第六十三章 國民政府之教育制度
關燈
小
中
大
期不同的有三點:一是廢止六年制,二是取消師範專修科及講習科的名目,三是添設鄉村師範教育。
本期所規定的因有三種:一為高中師範科,二為師範學校,三為鄉村師範學校。
一二兩種,如收受三年制的初中畢業生修業,以三年為限;收受四年制的初中畢業生,修業以二年為限。
第三種如收受初中畢業生,修業年限暫定為一年以上;如收受小學畢業生,則修業至少兩年,而入學年齡須在十六歲以上。
職業教育與前期不同的,就是脫離了普通中學而獨立成為系統,内中分初級職業學校及高級職業學校兩種,其入學資格與普通中學同。
除以上兩種正式職業學校外,凡初級中學得附設各種職業科,高級中學得分設各種職業科。
此外還可于小學内,增設職業學科,還可于相當學校内附設職業師資科。
關于高等教育,分大學校及專門學校兩級,修業年限與前期無大出入。
所不同的有兩點,即:(1)大學取消單科制而為多院制,(2)師範大學沒有單獨規定它的地位,隻混在大學組織裡面就是了。
我們把系統圖列在右邊。
第四節各項學校令及其規程 一緒言 本期的學制系統雖在大學院時代早已成立,但該項系統隻是一個大綱,一切詳細組織尚未制定。
到民國二十年,朱家骅為教育部長時,對于部務的整頓,及全國教育的計劃,很肯努力,于是在二十二年,制定了小學法及小學規程,中學法及中學規程,師範學校法及師範學校規程,職業學校法及職業學校規程各一份。
此項法令與規程,雖根據戊辰學制,變更的地方也頗不少,而所變更的較前确系完善,對于小學尤為切實,可算是制度上的一點進步。
現在全國中初兩級的各項學校,莫不奉它為典章,我們可以擇要補叙幾點出來。
二小學校 朱家骅像 據《小學規程》所載,小學分着三種:一為完全小學,二為簡易小學,三為短期小學。
完全小學分初、高兩級,以六年為修業期限,初級小學也可以單獨設立。
此項小學以六足歲的兒童為入學年齡,但亦可展緩至九足歲,其課程載在部頒小學課程标準内,留在下面另述。
簡易小學為推行義務教育的一種變通辦法。
教育部為推行義務教育,曾于民國二十一年制定了第一期實施義務教育辦法大綱,規定以民國二十一年八月起至二十四年七月止,為實施義務教育第一期。
在此期内,全國各縣市及行政區、特别區,應指定城市及鄉村各設一區或數區,為義務教育實驗區,實施義務教育。
在義務教育實驗區内,所辦之小學取名義務教育實驗區小學校,經費以就地籌措為原則。
此項小學編制,又分三項:(1)全日制,招收學齡兒童,多級或單級教學;(2)半日制,招收學齡兒童,上下午分級教學;(3)分班補習制,招收不能入一二兩項之兒童,每兩小時分班教學。
前兩項定四年畢業,後一項至少須修滿二千八百小時,作為修業終了。
此項小學課程,應以部定小學課程标準為标準,但視地方情形可減少國畫、音樂、勞作等學習時間,僅授算術、常識、國語、體育等科。
此項課程稱為簡易課程,故又名此項小學為簡易小學。
簡易小學,其課程雖比較簡單,所教的仍為學齡兒童。
短期小學則為救濟年長失學的兒童而設的,可以說短期小學又為促進義務教育的一種變通辦法。
教育部為促進義務教育,在同年,又制定了《短期義務教育實施辦法大綱》。
規定短期義務教育之實施,以鄉鎮坊公所為主體,省市行政區特别區及縣市區為試驗與示範起見,應指定相當地點設短期義務教育實驗區,盡先辦理短期義務教育。
辦理此項教育之小學,稱短期小學,或短期小學班。
其經費也以就地籌措為原則。
凡年滿十足歲至十六足歲之年長失學兒童,均應入短期小學班,但不得收取學費。
此項小學,采用分班教學制(上午、下午、夜間),每日授課二小時,修業年限一年。
以識字為目的,其課程設國語一科,并注重注音符号。
課程的内容,包含史地、公民、算術、自然等常識。
三中學校 中學規程,與戊辰學制所定大緻相同。
所不同的,約計二點:(1)取消了四二制,此後完全采用三三制;(2)取消了選科制,勿論初高兩級,所有課程一律作為必修科。
并且規定了早操,規定了自修時間,規定了以男女分校或分班為原則。
在學年齡,初級中學以自十二足歲至十五足歲為标準,高級中學以自十五足歲至十八足歲為标準。
四師範學校 師範教育,據師範學校法或其規程所載,分着四種:一為師範學校,二為幼稚師範科,三為特别師範科,四為簡易師範學校或簡易師範科。
第一種專收女生的稱女子師範學校,如以養成鄉村小學師資為主旨的,稱鄉村師範學校,均以三年為修業年限。
第二種修業年限三年或四年,第三種修業年限一年,第四種年限不定。
其課程除第一種已見于師範學校課程标準外,其餘尚未制定出來,不過一律取消選科,與中學校相同。
畢業生服務年限,照他們在校時修業年限加倍計算,服務未滿限期不得升學或從事教育以外之職業。
設置規定分設于城市鄉村,而以多設在鄉村為宜,并為推廣師範教育計,得劃全省為若幹師範區,每一區得設男女師範學校各一所。
嶺南大學軍訓 五職業學校 此項學校,分初高兩級,初級職業學校,以收受小學畢業生為原則,修業年限一年至三年;高級職業學校,以收受初中畢業生為原則,修業年限三年。
前者以縣立、市立為原則,後者以省立或特别市立為原則,但社團或工廠、商店、農場等職業機關,或私人,按照規程均可設立。
設置科目,以就某業中之一科單獨設立為原則,以兼設同一業之數
本期所規定的因有三種:一為高中師範科,二為師範學校,三為鄉村師範學校。
一二兩種,如收受三年制的初中畢業生修業,以三年為限;收受四年制的初中畢業生,修業以二年為限。
第三種如收受初中畢業生,修業年限暫定為一年以上;如收受小學畢業生,則修業至少兩年,而入學年齡須在十六歲以上。
職業教育與前期不同的,就是脫離了普通中學而獨立成為系統,内中分初級職業學校及高級職業學校兩種,其入學資格與普通中學同。
除以上兩種正式職業學校外,凡初級中學得附設各種職業科,高級中學得分設各種職業科。
此外還可于小學内,增設職業學科,還可于相當學校内附設職業師資科。
關于高等教育,分大學校及專門學校兩級,修業年限與前期無大出入。
所不同的有兩點,即:(1)大學取消單科制而為多院制,(2)師範大學沒有單獨規定它的地位,隻混在大學組織裡面就是了。
我們把系統圖列在右邊。
第四節各項學校令及其規程 一緒言 本期的學制系統雖在大學院時代早已成立,但該項系統隻是一個大綱,一切詳細組織尚未制定。
到民國二十年,朱家骅為教育部長時,對于部務的整頓,及全國教育的計劃,很肯努力,于是在二十二年,制定了小學法及小學規程,中學法及中學規程,師範學校法及師範學校規程,職業學校法及職業學校規程各一份。
此項法令與規程,雖根據戊辰學制,變更的地方也頗不少,而所變更的較前确系完善,對于小學尤為切實,可算是制度上的一點進步。
現在全國中初兩級的各項學校,莫不奉它為典章,我們可以擇要補叙幾點出來。
二小學校 朱家骅像 據《小學規程》所載,小學分着三種:一為完全小學,二為簡易小學,三為短期小學。
完全小學分初、高兩級,以六年為修業期限,初級小學也可以單獨設立。
此項小學以六足歲的兒童為入學年齡,但亦可展緩至九足歲,其課程載在部頒小學課程标準内,留在下面另述。
簡易小學為推行義務教育的一種變通辦法。
教育部為推行義務教育,曾于民國二十一年制定了第一期實施義務教育辦法大綱,規定以民國二十一年八月起至二十四年七月止,為實施義務教育第一期。
在此期内,全國各縣市及行政區、特别區,應指定城市及鄉村各設一區或數區,為義務教育實驗區,實施義務教育。
在義務教育實驗區内,所辦之小學取名義務教育實驗區小學校,經費以就地籌措為原則。
此項小學編制,又分三項:(1)全日制,招收學齡兒童,多級或單級教學;(2)半日制,招收學齡兒童,上下午分級教學;(3)分班補習制,招收不能入一二兩項之兒童,每兩小時分班教學。
前兩項定四年畢業,後一項至少須修滿二千八百小時,作為修業終了。
此項小學課程,應以部定小學課程标準為标準,但視地方情形可減少國畫、音樂、勞作等學習時間,僅授算術、常識、國語、體育等科。
此項課程稱為簡易課程,故又名此項小學為簡易小學。
簡易小學,其課程雖比較簡單,所教的仍為學齡兒童。
短期小學則為救濟年長失學的兒童而設的,可以說短期小學又為促進義務教育的一種變通辦法。
教育部為促進義務教育,在同年,又制定了《短期義務教育實施辦法大綱》。
規定短期義務教育之實施,以鄉鎮坊公所為主體,省市行政區特别區及縣市區為試驗與示範起見,應指定相當地點設短期義務教育實驗區,盡先辦理短期義務教育。
辦理此項教育之小學,稱短期小學,或短期小學班。
其經費也以就地籌措為原則。
凡年滿十足歲至十六足歲之年長失學兒童,均應入短期小學班,但不得收取學費。
此項小學,采用分班教學制(上午、下午、夜間),每日授課二小時,修業年限一年。
以識字為目的,其課程設國語一科,并注重注音符号。
課程的内容,包含史地、公民、算術、自然等常識。
三中學校 中學規程,與戊辰學制所定大緻相同。
所不同的,約計二點:(1)取消了四二制,此後完全采用三三制;(2)取消了選科制,勿論初高兩級,所有課程一律作為必修科。
并且規定了早操,規定了自修時間,規定了以男女分校或分班為原則。
在學年齡,初級中學以自十二足歲至十五足歲為标準,高級中學以自十五足歲至十八足歲為标準。
四師範學校 師範教育,據師範學校法或其規程所載,分着四種:一為師範學校,二為幼稚師範科,三為特别師範科,四為簡易師範學校或簡易師範科。
第一種專收女生的稱女子師範學校,如以養成鄉村小學師資為主旨的,稱鄉村師範學校,均以三年為修業年限。
第二種修業年限三年或四年,第三種修業年限一年,第四種年限不定。
其課程除第一種已見于師範學校課程标準外,其餘尚未制定出來,不過一律取消選科,與中學校相同。
畢業生服務年限,照他們在校時修業年限加倍計算,服務未滿限期不得升學或從事教育以外之職業。
設置規定分設于城市鄉村,而以多設在鄉村為宜,并為推廣師範教育計,得劃全省為若幹師範區,每一區得設男女師範學校各一所。
嶺南大學軍訓 五職業學校 此項學校,分初高兩級,初級職業學校,以收受小學畢業生為原則,修業年限一年至三年;高級職業學校,以收受初中畢業生為原則,修業年限三年。
前者以縣立、市立為原則,後者以省立或特别市立為原則,但社團或工廠、商店、農場等職業機關,或私人,按照規程均可設立。
設置科目,以就某業中之一科單獨設立為原則,以兼設同一業之數