第七章 政治風氣之二——貪污
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如賄賂、侵蝕公款等等,現在經濟組織複雜化,貪污的花樣也日新月異,層出不窮。
政府的官吏可以因其地位或消息靈通的關系,而有許多作弊發财的機會。
以前的政府消極無為,貪污的害處還小,此後的政府要積極有為,貪污的害處就大了。
我們要建國,如果有貪官污吏的存在,建國的前途是不可樂觀的。
我們舉一個例子以證明貪污對經濟事業的影響。
同治十一年(一八七二)李鴻章奏請試辦招商局,到現在已經有六七十年的曆史。
我們的敵人——日本——在那個時候才開始維新。
他們的工商業到現在可以與歐美抗衡,他們的輪船暢行于“七海”。
而我們的招商局卻越辦越糟。
十幾年前國民政府組織了個“清查整理招商局委員會”,責令該局将賬目資産交出徹查。
我們如果把這個委員會的報告書翻開一看,就可以明白為甚麼中國經濟事業之不發達了。
一個人做了局長,他的子侄親戚都變成局中的職員,弄得弊端百出,黑幕重重,沒一年不虧空,而局中的人卻大發其财。
例如壬戌(一九二四)至丙寅(一九二八)五年内,曆年的虧折總額計四百三十七萬餘兩。
然滬局發給職員的酬勞金共二十四萬五千九百餘兩。
招商局每年的修理費約六七十萬兩,大部分的修理是由内河廠承辦的。
丙寅年内河廠的修理費為三十一萬四千餘兩。
内河廠是招商局的附屬機關,“内部辦事人員當然與該局辦事者關系甚密”,但當委員會函調賬籍備查的時候,“該廠忽以賬房失蹤,賬簿遺失呈報,内中情形不問可知矣”。
(報告上冊第五十九頁至第六十頁) 像這樣的經營,經濟事業當然是不會發達的。
中國以前政府所經營的事業所以失敗的原因就是引用私人,侵蝕資金,辦事的人毫無胡适之先生所謂之“保管的責任心”。
“保管的責任心”如不發達,将來的經濟事業也是沒有希望的。
為甚麼中國的貪污是這樣的普遍呢? 有些人對于這個問題的答案是中國官吏的待遇太薄。
顧炎武就是這樣說: 今日貪取之風所以膠固于人心而不可去者,以俸之薄而無以贍其家也。
顧氏所說的當然是明代的事實。
明代的俸給本是曆代最薄的,如一品大員每月隻有俸米八十七石,九品隻五石。
後來雖兼給錢鈔,計米一石抵一千鈔一貫,但又有各種折色的辦法,實際收入是微乎其微了。
清代京官的待遇依然是低薄的可憐。
一品的官每年俸銀一百八十兩,祿米一百八十斛,以下依品秩有差,至于九品唯俸銀三十
政府的官吏可以因其地位或消息靈通的關系,而有許多作弊發财的機會。
以前的政府消極無為,貪污的害處還小,此後的政府要積極有為,貪污的害處就大了。
我們要建國,如果有貪官污吏的存在,建國的前途是不可樂觀的。
我們舉一個例子以證明貪污對經濟事業的影響。
同治十一年(一八七二)李鴻章奏請試辦招商局,到現在已經有六七十年的曆史。
我們的敵人——日本——在那個時候才開始維新。
他們的工商業到現在可以與歐美抗衡,他們的輪船暢行于“七海”。
而我們的招商局卻越辦越糟。
十幾年前國民政府組織了個“清查整理招商局委員會”,責令該局将賬目資産交出徹查。
我們如果把這個委員會的報告書翻開一看,就可以明白為甚麼中國經濟事業之不發達了。
一個人做了局長,他的子侄親戚都變成局中的職員,弄得弊端百出,黑幕重重,沒一年不虧空,而局中的人卻大發其财。
例如壬戌(一九二四)至丙寅(一九二八)五年内,曆年的虧折總額計四百三十七萬餘兩。
然滬局發給職員的酬勞金共二十四萬五千九百餘兩。
招商局每年的修理費約六七十萬兩,大部分的修理是由内河廠承辦的。
丙寅年内河廠的修理費為三十一萬四千餘兩。
内河廠是招商局的附屬機關,“内部辦事人員當然與該局辦事者關系甚密”,但當委員會函調賬籍備查的時候,“該廠忽以賬房失蹤,賬簿遺失呈報,内中情形不問可知矣”。
(報告上冊第五十九頁至第六十頁) 像這樣的經營,經濟事業當然是不會發達的。
中國以前政府所經營的事業所以失敗的原因就是引用私人,侵蝕資金,辦事的人毫無胡适之先生所謂之“保管的責任心”。
“保管的責任心”如不發達,将來的經濟事業也是沒有希望的。
為甚麼中國的貪污是這樣的普遍呢? 有些人對于這個問題的答案是中國官吏的待遇太薄。
顧炎武就是這樣說: 今日貪取之風所以膠固于人心而不可去者,以俸之薄而無以贍其家也。
顧氏所說的當然是明代的事實。
明代的俸給本是曆代最薄的,如一品大員每月隻有俸米八十七石,九品隻五石。
後來雖兼給錢鈔,計米一石抵一千鈔一貫,但又有各種折色的辦法,實際收入是微乎其微了。
清代京官的待遇依然是低薄的可憐。
一品的官每年俸銀一百八十兩,祿米一百八十斛,以下依品秩有差,至于九品唯俸銀三十