第五編 宋代
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使司，下至縣知事，皆以中央文官（朝官、京官）權充，以便中央直接控制。
（3）猶懼知事官權太專，又置通判，以資牽制與監視。
由于以此控制，地方官絕對不能強梁為患，然就行政而言，實非一良好制度。
蓋互相牽制過甚，政事推行不易，隻好因循苟且，不能有所建樹。
宋之積弱，此為一大原因。
第四章 科舉 宋代科舉大體仍承唐制，但亦頗有不同，茲擇要條列如次。
（1）制科在宋不重要。
因為進士科已是殿試，皇帝不須另舉行制舉取士。
（2）殿試。
省（尚書省）試之後，再舉行殿試。
唐亦曾舉行殿試，為武後載初元年二月，策問貢士于洛城殿數日方了，殿前試士自此始。
然《通考》雲：“武後所試諸路貢士，蓋為後世之省試，非省試之外再有殿試也。
”至宋開寶六年，李昉知貢舉，時人以為不公。
上乃召見下第之人，擇其一百九十五人，與已錄取者，親試于講武殿。
自此，省試後舉行殿試，遂為常制。
（3）嚴格考試，憑卷錄取。
故有糊名、謄錄（卷子先找人謄寫，再交評卷人評閱）等制，後世遵之。
《老學庵筆記》：“本朝進士，初亦如唐制，兼采時望。
真宗時，周安惠公始建糊名法，一切以程文為去留。
” （4）舉行年次：唐代原則上每年舉行。
宋代不然，往往三四年或五年一下诏貢舉。
仁宗以間隔太久，诏間歲一舉，但解額減半。
英宗诏三歲一舉，天下解額取未行間歲之前四分之三。
（5）解額與錄取人數。
解額大增，錄取人數亦遠較唐代為多。
太宗太平興國二年，諸道解送五千二百餘人，取五百餘人，十分取一。
時上初即位，廣仕進之路。
太宗淳化三年，貢士萬七千餘人，取進士三百餘人，諸科八百餘人。
真宗鹹平元年，貢院言“自來兩京及諸道州府解送舉人将近二萬”。
真宗鹹平三年，親試舉人，得進士四百零九人，諸色四百三十餘人。
又試老于舉場者九百餘人（錄取數），共一千八百餘人。
仁宗世，定取四百人。
甯宗嘉泰二年，楊炳言：“四方士子雲集京師。
慶元二年之數二萬八千餘人。
今歲三萬九千餘人。
” 嘉定中，章穎疏：“諸路每三歲科舉，大郡至萬餘人，小郡亦不下數千人。
” 解額規定，各路府州不同。
南宋末年解額，見日本棘栗蓭所藏《宋地理圖》拓本。
（6）進士等第。
太宗太平興國八年試進士，始分三甲取人。
真宗定進士條制，考第之制，凡五等（臨軒唱第）。
第一第二等，賜進士及第。
第三等，賜進士出身。
第四第五等，賜同進士出身。
但《夢粱錄》卷三，謂第一名狀元及第，第二名榜眼，第三名探花。
狀元以下，第一甲舉人，賜進士及第；第二甲賜進士出身；第三至第五甲，并賜同進士出身。
大約前後亦有更改。
（7）授官。
唐中進士，隻有出身，宋則即可授官。
大抵初期授官甚高，可得通判及知縣。
後乃漸低，看《宋史·選舉志》卷一。
（8）考試内容。
A.北宋前期：四場：一詩賦，二論，三策，四帖經。
分場考試，次第定去留，故詩賦最重。
仁宗時，李淑以分考不能通加詳校，甚不公平。
請先策，次論，次詩賦，次帖經，并試四場，通校工拙。
議未決。
慶曆中，歐陽修、範仲淹皆主先策論，後詩賦，然舉不能易。
B.神宗熙甯以後：熙甯二年議更貢舉法。
四年，罷詩賦、帖經，而以經義、策論試進士，此為王安石的主張。
王雲：“少壯時正當講求天下正理，乃閉門學作詩賦，及其入官，世事皆所不習，此乃科法敗壞，緻人才不及古。
” 蘇東坡謂：“自文章言之，則策論為有用，詩賦為無用；自政事言之，則詩賦、策論均無用。
” 王安石頒其私人所著《三經新義》于學官（《周禮新義》為安石自著，《詩》、《書新義》為王雱、呂惠卿所著），以個人之章句立天下之軌範，束縛思想，大為時賢所不滿。
此後雖有改革，但經義為重則未改，惟社會重詩賦則如故。
C.南宋時代：高宗建炎二年，複詩賦與經義并用之制，終宋之世未改。
宋代政治上人才大部分為科舉所出（考試得來），時代愈後，平民經考試出身為政者愈多。
（3）猶懼知事官權太專，又置通判，以資牽制與監視。
由于以此控制，地方官絕對不能強梁為患，然就行政而言，實非一良好制度。
蓋互相牽制過甚，政事推行不易，隻好因循苟且，不能有所建樹。
宋之積弱，此為一大原因。
第四章 科舉 宋代科舉大體仍承唐制，但亦頗有不同，茲擇要條列如次。
（1）制科在宋不重要。
因為進士科已是殿試，皇帝不須另舉行制舉取士。
（2）殿試。
省（尚書省）試之後，再舉行殿試。
唐亦曾舉行殿試，為武後載初元年二月，策問貢士于洛城殿數日方了，殿前試士自此始。
然《通考》雲：“武後所試諸路貢士，蓋為後世之省試，非省試之外再有殿試也。
”至宋開寶六年，李昉知貢舉，時人以為不公。
上乃召見下第之人，擇其一百九十五人，與已錄取者，親試于講武殿。
自此，省試後舉行殿試，遂為常制。
（3）嚴格考試，憑卷錄取。
故有糊名、謄錄（卷子先找人謄寫，再交評卷人評閱）等制，後世遵之。
《老學庵筆記》：“本朝進士，初亦如唐制，兼采時望。
真宗時，周安惠公始建糊名法，一切以程文為去留。
” （4）舉行年次：唐代原則上每年舉行。
宋代不然，往往三四年或五年一下诏貢舉。
仁宗以間隔太久，诏間歲一舉，但解額減半。
英宗诏三歲一舉，天下解額取未行間歲之前四分之三。
（5）解額與錄取人數。
解額大增，錄取人數亦遠較唐代為多。
太宗太平興國二年，諸道解送五千二百餘人，取五百餘人，十分取一。
時上初即位，廣仕進之路。
太宗淳化三年，貢士萬七千餘人，取進士三百餘人，諸科八百餘人。
真宗鹹平元年，貢院言“自來兩京及諸道州府解送舉人将近二萬”。
真宗鹹平三年，親試舉人，得進士四百零九人，諸色四百三十餘人。
又試老于舉場者九百餘人（錄取數），共一千八百餘人。
仁宗世，定取四百人。
甯宗嘉泰二年，楊炳言：“四方士子雲集京師。
慶元二年之數二萬八千餘人。
今歲三萬九千餘人。
” 嘉定中，章穎疏：“諸路每三歲科舉，大郡至萬餘人，小郡亦不下數千人。
” 解額規定，各路府州不同。
南宋末年解額，見日本棘栗蓭所藏《宋地理圖》拓本。
（6）進士等第。
太宗太平興國八年試進士，始分三甲取人。
真宗定進士條制，考第之制，凡五等（臨軒唱第）。
第一第二等，賜進士及第。
第三等，賜進士出身。
第四第五等，賜同進士出身。
但《夢粱錄》卷三，謂第一名狀元及第，第二名榜眼，第三名探花。
狀元以下，第一甲舉人，賜進士及第；第二甲賜進士出身；第三至第五甲，并賜同進士出身。
大約前後亦有更改。
（7）授官。
唐中進士，隻有出身，宋則即可授官。
大抵初期授官甚高，可得通判及知縣。
後乃漸低，看《宋史·選舉志》卷一。
（8）考試内容。
A.北宋前期：四場：一詩賦，二論，三策，四帖經。
分場考試，次第定去留，故詩賦最重。
仁宗時，李淑以分考不能通加詳校，甚不公平。
請先策，次論，次詩賦，次帖經，并試四場，通校工拙。
議未決。
慶曆中，歐陽修、範仲淹皆主先策論，後詩賦，然舉不能易。
B.神宗熙甯以後：熙甯二年議更貢舉法。
四年，罷詩賦、帖經，而以經義、策論試進士，此為王安石的主張。
王雲：“少壯時正當講求天下正理，乃閉門學作詩賦，及其入官，世事皆所不習，此乃科法敗壞，緻人才不及古。
” 蘇東坡謂：“自文章言之，則策論為有用，詩賦為無用；自政事言之，則詩賦、策論均無用。
” 王安石頒其私人所著《三經新義》于學官（《周禮新義》為安石自著，《詩》、《書新義》為王雱、呂惠卿所著），以個人之章句立天下之軌範，束縛思想，大為時賢所不滿。
此後雖有改革，但經義為重則未改，惟社會重詩賦則如故。
C.南宋時代：高宗建炎二年，複詩賦與經義并用之制，終宋之世未改。
宋代政治上人才大部分為科舉所出（考試得來），時代愈後，平民經考試出身為政者愈多。