第五十三章 本期教育制度
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第一節教育行政組織
一中央教育機關
革命軍在南京組織臨時政府時，即改從前的學部為教育部。
自南北統一，中央政府仍都于北京，教育部亦由南方遷到北方了。
第一任教育總長即蔡元培，當草創之初，組織尚未完備。
後來經幾次修改，到民國三年七月，湯化龍為教育總長時，始将完備的官制公布出來。
由此次公布的官制，教育部直隸于大總統，其職權在管理教育學藝及曆象等事務，置總長一人為政務官，置次長一人為事務官。
内中組織，分一廳三司。
廳名總務廳，掌管關于統計、會計、文牍、庶務及圖書編審等事務。
三司一為普通教育司，掌管關于小學、中學、師範實業、盲啞殘廢學校及關于地方學務機關等事務；二為專門教育司，掌管關于大學，專門學校、曆象、留學及各種學術團體等事務；三為社會教育司，掌管關于圖書館、博物院、動植園、美術館、體育遊戲場、感化院及他一切社會教育事務。
每司置司長一人，總務廳不設專官。
此外，置有參事三人，拟訂本部的法律命令；置有視學十六人，視察全國學務。
（見民國八年《教育法規彙編·官制類》） 西南聯大舊址 二省會教育機關 民國成立，各省提學使司改為教育司，總管全省教育事務。
自民國二年實行軍民分治以後，把教育司隸屬于行政公署，已失了獨立的地位；到民國三年，又将各省教育司取消，僅在巡按使公署政務廳下設一教育科，其地位更不足重輕了。
但自民國四年以來，各省地方教育逐漸發達，教育界感覺教育行政機關有專設的必要，湯化龍亦有意采納此項建議，但不為袁氏通過，未曾辦到。
到了民國六年，在徐世昌時代，始恢複教育獨立機關，正式設立教育廳，公布暫行條例及組織大綱。
由以上兩項的規定，教育廳直隸于教育部，設廳長一人，執行全省教育行政事務。
内中組織，分為三科，每科置科長一人：第一科，掌管收發文牍，整理案卷，編制統計，及綜核會計、庶務等事務；第二科，主管普通教育及社會教育；第三科，主管專門教育及外國留學事項。
此外，置有視學四人至六人，掌管視察全省教育事宜。
（見同書《官制類》） 三縣治教育機關 自民國成立以後，把從前所有府、廳、州、縣等名目一律取消，隻留“縣”一名目，為地方行政單位。
縣之教育機關，在民國初年，依照前清末年的舊制、除少數縣份保留勸學所外，所有地方教育差不多全劃歸自治機關管轄。
即設有勸學所的，其範圍極狹。
自民國三年，袁政府取消地方自治，漸覺地方有完全添設教育機關的必要；到民國四年遂将昔日勸學所一律恢複了。
此項機關，隸屬于縣公署，設所長一人，勸學員二人至四人，輔佐縣知事辦理全縣教育行政事宜。
但此時教育普及的呼聲漸高，故于同年七月又由教育部頒布地方學事通則，組織地方學務委員會，辦理自治各區學務，而學務委員會與勸學所又成了并立的形式。
第二節學校系統 民國成立，蔡元培為教育部長時，召集各省教育界人物，在北京開中央教育會議，規定了一個學制系統，附有九條說明，曾于元年九月頒布，謂之壬子學制。
迨後，由元年至二年，陸續頒布各種學校令，與前項系統各有出入，綜合起來又成一個系統，謂之壬子癸醜學制。
這個學制，可算本期的中心學制，并且一直行到十年以後，其後雖小學校于民國四年經一次改造，大學于民國六年經一次修正，但于壬子癸醜學制的根本上無有什麼影響。
北京蔡元培故居 壬子學制以七歲入小學，到二十四歲大學畢業，整個教育年限共計十八年，較癸卯學制減少了二年。
下面取消了蒙養院，上面取消了通儒院，中間高等學堂一級也取消了，加上了專門學校與大學平行。
我們可以把這七條說明抄錄在下： （1）“小學校四年畢業，為義務教育，畢業後得入高等小學校或實業學校。
” （2）“高等小學校三年畢業，畢業後得入中學校或師範學校或實業學校（小學校及高等小學校設補習科，均二年畢業）。
” （3）“中學校四年畢業，畢業後得入大學或專門學校或高等師範學校。
” （4）“大學本科三年或四年畢業，預科三年。
” （5）“師範學校本科四年畢業，預科一年。
高等師範學校本科三年畢業，預科一年。
” （6）“實業學校分甲乙二種，各三年畢業。
” （7）“專門學校本科三年或四年畢業，預科一年。
” 蒙養園，即蒙養院。
中國自1903年起稱幼兒教育機關為蒙養院。
1912年改稱蒙養園。
1922年改稱幼稚院。
現在稱為幼兒園。
壬子癸醜學制，整個教育期仍是十八年，共分三段四級。
一為初等教育段，分初等小學校、高等小學校二級，共計七年；二為中等教育段，隻有一級，四年或五年；三為高等教育段，亦隻一級，内分預科、本科，共計六年或七年。
此外，在下面有蒙養園，在上面有大學院，不計年限。
我們再從橫的
自南北統一，中央政府仍都于北京，教育部亦由南方遷到北方了。
第一任教育總長即蔡元培，當草創之初，組織尚未完備。
後來經幾次修改，到民國三年七月，湯化龍為教育總長時，始将完備的官制公布出來。
由此次公布的官制，教育部直隸于大總統，其職權在管理教育學藝及曆象等事務，置總長一人為政務官，置次長一人為事務官。
内中組織，分一廳三司。
廳名總務廳，掌管關于統計、會計、文牍、庶務及圖書編審等事務。
三司一為普通教育司，掌管關于小學、中學、師範實業、盲啞殘廢學校及關于地方學務機關等事務；二為專門教育司，掌管關于大學，專門學校、曆象、留學及各種學術團體等事務；三為社會教育司，掌管關于圖書館、博物院、動植園、美術館、體育遊戲場、感化院及他一切社會教育事務。
每司置司長一人，總務廳不設專官。
此外，置有參事三人，拟訂本部的法律命令；置有視學十六人，視察全國學務。
（見民國八年《教育法規彙編·官制類》） 西南聯大舊址 二省會教育機關 民國成立，各省提學使司改為教育司，總管全省教育事務。
自民國二年實行軍民分治以後，把教育司隸屬于行政公署，已失了獨立的地位；到民國三年，又将各省教育司取消，僅在巡按使公署政務廳下設一教育科，其地位更不足重輕了。
但自民國四年以來，各省地方教育逐漸發達，教育界感覺教育行政機關有專設的必要，湯化龍亦有意采納此項建議，但不為袁氏通過，未曾辦到。
到了民國六年，在徐世昌時代，始恢複教育獨立機關，正式設立教育廳，公布暫行條例及組織大綱。
由以上兩項的規定，教育廳直隸于教育部，設廳長一人，執行全省教育行政事務。
内中組織，分為三科，每科置科長一人：第一科，掌管收發文牍，整理案卷，編制統計，及綜核會計、庶務等事務；第二科，主管普通教育及社會教育；第三科，主管專門教育及外國留學事項。
此外，置有視學四人至六人，掌管視察全省教育事宜。
（見同書《官制類》） 三縣治教育機關 自民國成立以後，把從前所有府、廳、州、縣等名目一律取消，隻留“縣”一名目，為地方行政單位。
縣之教育機關，在民國初年，依照前清末年的舊制、除少數縣份保留勸學所外，所有地方教育差不多全劃歸自治機關管轄。
即設有勸學所的，其範圍極狹。
自民國三年，袁政府取消地方自治，漸覺地方有完全添設教育機關的必要；到民國四年遂将昔日勸學所一律恢複了。
此項機關，隸屬于縣公署，設所長一人，勸學員二人至四人，輔佐縣知事辦理全縣教育行政事宜。
但此時教育普及的呼聲漸高，故于同年七月又由教育部頒布地方學事通則，組織地方學務委員會，辦理自治各區學務，而學務委員會與勸學所又成了并立的形式。
第二節學校系統 民國成立，蔡元培為教育部長時，召集各省教育界人物，在北京開中央教育會議，規定了一個學制系統，附有九條說明，曾于元年九月頒布，謂之壬子學制。
迨後，由元年至二年，陸續頒布各種學校令，與前項系統各有出入，綜合起來又成一個系統，謂之壬子癸醜學制。
這個學制，可算本期的中心學制，并且一直行到十年以後，其後雖小學校于民國四年經一次改造，大學于民國六年經一次修正，但于壬子癸醜學制的根本上無有什麼影響。
北京蔡元培故居 壬子學制以七歲入小學，到二十四歲大學畢業，整個教育年限共計十八年，較癸卯學制減少了二年。
下面取消了蒙養院，上面取消了通儒院，中間高等學堂一級也取消了，加上了專門學校與大學平行。
我們可以把這七條說明抄錄在下： （1）“小學校四年畢業，為義務教育，畢業後得入高等小學校或實業學校。
” （2）“高等小學校三年畢業，畢業後得入中學校或師範學校或實業學校（小學校及高等小學校設補習科，均二年畢業）。
” （3）“中學校四年畢業，畢業後得入大學或專門學校或高等師範學校。
” （4）“大學本科三年或四年畢業，預科三年。
” （5）“師範學校本科四年畢業，預科一年。
高等師範學校本科三年畢業，預科一年。
” （6）“實業學校分甲乙二種，各三年畢業。
” （7）“專門學校本科三年或四年畢業，預科一年。
” 蒙養園，即蒙養院。
中國自1903年起稱幼兒教育機關為蒙養院。
1912年改稱蒙養園。
1922年改稱幼稚院。
現在稱為幼兒園。
壬子癸醜學制，整個教育期仍是十八年，共分三段四級。
一為初等教育段，分初等小學校、高等小學校二級，共計七年；二為中等教育段，隻有一級，四年或五年；三為高等教育段，亦隻一級，内分預科、本科，共計六年或七年。
此外，在下面有蒙養園，在上面有大學院，不計年限。
我們再從橫的