第四十九章 留學教育
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約有六千餘名；又據《日本學制五十年史》上所述，遊日學生亦以本年為最多，其數實超過七千人，則學部所述不免有些誇張。
其次則為歐洲，以英、德、法、比、俄五國較多；再次為美國，但皆沒有确實的統計。
關于留學經費，各國殊不一緻。
在日本留學的經費分三等：以在官立大學校肄業者為第一等，每人每年學費日金五百元；以在官立高等專門學校肄業或在官立大學隻習選科者為第二等，每人每年日金四百五十元；以在私立高等以上學校或習普通學科者為第三等，每人每年日金四百元。
在歐洲遊學的，經費分五國：一、英國，每人每年一百九十二鎊；二、法國，每人每年四千八百佛郎；三、德國，每人每年三千八百四十馬克；四、俄國，每人每年一千六百二十盧布；五、比國其數與法國同。
在美國遊學，每人每年規定學費美金九百六十元。
但歐、美六國所定數目，系按照在專門以上學校做标準，若尚在學習預備科而未入正式班者，則以此數的五分之四發給。
我們對于遊學的人數沒有确實的統計，對于當時各國的币制沒有精确的比較，姑且一律以概數平均作一假定如下：在日本留學的，每年平均五千人，共需學費日金二十三萬五千元，合華币亦二十三萬五千元；在歐洲留學的每年平均五百人，共需學費九十六萬佛郎、三十八萬四千馬克、十一萬二千盧布、一萬九千二百鎊，合華币一百零七萬五千餘元；在美國留學，每年平均三百人，共需美金二十八萬八千元，合華币五十七萬六千元。
東西共計，每年平均需用學費一百八十八萬六千餘元，加上日本遊學監督處經費每年二萬六千六百六十元，歐洲遊學監督處經費每年五萬二千八百元，總計每年共耗國庫一百九十六萬三千餘元，其餘川資及臨時費用尚不在内。
再以十倍之，則本期十年之内，所耗國帑共有一千九百六十三萬餘元。
以此巨大款項，應當培養出整千整萬的有用人才，回國了把中國改造一番。
但我們略一考查其實際情形，則知事實與期望往往相反。
學部在光緒三十二年十月拟定管理日本遊學章程有這樣一段話： 戴鴻慈、端方1906年在美國考察憲政 遊學日本各生以無人稽查之故，所入之校視如傳舍；認定學科，意為遷移；甚或但往應考，而平日潛行回國，借抄講義，而本人并不上堂。
（《學部官報》第八期） 端方、戴鴻慈在同年十二月更有一段痛心話： 我國遊學之弊害，蓋不勝言矣！普通之未解，國文之未谙，外國語言文字之不習；官費者既以請托得資，自費者遑複檢查合格，既無矜慎選材之意矣。
遊而不學，辍業而嬉者姑具勿論。
其或心豔虛名，身循故事，喜民校之規則縱弛，閱數月而辄得證書，借以标榜為名，侈談學務；陋者不察，辄相引重。
又或去來飄忽，作辍靡常，畢業者僅計年期，後至者又循故轍。
其最高者，稍涉語文，躐跻大學。
選科雖複無定，得證仍自有期。
夫以卒業得證之要事，而僅憑外交手段之抑揚。
監督既擁虛名，而不能實施其幹涉；學部又未定規則，而無由實驗其課程。
進其人而試之，既無當其所學；循舊例而用之，亦不見其所長，将以興實學、得真才必無幸矣。
宜其流弊日深，不得其益，徒得其害也。
（《條陳學務折》） 平日在學的情形既不良如此，自然難得有好的成績。
低者意在取得洋進士舉人，可以高其門第；高則或剽竊西學一二皮毛，以誇示于國人；再較優一點的，則将資本主義的制度或教育，整個搬來硬用于社會的組織不同的中國，此端、戴二氏所以有“不得其益，徒得其害”之歎。
本章參考書舉要 （1）《道鹹同光奏議》 （2）《光緒政要》 （3）《學部官報》 （4）《新教育》 （5）《近代中國教育史料》第一冊《遊學》（舒新城） *** [1]《道鹹同光奏議·端方戴鴻慈條陳學務折》：“拟請饬下學部，嚴定章程。
以後各省選派學生，以普通卒業、國文完美、兼通外國語文者為主，不及格者勿得濫派，以杜情面請求之事。
其自費者亦一律考驗合格方予給咨。
其無咨者雖畢業不得有錄用任事之權利。
” [2]《大清宣統法令》第十五冊補遺《白本官立高等學堂收容中國學生名額及各省按年份認經費章程》：“比年以來，臣等詳查在日留學人數雖已逾萬，而習速成科者居百分之六十，習普通科者居百分之三十，中途退學輾轉無成者居百分之五、六，入高等及高等專門者居百分之三、四，入大學者僅百分之一而已。
”
其次則為歐洲，以英、德、法、比、俄五國較多；再次為美國，但皆沒有确實的統計。
關于留學經費，各國殊不一緻。
在日本留學的經費分三等：以在官立大學校肄業者為第一等，每人每年學費日金五百元；以在官立高等專門學校肄業或在官立大學隻習選科者為第二等，每人每年日金四百五十元；以在私立高等以上學校或習普通學科者為第三等，每人每年日金四百元。
在歐洲遊學的，經費分五國：一、英國，每人每年一百九十二鎊；二、法國，每人每年四千八百佛郎；三、德國，每人每年三千八百四十馬克；四、俄國，每人每年一千六百二十盧布；五、比國其數與法國同。
在美國遊學，每人每年規定學費美金九百六十元。
但歐、美六國所定數目，系按照在專門以上學校做标準，若尚在學習預備科而未入正式班者，則以此數的五分之四發給。
我們對于遊學的人數沒有确實的統計，對于當時各國的币制沒有精确的比較，姑且一律以概數平均作一假定如下：在日本留學的，每年平均五千人，共需學費日金二十三萬五千元，合華币亦二十三萬五千元；在歐洲留學的每年平均五百人，共需學費九十六萬佛郎、三十八萬四千馬克、十一萬二千盧布、一萬九千二百鎊，合華币一百零七萬五千餘元；在美國留學，每年平均三百人，共需美金二十八萬八千元，合華币五十七萬六千元。
東西共計，每年平均需用學費一百八十八萬六千餘元，加上日本遊學監督處經費每年二萬六千六百六十元，歐洲遊學監督處經費每年五萬二千八百元，總計每年共耗國庫一百九十六萬三千餘元，其餘川資及臨時費用尚不在内。
再以十倍之，則本期十年之内，所耗國帑共有一千九百六十三萬餘元。
以此巨大款項，應當培養出整千整萬的有用人才，回國了把中國改造一番。
但我們略一考查其實際情形，則知事實與期望往往相反。
學部在光緒三十二年十月拟定管理日本遊學章程有這樣一段話： 戴鴻慈、端方1906年在美國考察憲政 遊學日本各生以無人稽查之故，所入之校視如傳舍；認定學科，意為遷移；甚或但往應考，而平日潛行回國，借抄講義，而本人并不上堂。
（《學部官報》第八期） 端方、戴鴻慈在同年十二月更有一段痛心話： 我國遊學之弊害，蓋不勝言矣！普通之未解，國文之未谙，外國語言文字之不習；官費者既以請托得資，自費者遑複檢查合格，既無矜慎選材之意矣。
遊而不學，辍業而嬉者姑具勿論。
其或心豔虛名，身循故事，喜民校之規則縱弛，閱數月而辄得證書，借以标榜為名，侈談學務；陋者不察，辄相引重。
又或去來飄忽，作辍靡常，畢業者僅計年期，後至者又循故轍。
其最高者，稍涉語文，躐跻大學。
選科雖複無定，得證仍自有期。
夫以卒業得證之要事，而僅憑外交手段之抑揚。
監督既擁虛名，而不能實施其幹涉；學部又未定規則，而無由實驗其課程。
進其人而試之，既無當其所學；循舊例而用之，亦不見其所長，将以興實學、得真才必無幸矣。
宜其流弊日深，不得其益，徒得其害也。
（《條陳學務折》） 平日在學的情形既不良如此，自然難得有好的成績。
低者意在取得洋進士舉人，可以高其門第；高則或剽竊西學一二皮毛，以誇示于國人；再較優一點的，則将資本主義的制度或教育，整個搬來硬用于社會的組織不同的中國，此端、戴二氏所以有“不得其益，徒得其害”之歎。
本章參考書舉要 （1）《道鹹同光奏議》 （2）《光緒政要》 （3）《學部官報》 （4）《新教育》 （5）《近代中國教育史料》第一冊《遊學》（舒新城） *** [1]《道鹹同光奏議·端方戴鴻慈條陳學務折》：“拟請饬下學部，嚴定章程。
以後各省選派學生，以普通卒業、國文完美、兼通外國語文者為主，不及格者勿得濫派，以杜情面請求之事。
其自費者亦一律考驗合格方予給咨。
其無咨者雖畢業不得有錄用任事之權利。
” [2]《大清宣統法令》第十五冊補遺《白本官立高等學堂收容中國學生名額及各省按年份認經費章程》：“比年以來，臣等詳查在日留學人數雖已逾萬，而習速成科者居百分之六十，習普通科者居百分之三十，中途退學輾轉無成者居百分之五、六，入高等及高等專門者居百分之三、四，入大學者僅百分之一而已。
”