卷八
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何舊弊之難革哉迩者邊功皆俾從軍冒授功賞嚴行追究欺僞轉官者繳而不行妄求陞等者抑而不予固足以明示意向悉絶僥幸尤願守之以堅行之以必為官擇人而不為人擇官則各稱其職事罔不舉冗濫之弊既除俸給之費可省此乃王化基歐陽修之所已陳而祖宗之所已行也辄敢援此以為獻惟陛下與大臣亟圖之
二十五日面對劄子
臣聞韓琦之論曰天下之事惟審其是定而不易乃可成務蘇轼亦曰先定其規模而後從事治亦多術耳而獨以定為先者蓋能定而後能應天下之大事幾之繁以有限之力而應無窮之變苟所守不堅則議論之角立賢否之雜進政事之可因可革其将何以處之惟吾心有一定見以之聽言則無稽勿聽弗詢勿庸以之用人則任賢勿貳去邪勿疑以之出令則堅如金石信如四時三者既定顧何事之不可為哉恭惟陛下勵精更始總攬權綱急於聽言則論事之切直者悉蒙崇奬上書狂悖者亦示優容公於用人則收召耆哲招來俊彥無一藝之不庸雖寸長而不棄謹於出令則親灑宸翰薦頒德音或戒饬以警庶官或奬谕以勵将士聖德日新四方風動太平之盛可蹻足以待也然臣區區之愚猶欲堅守而不變者豈故為是過計哉蓋嘗敬觀元佑之事而參之今日之治則知定之一說信乎其所當務也今觀其時進拟可行之言看詳奏對之疏擢舊德於散地起忠谠於谪籍停水利而厚農桑之業罷青苗而複常平之舊免保甲而去民兵之擾一時之治絶後光前宜若可以無遺慮矣而當時之臣猶有隐憂焉劉摯則曰已行之令持循勿變則治道成王岩叟則曰惟當日笃此心不可少移初意無非欲其一定不易以為長治久安之計夫何異議之人日夕搖撼未幾國論一變或以調停之說進或以紹述之說進新學廢矣而複興之新法罷矣而複行之邊隙息矣而複啓之召釁稔禍遂诒伊戚然則言治於今日者可不以是為監乎且今朝廷之上凡所施行固不容議惟願不以異議而搖不以小不如意而沮且機會可乘之言固快人意也而量時度力則未可以舉上策自治之說若委靡不振也而實可以圖全揣摩迎合雖若可聽然信而用之必至於誤事忠鲠戆直雖若逆耳然推而行之實切於時政此心一定是非莫惑尚何築舍道旁之慮哉臣故曰聽言不可以不定不當得而得則扳援而妄求者頭鑽而肘刺才不足用而用則經營以求進者肩摩而袂接碩德偉績超躐遷擢人誰敢議名實未加於上下而遽膺不次之選則人懷幸得之心必以沈淪為恨把麾持節善最上聞增秩進職彼自知勸若疊更數易人無固志不惟迎送之重費尤恐績用之弗成凡此四弊一意杜絶則各安其分無複僥觊尚何賢否之混淆哉臣故曰用人不可以不定禁專殺謹徒刑所以示欽恤之仁戒掊克懲貪墨所以洗舊汚之染若是者斷在必行犯者勿貸孰不凜然而知警乃若蠲免賦租固欲寛民力也而州郡乃以用度不贍而冀朝廷之裨補收納用券固捄折閱也而常賦所入虧損過半既乏現镪以應軍旅之支複窘财用以供經常之費若是者尤當通融其有無斟酌而蠲減否則迫於文移急於逃責必至創立名色肆行科罰倚法以削民何以堪若是則雖有恤下之美名未必有及民之實惠必詳考熟究使公私俱便庶可立為定制不然則朝行暮改徒為牆壁之虛文耳故曰出令不可以不定雖然此非至難之事也特在乎一轉移之頃耳然尤有大於此者敢以關於理亂之原者陳之昔呂陶言於哲宗之朝有曰君子小人分辨則治道成邪正雜揉於朝則治體不能以純一今之君子固彚進於朝矣豈無投閑置散而未盡用者乎今之小人固斥逐無餘矣豈無潛窺隂伺以冀其複進者乎天下之患莫大乎君子有扶持天下之志而小人得參其間使不得以展布焉夫君子不得以展布君子何病也君子一去而小人得以鼔舞而竊其權肆意妄行不至於極敝大壞而不止然則人主果何利於此哉今大明當天魑魅盡伏固無所容其迹然藥石於強壯之時乃臣子拳拳憂國之忠易曰履霜堅冰隂始凝也是必防其微杜其漸則天下可以常為泰而不為否矣臣位卑言高罪在不赦惟陛下知其愚取進止
論寇盜劄子
臣聞當寇攘未殄之日而欲求平定之策者其大要莫若用人然用人之道選擇貴精委任貴專報應貴速三者兼盡則有才者可以自見而任責者可以成功矣夫人固難知而才亦難得操切太過者易至於激變巽懦無術者不足與辦事力小任重則臨難而必懾志廣才疎則好謀而無成必參之公論驗之已試庶乎得眞實之才而為緩急之用以攻則克以守則固顧何施而不宜哉臣故曰選擇不可以不精夫疑則勿用用則勿疑苟其人之足以任是責也則委而信之體統相屬議論歸一運動伸縮莫不如意則可以圖決勝之功事權一分則或捕或招各自為謀相忌相傾未欲求勝緩急誰複應援盜賊必至猖獗臣故曰委任不可以不專兵少則不足以禦寇财匮則不足以贍兵今諸郡之卒大半老弱傷殘之邑無複賦入縛手無策甯免奏聞況事勢方棘延頸待報如救焚溺有求必應則可以解倒垂之急一或稽遲則有不及事之憂臣故曰報應不可以不速