卷七
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合一歲而論不知其幾非親故之夤緣則勢要之囑托非關陞之所不及則京削之所未徧譽過其情則以鉛刀而為銛舉非其類則以薰莸而同器此豈非士大夫之私心乎夫惟其出於私則賢否混淆真僞雜揉形於薦牍者未可盡信不免視為具文而一切不複用矣籲不意求才之美意而為士大夫之私心壞之也雖然變而通之夫豈無術一曰定剡薦之數二曰嚴保任之法昔皇佑初诏舉縣令而張易於逼替之際并薦一十六人上謂輔臣曰所舉猥多豈無幹請可令裁定此定剡薦之數者也馮拯請司四品以上具表舉人若效績着明當特酬賞不如所舉依法加罪此嚴保任之法者也數既一定則不容妄舉以狥泛應之私法既加嚴則誰敢失實以幹謬舉之罰如此則公論大明羣賢并進得以随才器而使之百工允厘庶績鹹熙蓋有不難緻者抑又有當察者昔歐陽修有雲善惡之人各以類舉廉謹者舉清幹贓污者舉貪濁狥私者舉請求苟任是責者或非其人亦安能無妄舉哉太宗皇帝親閱班簿常曰不擇舉主何由得人此清源正本之論真萬世龜監也惟陛下與大臣亟圖之臣不勝拳拳取進止
論用人劄子
昔司馬光進言謂設官分職以待賢能大者道德器識以弼諧敎化其次明察惠和以拊循州縣其次方略勇果以扞禦外侮小者刑獄錢谷以供給役使豈可專取文藝之人欲理萬事耶然則四方之人雖於文藝或有所短而其所長有益於公家之用者安可盡加棄斥使終身不仕耶又曰人各有所長或優於德而啬於才或長於此而短於彼雖臯夔稷契尚各守一能況於中才安可求備故孔門以四科取士若專引知識則嫌於挾私難服衆心若止循資序則官匪其人何由緻治乞朝廷設十科以舉士臣聞天下固有不一之才人主當無執一之見蓋人才之在天下若十指然小大長短雖若不齊而皆适於用兼收并蓄待用無遺則皆有以自見而天下無不舉之事苟用一而廢一則互相傾軋必有分朋植黨之弊昔臯陶謂翕受敷施九德鹹事則俊乂在官可以撫五辰而凝庶績奈何後世之君不知出此文帝好清淨而豪傑之士難合武帝用才智而道德之士見遺宣帝尚刑名而儒學之士不用皆由所尚之偏故天下之才不能以盡用要之人主當與天同量栽培傾覆生育長養各随其禀賦之自然而無容心於其間苟好惡之私先累於其中則人才高下必不能随宜器使而急於求進者必至迎合黨同而伐異俱欲求勝非惟不足以成事而清流濁流之患實基於此司馬光論任人欲取道德器識明達勇果刑獄錢谷者并用之而長於此短於彼者不可求備此乃器使人才之要術也嗟夫人才不同彼此異見其來非一日矣足一蹑軍門視文士如仇讐首一戴儒冠輕武弁如草芥矯矯特立則以靜重為苟容處事詳審則以剛直為沽譽長於吏才則以明經術者為腐儒專於學問則以了官事者為俗吏少俊則以老成為遲鈍寛厚則以嚴明為苛刻各分黨與判乎其不相入也人主用才惟求以辨吾事濟吾治而已安可主一而廢一哉陛下建用皇極無黨無偏耆德者召之文學者用之吏事者任之或長於将畧或精於财計或以循良稱或以谠直名莫不擢用固無一毫好惡之私然求賢之诏屢下剡薦之牍交馳而人心多私罕以實應靖退不競者無由自達單寒寡援者未免見遺臣願陛下開衆正而達四聰使任薦舉者悉參公論舉能其官則錫以進賢之賞稱匪其人則加以謬舉之罰如此則真才實能皆為吾用而何事不立中興之烈可指日以冀耳惟陛下與大臣亟圖之
論久任劄子
臣謂久任而責成功此用人之良法也夫人才各有所長因其長而任之遲之以歲月則可以自見苟數遷數易則人無固志事多苟且況更代之際意向或有不同施設未免相反莅事方新蠧弊不能盡知胥吏必生欺誕内外之治所以不能具舉者職此之由也今内而百司庶府不問人才之能否惟以職任為資曆理财未幾則又易而典禮明刑未久則複使之典敎一人之身無官不可為久而不遷則懷淹滞之歎如此則百事何由舉隻見其因循歲月耳外而司監太守或一歲而再遷或甫至而複易迎新送舊交錯於道人知吏之不久不率其令政吏知去之不遙不究其心力是以民瘼未蘇吏治不振其弊有不可勝言者矧邊陲之寄尤不容不久雖以三歲為期然迩日以來移彼易此殆無虛月縱有谙熟兵畧留意邊備之人然效未成而已去兵卒何由而閑習備守何由而堅固今多事之秋将欲興起治功其可不以久任為先乎内則量能而授官長於财計者則所遷者皆理财之職明於法理者則所擢者皆法理之任至於他官亦然克稱其職則優加旌擢使之知勸不必遽易以強其所不能仕於外者因其有風采則使之持節因其有政事則付以典郡庶各盡其才以圖績效治最上聞則遷秩升職以示甄别迨其既久則擢之以不次之職以酬其累歲之勞夫有功見知則說孰不勉勵以稱上意籲此非難轉移者特在乎堅守而不變耳雖然任人固不可不久而擇人尤不可不精苟非其人則癃老者必緻廢職疎謬者必緻誤事而貪黩苛刻者必至為無窮之害必詳考之於其初而後可久任於其後此又澄源正本之論惟陛下與大臣亟圖之
論法例劄子
臣聞有法之弊有例之弊法之弊易見例之弊難革舍法而用例此今日之大患也夫着而為律疏而為令編次成書各有條目蓋截然而不可易也是雖有旁照有通用舞文弄法者固未免輕重出入於其間然使有司精明詳考而熟究之其奸莫能逃也豈不曰法之弊易見乎乃