耕者何時有其田？【1】

引起土地委員會裡一位負責者的注意，他寫信給我，與我讨論兩個問題。

    第一，他覺得将佃農變成自耕農，農民問題并未解決。

    這一點我完全同意，因為農民問題，是多方面的，解決了一個方面，并不能說整個問題已得到解決。

    可是同時我們也不能顧到别的方面，而把佃農問題置之高閣。

    第二，他提到财政問題，認為中國的情形，并不如丹麥等國的單純，所以規定應略具伸縮性，以免将來滞礙難行之弊。

    這一點是很重要的，所以我願意在此再讨論一下。

     在我上面的建議裡，并未抄襲任何國家解決佃農問題的辦法，因為中國的情形，不與任何國家完全相似，這是我們研究社會問題的人所清晰地認識的。

    但歐洲的農業國家，每一個國家的解決佃農問題辦法，都有一兩點可供我們參考，所以我一方面顧到本國的情形，一方面博采他國的經驗，才提出上面所提到的那個辦法，在我認為是很可行的。

    這個辦法的長處有三點，第一，不加增政府财政上的擔負，因為政府無論舉債，或發給地主以土地債券，都是以佃戶每年攤還的本利作擔保，政府并不要從國庫裡拿出一筆錢來，送給地主或佃戶。

    不過辦理這一件事，在行政費上，也許要多支出一點，但這是于人民有益的事，多開支一點行政費，隻有得到人民贊助，不會引起批評的。

    第二，這個辦法，并不剝奪地主的既得利益，隻是對于他的私産，施以統制就是了。

    地主對于這種辦法，如要反抗，無異播布革命的種子，為自己的幸福掘墳墓。

    第三，這個辦法，并不加重佃戶的負擔，可是在若幹年後，佃戶便可成為地主，與現在的佃戶，永遠不能改變其身份，反将佃戶的身份，傳給子孫的，自然不可同日而語。

     關于最後這一點，有詳細說明之必要，因為一方面佃戶的擔負既不加增，另一方面，這個佃戶，于若幹年後，便變成地主了，許多人以為這種說法，近于神話，幾乎是不可能的。

    其實我所說的辦法，是很淺近的，凡略為懂得一點農業