第十一章 唐虞之政教
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t唐傳》：“見諸侯，問百年，命大師陳詩以觀民風俗，命市納賈以觀民好惡。
山川神祇有不舉者為不敬，不敬者削以地。
宗廟有不順者為不孝，不孝者黜以爵。
變禮易樂為不從，不從者君流。
改衣服制度為畔，畔者君讨。
有功者賞之。
《尚書》曰：‘明試以功，車服以庸。
’” 古無印绶符節之制，其執以為信者，曰瑞，曰圭。
有頒斂留複之法，猶後世之摘印、接印也。
《堯典》：“輯五瑞。
”“班瑞于群後。
”馬融曰：“堯将禅舜，使群牧斂之，使舜親往班之。
” 《尚書大傳·唐傳》：“古者，圭必有冒。
言下之必有冒，不敢專達也。
天子執冒以朝諸侯，見則複之。
故冒圭者，天子所與諸侯為瑞也。
瑞也者，屬也。
無過行者，得複其圭，以歸其國。
有過行者，留其圭。
能改過者，複其圭。
三年，圭不複，少黜以爵；六年，圭不複，少黜以地；九年，圭不複，而地畢。
所謂諸侯之朝于天子也，義則見屬，不義則不見屬。
” 禹會塗山，諸侯執玉，即沿唐、虞之制。
《左傳》哀公七年：“禹會諸侯于塗山，執玉帛者萬國。
”[1] 非徒以之行禮，且以之行賞罰焉。
中央有黜陟之權，而後藩鎮有戒慎之意。
若徒事寬大，任諸侯之跋扈，而莫可如何，豈所以為政哉！ 唐、虞之時，中央政府之财政與各國之财政，亦截然劃分。
冀州甸服，有賦無貢，而人民之粟米直接輸納于帝廷之官府。
此外八州四服，則民賦各輸于其國，而國君各市其地之物以為貢。
《禹貢》：“五百裡甸服，百裡賦納總，二百裡納铚，三百裡納稭服，四百裡粟，五百裡米。
”孫星衍曰：“《詩·甫田》疏引鄭志雲：凡所貢篚之物，皆以稅物市之，随時物價，以當邦賦。
《周禮》：太宰以九貢緻邦國之用。
疏雲：諸侯國内，得民稅，大國貢半，次國三之一，小國四之一。
所貢者，市取當國所出美物，則《禹貢》所雲‘厥篚厥貢’之類是也。
據此，知餘州雖有厥貢之文，不入谷，準其賦之額，買土物以貢。
冀州不言厥貢，以帝都所需，令有司市買，不煩諸侯貢篚，故入谷不貢也。
” 其時礦産發達，貨币之用漸興。
《禹貢》：“揚州貢金三品。
”“荊州貢金三品。
”“梁州貢璆、鐵、銀、镂。
” 《山海經》：“禹曰天下名山，經五千三百五十，六萬四千五十六裡……出銅之山，四百六十七，出鐵之山，三千六百九十。
” 《史記·平準書》：“虞夏之币，金為三品。
” 以禹以九牧貢金鑄鼎之事推之，疑當時各國所用貨币，其鼓鑄及發行之權，皆屬于中央，故曰“六府孔修，厎慎财賦”也。
吾觀于唐、虞帝者之撫侯國，可謂疏節闊目矣。
然黜陟大權，操之自上，不使有外重内輕之虞。
分畫财賦，各有權限，俨然有國家地方之别。
是古代固以法治，非徒以人治也。
法立令行，内外井井，而中央政府之政務，自亦簡易而無須多人。
僞古文《周官》篇稱“唐、虞稽古，建官惟百”，雖未必可信，然《堯典》《臯陶谟》稱其時之官吏，不過曰百工、百揆、百僚，是官吏之大數不過百也。
更稽其職掌，則有： 曆官，羲和及四子司曆象。
司空，禹作司空，宅百揆。
稷官，棄居稷官，播百谷。
司徒，契為司徒，敷五谷。
理官，臯陶作士，司五刑。
（《說苑·修文篇》：“臯陶為大理。
”）工官，垂為共工。
虞，益作虞，司上下草木鳥獸。
禮官，伯夷作秩宗，典三禮。
教官，夔典樂，教胄子。
納言，龍作納言，出納帝命。
荦荦數大端，中央政府之政務已赅括無餘。
其異于後世者，獨無外交官及海陸軍耳。
唐、虞帝國之官，司教育者有二職，蓋一司普通教育，一司專門教育也。
普通教育專重倫理。
《左傳》文公十八年：“舉八元、使布五教于四方，父義、母慈、兄友、弟恭、子孝，内平外成。
” 《孟子·滕文公》：“人之有道也，飽食、暖衣、逸居而無教，則近于禽獸。
聖人有憂之，使契為司徒，教以人倫，父子有親，君臣有義，夫婦有别，長幼有序，朋友有信。
” 其施教之法不可考。
專門教育則有學校，其學校曰庠，亦曰米廪。
《禮記·王制》：“有虞氏養國老于上庠，養庶老于下庠。
”“虞庠在國之四郊。
”《明堂位》：“米廪，有虞氏之庠也。
” 以《王制》之言推之，有虞氏國都内外，當有學校六所[2]。
夔之所司，未知屬何學校，或夔專司上庠，而下庠及四郊之庠，則屬于司徒欤？ 有虞之學校有二事：一曰養老， 《禮記·王制》：“有虞氏皇而祭，深衣而養老。
”“凡養
山川神祇有不舉者為不敬，不敬者削以地。
宗廟有不順者為不孝，不孝者黜以爵。
變禮易樂為不從，不從者君流。
改衣服制度為畔，畔者君讨。
有功者賞之。
《尚書》曰：‘明試以功，車服以庸。
’” 古無印绶符節之制，其執以為信者，曰瑞，曰圭。
有頒斂留複之法，猶後世之摘印、接印也。
《堯典》：“輯五瑞。
”“班瑞于群後。
”馬融曰：“堯将禅舜，使群牧斂之，使舜親往班之。
” 《尚書大傳·唐傳》：“古者，圭必有冒。
言下之必有冒，不敢專達也。
天子執冒以朝諸侯，見則複之。
故冒圭者，天子所與諸侯為瑞也。
瑞也者，屬也。
無過行者，得複其圭，以歸其國。
有過行者，留其圭。
能改過者，複其圭。
三年，圭不複，少黜以爵；六年，圭不複，少黜以地；九年，圭不複，而地畢。
所謂諸侯之朝于天子也，義則見屬，不義則不見屬。
” 禹會塗山，諸侯執玉，即沿唐、虞之制。
《左傳》哀公七年：“禹會諸侯于塗山，執玉帛者萬國。
”[1] 非徒以之行禮，且以之行賞罰焉。
中央有黜陟之權，而後藩鎮有戒慎之意。
若徒事寬大，任諸侯之跋扈，而莫可如何，豈所以為政哉！ 唐、虞之時，中央政府之财政與各國之财政，亦截然劃分。
冀州甸服，有賦無貢，而人民之粟米直接輸納于帝廷之官府。
此外八州四服，則民賦各輸于其國，而國君各市其地之物以為貢。
《禹貢》：“五百裡甸服，百裡賦納總，二百裡納铚，三百裡納稭服，四百裡粟，五百裡米。
”孫星衍曰：“《詩·甫田》疏引鄭志雲：凡所貢篚之物，皆以稅物市之，随時物價，以當邦賦。
《周禮》：太宰以九貢緻邦國之用。
疏雲：諸侯國内，得民稅，大國貢半，次國三之一，小國四之一。
所貢者，市取當國所出美物，則《禹貢》所雲‘厥篚厥貢’之類是也。
據此，知餘州雖有厥貢之文，不入谷，準其賦之額，買土物以貢。
冀州不言厥貢，以帝都所需，令有司市買，不煩諸侯貢篚，故入谷不貢也。
” 其時礦産發達，貨币之用漸興。
《禹貢》：“揚州貢金三品。
”“荊州貢金三品。
”“梁州貢璆、鐵、銀、镂。
” 《山海經》：“禹曰天下名山，經五千三百五十，六萬四千五十六裡……出銅之山，四百六十七，出鐵之山，三千六百九十。
” 《史記·平準書》：“虞夏之币，金為三品。
” 以禹以九牧貢金鑄鼎之事推之，疑當時各國所用貨币，其鼓鑄及發行之權，皆屬于中央，故曰“六府孔修，厎慎财賦”也。
吾觀于唐、虞帝者之撫侯國，可謂疏節闊目矣。
然黜陟大權，操之自上，不使有外重内輕之虞。
分畫财賦，各有權限，俨然有國家地方之别。
是古代固以法治，非徒以人治也。
法立令行，内外井井，而中央政府之政務，自亦簡易而無須多人。
僞古文《周官》篇稱“唐、虞稽古，建官惟百”，雖未必可信，然《堯典》《臯陶谟》稱其時之官吏，不過曰百工、百揆、百僚，是官吏之大數不過百也。
更稽其職掌，則有： 曆官，羲和及四子司曆象。
司空，禹作司空，宅百揆。
稷官，棄居稷官，播百谷。
司徒，契為司徒，敷五谷。
理官，臯陶作士，司五刑。
（《說苑·修文篇》：“臯陶為大理。
”）工官，垂為共工。
虞，益作虞，司上下草木鳥獸。
禮官，伯夷作秩宗，典三禮。
教官，夔典樂，教胄子。
納言，龍作納言，出納帝命。
荦荦數大端，中央政府之政務已赅括無餘。
其異于後世者，獨無外交官及海陸軍耳。
唐、虞帝國之官，司教育者有二職，蓋一司普通教育，一司專門教育也。
普通教育專重倫理。
《左傳》文公十八年：“舉八元、使布五教于四方，父義、母慈、兄友、弟恭、子孝，内平外成。
” 《孟子·滕文公》：“人之有道也，飽食、暖衣、逸居而無教，則近于禽獸。
聖人有憂之，使契為司徒，教以人倫，父子有親，君臣有義，夫婦有别，長幼有序，朋友有信。
” 其施教之法不可考。
專門教育則有學校，其學校曰庠，亦曰米廪。
《禮記·王制》：“有虞氏養國老于上庠，養庶老于下庠。
”“虞庠在國之四郊。
”《明堂位》：“米廪，有虞氏之庠也。
” 以《王制》之言推之，有虞氏國都内外，當有學校六所[2]。
夔之所司，未知屬何學校，或夔專司上庠，而下庠及四郊之庠，則屬于司徒欤？ 有虞之學校有二事：一曰養老， 《禮記·王制》：“有虞氏皇而祭，深衣而養老。
”“凡養