不曾根本變革,同時又因帝國主義在中國一直需要維系既成統治,以保障并擴增其既得利益,于是在經過多少次政治風波以後,我們即使還是在受着封建官僚的支配,但它已具有另一種形态和另一些特質。

     這是需要把它與以往形态作一較詳細的比較考察才得明白的。

    
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