胥吏

古之胥吏者一，今之胥吏者二。

    古者府史胥徒，所以守簿書，定期會者也。

    其奔走服役，則以鄉戶充之。

    自王安石改差役為雇役，而奔走服役者亦化而為胥吏矣。

    故欲除奔走服役吏胥之害，則複差役；欲除簿書期會吏胥之害，則用士人。

     何謂複差役？宋時差役，有衙前、散從、承符、弓手、手力、耆長、戶長、壯丁、色目。

    衙前以主官物，今庫子解戶之類。

    戶長以督賦稅，今坊裡長。

    耆長、弓手、壯丁以逐捕盜賊，今弓兵、捕盜之類。

    承符、手力、散從以供驅使，今皂隸、快手、承差之類。

     凡今庫子、解戶、坊裡長皆為差役，弓兵、捕盜、皂隸、快手、承差則雇役也。

    餘意坊裡長值年之後，次年仍出一人以供雜役。

     蓋吏胥之敢于為害者，其故有三：其一，恃官司之力，鄉民不敢緻難；差役者，則知我之今歲緻難于彼者，不能保彼之來歲不緻難于我也。

    其二，一為官府之人，一為田野之人，既非同類，自不相顧；差役者，則侪輩爾汝，無所畏忌。

    其三，久在官府，則根株窟穴牢不可破；差役者，伎倆生疏，不敢弄法。

    是故坊裡長同勾當于官府，而鄉民之于坊裡長不以為甚害者，則差與雇之分也。

     治天下者亦視其勢，勢可以為惡，雖禁之而有所不止；勢不可以為惡，其止之有不待禁也。

    差役者，固勢之不可以為惡者也。

    議者曰：自安石變法，終宋之世欲複之而不能，豈非以人不安于差役與？曰：差役之害，唯有衙前，故安石以雇募救之。

    今庫子、解戶且不能不仍于差役，而其無害者顧反不可複乎？宋人欲複差役，以募錢為害。

    吾謂募錢之害小，而胥吏之害大