第二章 中國的教育方案

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據圖1和表1展開讨論如下。

     公立學校和私立學校任務的比較 公立學校系統注冊的學生總數為9,509,167人,占全國公、私立學校注冊總人數的75.5%,私立學校注冊數大約為總數的四分之一(24.5%)。

    注46其中,公立小學共有8,267,701名學生,占小學總注冊人數的75.5%;公立中學共有325,967名學生,占中學全部注冊人數的63.5%;公立高等院校有22,564名學生,占高等教育注冊總人數的49.8%;公立繼續教育學校、大衆教育學校和其他社會教育機構共有892,935名學生,占社會教育機構合計總人數的80.9%。

    不管是公立學校還是私立學校,都在政府的監管之下。

    注47 圖1現行教育方案下,1930—1931年度各年齡段學生注冊人數示意圖(1934年制) 注:1.專科學院的注冊人數,代表1個比例單位。

     2.資料來源:《現行學校系統》,《第一次中國教育年鑒》,甲編,1934年,第26頁。

    注冊人數及其來源,見表1。

     表1現行公私立方案下,1930—1931年度中國教育基本情況統計表 續表 數據來源: 1.采自《申報年鑒》,1934年,第1042—1115頁。

    筆者沒有得到教育部從最新統計報告中選出的1930—1931年度各教育類型的分類統計表。

     2.教育部:《1931—1932年度全國高等教育統計》,1933年,各處。

     注:(1)、(2)、(3)、(4):根據各分類表的原始數據重新計算。

     ?原始數據有誤。

     ▲見内部第5号文件。

     &dagger是1928—1929年的數據。

     義務教育 按照法律,所有年滿6歲的兒童都要接受“義務教育”,這一術語在中國是“強迫教育”的代名詞。

    在當前的财政狀況下,這個強迫階段隻有四年,從6歲到10歲。

    注48不過,根據各地的情形,起始年齡可能延遲至7至9歲。

    注49另外,針對那些10至16歲的兒童注50,也提供短期的義務教育。

    所有小學每年的法定上課天數為281天,扣除星期天後,隻剩下239天。

    業餘學校的短期義務教育有兩種注冊方式,要求上課時間達到540個學時或2,800個學時,分别安排在一兩年之内完成。

    注51 幼兒園教育 中國幼兒園招收6歲以下的兒童。

    表1顯示,1930—1931年度,全中國幼兒園的兒童隻有26,675人,其中,公立幼兒園兒童有19,380人。

     初等教育 正規小學由兩個階段組成:初級小學招收6—10歲的兒童,高級小學招收10—12歲的兒童。

    其中,初小招收的學生數是學校系統中最多的,占各級學校注冊學生總數的74%。

    注52 中等教育 中國的中等教育包括所有中等教育階段的普通、職業和師範學校。

    初中階段12歲入學,15歲畢業;高中階段為三年,學生年齡為15—18歲。

    職業學校和師範學校的學制稍有不同(見圖1),每年連續上課最少為285天,扣除星期天後為243天。

    目前,初中招收的學生數是高中的七倍多。

     師資培訓機構有四種類型,分别針對12—16歲、15—18歲、15—16歲、18—19歲的學生。

    在1930—1931年度,其注冊學生數為93,540名。

     初級職業學校12歲入學,學制分别為一年、二年和三年。

    高級職業學校學制為五年或六年,同樣也是12歲入學。

    在1930—1931年度,這類學校隻招收了39,647名學生。

    教育部已經制定了明确的政策,下決心要擴大職業教育、限制普通教育。

    注53 高等教育 政府承擔的高等教育隻占全國的一半,其餘靠私人創辦。

    大學和學院本科的學制為四年或五年,學生18歲入學。

    專科的學制為兩至三年,亦為18歲入學。

    在1930—1931年度,高等院校學生注冊人數為50,199人,其中包括6,032人出國留學。

    留學生中約有91%為自費,其中約54%就讀于日本。

    注54高等院校法定的上課天數最少為271天,扣除星期天後為229天。

    注55 社會教育 中國的社會教育注56包括群衆掃盲學校、職業繼續教育學校、普通繼續教育學校、大衆閱讀中心、特殊教育院、社教工作人員培訓學校和培訓班、民教館、講演廳、圖書館、博物館、公共操場、公共劇院、電影院、公共茶社以及公園等。

    掃盲學校招收的學生年齡範圍為16歲至50歲。

    注57培訓時間至少三個月,每周上課12個小時。

    注581930—1931年度,注冊的學生為944,289人。

    職業繼續教育學校12歲入學,1930—1931年度共招收了114,588名學生。

    同年度,社教教職員培訓學校招收的學員為4,738名,社會教育學校招收的學生為34,975名。

     特殊教育現在極其薄弱,1930—1931年度,全國隻有17所盲人和聾啞人學校