第一篇 論所謂官僚政治
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他們這種表現在官僚政治下的官僚性格，到了民主政治支配之下又是如何變質了的呢？
關于前一點，我有點不能同意拉斯基教授的說法，他認為“官僚政治是貴族政治的副産物”。
我則隻承認官僚政治下的官僚是貴族的轉型物，封建的貴族政治是不能把官僚政治作為它的副産物的。
我們已講到，專制主義政體是一個過渡的政治形态。
在它下面，被看作資産階級代表的所謂民主政治，還不曾當作它的對立物而成長起來，同時，被看作僧侶、貴族利益代表的封建政治，亦并不曾随着專制政體出現而根本受到否定。
無論那個國家，它如其尚是專制的，要伸張王權，雖然不能不限制并打擊貴族，但為了使統治穩定，仍得利用貴族，遷就貴族，如是所謂官僚，就至少在開始的時候，大抵是由貴族轉化過來的。
比如就英國來說罷，英國在長期專制的過程中，固不必說，就是直到資産階級已經很得勢的19世紀初，“資産階級還深深為它自己的社會地位的卑賤之情感所支配，所以它以自己的及國家的經費，豢養一個怠惰的寄生階級”注4。
“資産階級在1832年得到了選舉改革運動的勝利，差不多還是讓貴族獨占了一切高級的政府機關”，因為“當時英國的資産階級普通都是一些沒有教養的暴發戶，不管是好是壞，也隻好把一切較好的地位讓給貴族”注5。
再看法國，法國的封建勢力，是經過1789年的大革命才予以徹底廓清的。
大革命前的那個專制主義統治階段，“有人計算貴族和教士共有27萬人，依照一種可靠的統計，革命爆發前，貴族人數有14萬，約分3萬家”注6。
“當時貴族計分三類，即宮廷貴族（Hofadel）、職官貴族（Amtsadel）和鄉村貴族（Landadel）”注7。
除最後第三者鄉村貴族已貧困式微而農民化了以外，朝政大體是由宮廷貴族治理，中下級官吏是由職官貴族充當。
就在革命後，延至“1830年到1848年路易·斐力普（LouisPhilippe）統治的時候，隻有小部分的資産階級統治法國，其餘大部分則為很高的标準奪去了選舉權。
在第二共和國底下，資産階級才施行完全統治，但隻有三年，它的政治上的無能，開拓了第二帝國的道路”注8。
由上面的例證就知道，不僅在專制主義政體下是主要由貴族充任官吏，就在市民階級所理想的民主政治形态下，許許多多的上級官吏
我則隻承認官僚政治下的官僚是貴族的轉型物，封建的貴族政治是不能把官僚政治作為它的副産物的。
我們已講到，專制主義政體是一個過渡的政治形态。
在它下面，被看作資産階級代表的所謂民主政治，還不曾當作它的對立物而成長起來，同時，被看作僧侶、貴族利益代表的封建政治，亦并不曾随着專制政體出現而根本受到否定。
無論那個國家，它如其尚是專制的，要伸張王權，雖然不能不限制并打擊貴族，但為了使統治穩定，仍得利用貴族，遷就貴族，如是所謂官僚，就至少在開始的時候，大抵是由貴族轉化過來的。
比如就英國來說罷，英國在長期專制的過程中，固不必說，就是直到資産階級已經很得勢的19世紀初，“資産階級還深深為它自己的社會地位的卑賤之情感所支配，所以它以自己的及國家的經費，豢養一個怠惰的寄生階級”注4。
“資産階級在1832年得到了選舉改革運動的勝利，差不多還是讓貴族獨占了一切高級的政府機關”，因為“當時英國的資産階級普通都是一些沒有教養的暴發戶，不管是好是壞，也隻好把一切較好的地位讓給貴族”注5。
再看法國，法國的封建勢力，是經過1789年的大革命才予以徹底廓清的。
大革命前的那個專制主義統治階段，“有人計算貴族和教士共有27萬人，依照一種可靠的統計，革命爆發前，貴族人數有14萬，約分3萬家”注6。
“當時貴族計分三類，即宮廷貴族（Hofadel）、職官貴族（Amtsadel）和鄉村貴族（Landadel）”注7。
除最後第三者鄉村貴族已貧困式微而農民化了以外，朝政大體是由宮廷貴族治理，中下級官吏是由職官貴族充當。
就在革命後，延至“1830年到1848年路易·斐力普（LouisPhilippe）統治的時候，隻有小部分的資産階級統治法國，其餘大部分則為很高的标準奪去了選舉權。
在第二共和國底下，資産階級才施行完全統治，但隻有三年，它的政治上的無能，開拓了第二帝國的道路”注8。
由上面的例證就知道，不僅在專制主義政體下是主要由貴族充任官吏，就在市民階級所理想的民主政治形态下，許許多多的上級官吏
