第十六章 種族革命與政治革命
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議開國會，而陰迫清帝退位。
是年十二月二十五日[2]，清頒退位诏，而四千餘年帝制之國，遂一變而為民主之國。
中華民國之基礎，以民國元年各省代表所組織之參議院制定之《約法》為主，茲錄其全文于下： （一）中華民國，由中華人民組織之。
（二）中華民國之主權，屬于國民全體。
（三）中華民國領土，為二十二行省、内外蒙古、西藏、青海。
（四）中華民國以參議院臨時大總統、國務員、法院，行使其統治權。
（五）中華民國人民一律平等，無種族、階級、宗教之區别。
（六）人民得享下列各項之自由權：（1）人民之身體，非依法律，不得逮捕、拘禁、審問、處罰；（2）人民之家宅，非依法律，不得侵入或搜索；（3）人民有保有财産及營業之自由；（4）人民有言論、著作刊行及集會、結社之自由；（5）人民有書信秘密之自由；（6）人民有居住、遷徙之自由；（7）人民有信教之自由。
（七）人民有請願于議會之權。
（八）人民有陳訴于行政官署之權。
（九）人民有訴訟于法院，受其審判之權。
（十）人民對于官吏違法損害權利之行為，有陳訴于行政院之權。
（十一）人民有應任官考試之權。
（十二）人民有選舉及被選舉之權。
（十三）人民依法律有納稅之義務。
（十四）人民依法律有服兵之義務。
（十五）本章所載人民之權利，有認為增進公益、維持治安，或非常緊急必要時，得依法律限制之。
（十六）中華民國之立法權，以參議院行之。
（十七）參議院以第十八條所定各地方所選之參議員組織之。
（十八）參議員每行省、内蒙古、外蒙古、西藏各選派五人，青海選派一人。
其選派方法，由各地方自定。
參議院會議時，每參議員有一表決權。
（十九）參議院之職權如下：（1）議決一切法律案；（2）議決臨時政府之預算、決算；（3）議決全國之稅法、币制及度量衡之準則；（4）議決公債之募集及國庫有負擔之契約；（5）承議第三十四條、三十五條、四十條事件；（6）答複臨時政府咨詢事件；（7）受理人民之請願；（8）得以關于法律及其他事件之意見，建議于政府；（9）得提出質問書于國務員，并要求其出席答複；（10）得咨請臨時政府查辦官吏納賄違法事件；（11）參議院對于臨時大總統認為有謀叛行為時，得以總員五分四以上之出席，出席員四分三以上之可決，彈劾之；（12）參議院對于國務員認為失職或違法時，得以總員四分三以上之出席，出席員三分二以上之可決，彈劾之。
（二十）參議院得自行集會開會閉會。
（二十一）參議院之會議，須公開之；但有國務員之要求，或出席議員過半數之可決者，得秘密之。
（二十二）參議院議決事件，咨由臨時大總統公布施行。
（二十三）臨時大總統對于參議院議決事件，如否認時，得于咨達後十日内，聲明理由，咨院複議；但參議院對于複議事件，如有到會員三分二以上仍執前議時，仍照第二十二條辦理。
（二十四）參議院議長，由參議員用記名投票法互選之，以得票滿投票總數之半者，為當選。
（二十五）參議院議員于院内之言論及表決，對于院外不負責任。
（二十六）參議院參議員，除現行犯及關于内亂外患之犯罪外，會期中非得本院許可，不得逮捕。
（二十七）參議院法，由參議院自定之。
（二十八）參議院以國會成立之日解散，其職權以國會行之。
（二十九）臨時大總統、副總統，由參議院選舉之，以總員四分三以上出席、得票滿投票總數三分二以上者，為當選。
（三十）臨時大總統代表臨時政府，總攬政務，公布法律。
（三十一）臨時大總統為執行法律或基于法律之委任，得發布命令，并得使發布之。
（三十二）臨時大總統統帥全國海陸軍隊。
（三十三）臨時大總統得制定官制官規，但須提交參議院議決。
（三十四）臨時大總統得任免文武職員，
是年十二月二十五日[2]，清頒退位诏，而四千餘年帝制之國，遂一變而為民主之國。
中華民國之基礎，以民國元年各省代表所組織之參議院制定之《約法》為主，茲錄其全文于下： （一）中華民國，由中華人民組織之。
（二）中華民國之主權，屬于國民全體。
（三）中華民國領土，為二十二行省、内外蒙古、西藏、青海。
（四）中華民國以參議院臨時大總統、國務員、法院，行使其統治權。
（五）中華民國人民一律平等，無種族、階級、宗教之區别。
（六）人民得享下列各項之自由權：（1）人民之身體，非依法律，不得逮捕、拘禁、審問、處罰；（2）人民之家宅，非依法律，不得侵入或搜索；（3）人民有保有财産及營業之自由；（4）人民有言論、著作刊行及集會、結社之自由；（5）人民有書信秘密之自由；（6）人民有居住、遷徙之自由；（7）人民有信教之自由。
（七）人民有請願于議會之權。
（八）人民有陳訴于行政官署之權。
（九）人民有訴訟于法院，受其審判之權。
（十）人民對于官吏違法損害權利之行為，有陳訴于行政院之權。
（十一）人民有應任官考試之權。
（十二）人民有選舉及被選舉之權。
（十三）人民依法律有納稅之義務。
（十四）人民依法律有服兵之義務。
（十五）本章所載人民之權利，有認為增進公益、維持治安，或非常緊急必要時，得依法律限制之。
（十六）中華民國之立法權，以參議院行之。
（十七）參議院以第十八條所定各地方所選之參議員組織之。
（十八）參議員每行省、内蒙古、外蒙古、西藏各選派五人，青海選派一人。
其選派方法，由各地方自定。
參議院會議時，每參議員有一表決權。
（十九）參議院之職權如下：（1）議決一切法律案；（2）議決臨時政府之預算、決算；（3）議決全國之稅法、币制及度量衡之準則；（4）議決公債之募集及國庫有負擔之契約；（5）承議第三十四條、三十五條、四十條事件；（6）答複臨時政府咨詢事件；（7）受理人民之請願；（8）得以關于法律及其他事件之意見，建議于政府；（9）得提出質問書于國務員，并要求其出席答複；（10）得咨請臨時政府查辦官吏納賄違法事件；（11）參議院對于臨時大總統認為有謀叛行為時，得以總員五分四以上之出席，出席員四分三以上之可決，彈劾之；（12）參議院對于國務員認為失職或違法時，得以總員四分三以上之出席，出席員三分二以上之可決，彈劾之。
（二十）參議院得自行集會開會閉會。
（二十一）參議院之會議，須公開之；但有國務員之要求，或出席議員過半數之可決者，得秘密之。
（二十二）參議院議決事件，咨由臨時大總統公布施行。
（二十三）臨時大總統對于參議院議決事件，如否認時，得于咨達後十日内，聲明理由，咨院複議；但參議院對于複議事件，如有到會員三分二以上仍執前議時，仍照第二十二條辦理。
（二十四）參議院議長，由參議員用記名投票法互選之，以得票滿投票總數之半者，為當選。
（二十五）參議院議員于院内之言論及表決，對于院外不負責任。
（二十六）參議院參議員，除現行犯及關于内亂外患之犯罪外，會期中非得本院許可，不得逮捕。
（二十七）參議院法，由參議院自定之。
（二十八）參議院以國會成立之日解散，其職權以國會行之。
（二十九）臨時大總統、副總統，由參議院選舉之，以總員四分三以上出席、得票滿投票總數三分二以上者，為當選。
（三十）臨時大總統代表臨時政府，總攬政務，公布法律。
（三十一）臨時大總統為執行法律或基于法律之委任，得發布命令，并得使發布之。
（三十二）臨時大總統統帥全國海陸軍隊。
（三十三）臨時大總統得制定官制官規，但須提交參議院議決。
（三十四）臨時大總統得任免文武職員，