第十八章 經濟之變遷
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債及交通部之債額，尚不在内。
《國債輯要》：“鐵道外資總額，合計30989000鎊。
” 此民國政府所以為世所诟病也。
清季嘗募昭信股票及愛國公債，是為内債之濫觞。
《民國行政統計彙報》：“我國内債，濫觞于前清光緒甲午年昭信股票之發行，定額10000萬兩，年息五厘，二十年還清。
然其時人民鮮知運用公債之利，當道辦理多未得法，以緻購買無人，率歸失敗。
辛亥事起，清政府複發行愛國公債，定額3000萬元，年息六厘，通共收數不滿1200萬元。
” 民國以來，以外債之不能應手，累年發行國内公債，積至民國十一年，凡欠内債四億五千萬有奇。
（民國十一年财政部公布内債數，有抵押品者，約共20840餘萬元；無抵押品者，約24900餘萬元，合計約45740餘萬元。
）論者謂國民之實力即此可觇。
然以人民有限之财，供當局無厭之欲，要亦所謂“取之盡锱铢，用之如泥沙”耳。
《全國銀行公會建議案》：“民國發行内債，計元年公債12000餘萬元，三年公債2400萬元，四年公債2400萬元，五年公債1500餘萬元，七年長短期公債70餘萬元，八年公債1900餘萬元，八厘軍需公債570餘萬元。
整理金融公債，截至最近止，已發行4700餘萬元，共計票面30000萬餘元。
其間市價高低不一，以目下市價計之，約計現洋20000萬元左右，此皆募自民間者……年來變亂相乘，公私交困，而能吸收内債如此之巨，孰謂吾國民無實力乎。
” 經濟之變遷，全視人口與物質之關系。
清代人口，雖無精确之統計，然當道光中已達四百兆之數。
太平軍之後，人口銳減。
同、光以來，生息又複其故。
稽其約數，最近之人口，殆不下四億三千餘萬。
而近人之欲望與需要，遠轶于前數十年，供求不相應，則時時現恐慌之狀。
道德之堕落因之，思想之激烈因之，是亦自然之趨勢也。
近數十年人口約數表 [20][21] 人口增加，而土地初未增拓，則生計自然日形困難。
以民國五年農商部統計表觀之，全國農田園圃凡十五萬萬餘畝，以四百兆人分之，一人不足四畝，即以所列荒田合計，亦不過人得五畝，而常年災歉之地，又占三分之一強，此所以常懸民食不足之問題也。
《民國五年農商部統計表》：“各省田圃面積，1578347925畝。
荒地面積，578867296畝。
災歉田地面積，653475445畝。
” 吾國北方人民多食豆麥雜糧，南方人民則全食米，米價騰貴，則百物之價值随之而長。
各地米價雖不一緻，以上海近年米價騰貴推之，即可得其梗概。
《民食問題》（《東方雜志》第十七卷第十五号）：“上海米價，在歐戰以前，每擔約五元。
到去年十二月[22]已經漲到七元二角；今年四五月間，到了八元五角；六月初間，到了十一元；二十日後，居然漲到了十六七元。
” 吾國号稱農業立國，然每年尚須購入食米數百萬擔或數十萬擔。
列食米出入口表如後。
民國元年至八年食米出入口統計表 故遇大荒，或鄰國荒歉，需購吾米之時，則食料不敷分配，而貧民有因以斷炊者矣。
近年世界各國，因經濟之變遷，而緻工人罷工者，所在皆是。
吾國受其影響，以及國内經濟之變遷，亦時有罷工之舉，而勞工問題遂為社會最重要之一事。
雖都會及商埠與内地情形迥殊，不可一概而論，然牽聯鈎貫，各地之工價随時增長，亦如潮流之澎渤。
試就清末漢口工廠之工價與近年廣州勞工之工價相較，即知其增長之趨勢矣： 《漢口》[23]： 武昌織布廠工2000人，工錢分上、中、下三等：上等一日一人200文，中等150文，下等100文。
執業之時間，午前自六時至十二時，午後自一時至六時，夜晚七時至十一時……紡紗局職工一千五六百人，工錢分三等：上等400文，中等300文，下等100文以上。
執業之時間，午前六時至十二時，午後一時至六時，目下雖不為夜業，若有夜業時，則給以一日分之工錢……官絲局職工470人，皆系女工，工錢上等180文，中等120文，下等90文。
執業時間，午前自六時半至十一時半，正午自十二時至六時半……第一工場職工453人，男工一日最高15仙，最低7仙；女工最高13仙，最低6仙。
執業時間，每日午前七時至午後六時……漢陽鐵政局職工，男工400餘人，女工1000人以上。
爐子房男工，月薪6元，押闆房6元，脫闆房4元，上藥房6元，軋刀房6元，裝盒房女工每日5仙，抽鬥業5仙，成包房7仙。
《廣州勞工狀況調查表》[24]（鄭籌伯）： 織布工廠内漂紗及上機用男工，月薪十餘元。
織布則多女工，每織布一丈，得工值5分，每日約得2—3角。
織毛巾者多女工，每織一打，得工值3角，日可獲4—5角。
機器工人月薪可得20—30元。
造木船工人月薪不過7—8元，造汽船者恒至20—30元。
電燈工人，分修路線與廠内司機二種。
廠内司機者，月薪數十元，工作時間分日夜班；每班約八時至十時；修理路線者，月薪僅8—1
《國債輯要》：“鐵道外資總額，合計30989000鎊。
” 此民國政府所以為世所诟病也。
清季嘗募昭信股票及愛國公債，是為内債之濫觞。
《民國行政統計彙報》：“我國内債，濫觞于前清光緒甲午年昭信股票之發行，定額10000萬兩，年息五厘，二十年還清。
然其時人民鮮知運用公債之利，當道辦理多未得法，以緻購買無人，率歸失敗。
辛亥事起，清政府複發行愛國公債，定額3000萬元，年息六厘，通共收數不滿1200萬元。
” 民國以來，以外債之不能應手，累年發行國内公債，積至民國十一年，凡欠内債四億五千萬有奇。
（民國十一年财政部公布内債數，有抵押品者，約共20840餘萬元；無抵押品者，約24900餘萬元，合計約45740餘萬元。
）論者謂國民之實力即此可觇。
然以人民有限之财，供當局無厭之欲，要亦所謂“取之盡锱铢，用之如泥沙”耳。
《全國銀行公會建議案》：“民國發行内債，計元年公債12000餘萬元，三年公債2400萬元，四年公債2400萬元，五年公債1500餘萬元，七年長短期公債70餘萬元，八年公債1900餘萬元，八厘軍需公債570餘萬元。
整理金融公債，截至最近止，已發行4700餘萬元，共計票面30000萬餘元。
其間市價高低不一，以目下市價計之，約計現洋20000萬元左右，此皆募自民間者……年來變亂相乘，公私交困，而能吸收内債如此之巨，孰謂吾國民無實力乎。
” 經濟之變遷，全視人口與物質之關系。
清代人口，雖無精确之統計，然當道光中已達四百兆之數。
太平軍之後，人口銳減。
同、光以來，生息又複其故。
稽其約數，最近之人口，殆不下四億三千餘萬。
而近人之欲望與需要，遠轶于前數十年，供求不相應，則時時現恐慌之狀。
道德之堕落因之，思想之激烈因之，是亦自然之趨勢也。
近數十年人口約數表 [20][21] 人口增加，而土地初未增拓，則生計自然日形困難。
以民國五年農商部統計表觀之，全國農田園圃凡十五萬萬餘畝，以四百兆人分之，一人不足四畝，即以所列荒田合計，亦不過人得五畝，而常年災歉之地，又占三分之一強，此所以常懸民食不足之問題也。
《民國五年農商部統計表》：“各省田圃面積，1578347925畝。
荒地面積，578867296畝。
災歉田地面積，653475445畝。
” 吾國北方人民多食豆麥雜糧，南方人民則全食米，米價騰貴，則百物之價值随之而長。
各地米價雖不一緻，以上海近年米價騰貴推之，即可得其梗概。
《民食問題》（《東方雜志》第十七卷第十五号）：“上海米價，在歐戰以前，每擔約五元。
到去年十二月[22]已經漲到七元二角；今年四五月間，到了八元五角；六月初間，到了十一元；二十日後，居然漲到了十六七元。
” 吾國号稱農業立國，然每年尚須購入食米數百萬擔或數十萬擔。
列食米出入口表如後。
民國元年至八年食米出入口統計表 故遇大荒，或鄰國荒歉，需購吾米之時，則食料不敷分配，而貧民有因以斷炊者矣。
近年世界各國，因經濟之變遷，而緻工人罷工者，所在皆是。
吾國受其影響，以及國内經濟之變遷，亦時有罷工之舉，而勞工問題遂為社會最重要之一事。
雖都會及商埠與内地情形迥殊，不可一概而論，然牽聯鈎貫，各地之工價随時增長，亦如潮流之澎渤。
試就清末漢口工廠之工價與近年廣州勞工之工價相較，即知其增長之趨勢矣： 《漢口》[23]： 武昌織布廠工2000人，工錢分上、中、下三等：上等一日一人200文，中等150文，下等100文。
執業之時間，午前自六時至十二時，午後自一時至六時，夜晚七時至十一時……紡紗局職工一千五六百人，工錢分三等：上等400文，中等300文，下等100文以上。
執業之時間，午前六時至十二時，午後一時至六時，目下雖不為夜業，若有夜業時，則給以一日分之工錢……官絲局職工470人，皆系女工，工錢上等180文，中等120文，下等90文。
執業時間，午前自六時半至十一時半，正午自十二時至六時半……第一工場職工453人，男工一日最高15仙，最低7仙；女工最高13仙，最低6仙。
執業時間，每日午前七時至午後六時……漢陽鐵政局職工，男工400餘人，女工1000人以上。
爐子房男工，月薪6元，押闆房6元，脫闆房4元，上藥房6元，軋刀房6元，裝盒房女工每日5仙，抽鬥業5仙，成包房7仙。
《廣州勞工狀況調查表》[24]（鄭籌伯）： 織布工廠内漂紗及上機用男工，月薪十餘元。
織布則多女工，每織布一丈，得工值5分，每日約得2—3角。
織毛巾者多女工，每織一打，得工值3角，日可獲4—5角。
機器工人月薪可得20—30元。
造木船工人月薪不過7—8元，造汽船者恒至20—30元。
電燈工人，分修路線與廠内司機二種。
廠内司機者，月薪數十元，工作時間分日夜班；每班約八時至十時；修理路線者，月薪僅8—1