卷七

不難緻者矣恭惟陛下以神聖之資紹延洪之業體元居正勵精思治謂多聞乃可以建事也則銳情經術增置講官謂帝王之德莫大于納谏也則下明诏以求直言命羣臣以上封事謂邦基之立惟在于得賢也則播告中外各舉才識凡此設施無非治道之大端則善始之意固已不容言矣然臣惓惓之忠尤望堅守而不變焉蓋自昔人主固有留意於經理者矣而為黃老養性之說或欲以沮其勤不欲人主觀書又欲以售其術稍不加察則近便嬖之時多親儒生之時少而好學之勤不能如其初矣亦有銳意於求言者矣然逆耳之谏難受順旨之言易從一或偏聽則剀切者謂之沽名忠直者疑其讪上而悅谏之心必不能如其初矣亦有汲汲於求賢者矣然君子鲠直而易疎小人柔順而易親親則莫見其非疎則莫見其是故積年信任或一朝疑而棄之則好賢之心複有始而無終矣凡若此者皆後世人主之通患苟非天德清明純一不己未有不蹈其轍者陛下退朝之暇猶勤觀覽切直之谏優加褒擢收召耆德之臣旌表清廉之守此皆真心實德之所形見固非勉強而行者而臣猶以堅守為言豈為是過計哉蓋自強不息斯可合乾德之大終始惟一乃可底日新之盛否則動搖于浮言而遷易於邪佞此心轉移一息間耳而治勢安危所關者大臣不複援引古昔請近述國朝之事以明之昔元佑初選擇明儒勸講經幄廣開言路增置谏員擢舊德於散地設十科以薦賢一時之治燦然更新疑若可以無遺慮矣而當時之臣猶有隐憂焉劉摯則曰已行之令持循無變則治道成王岩叟則曰惟當日笃此心不可少移初意以至日謹一日天下之事不足慮程頤言之終則念始不可不勉傅堯俞又言之無非欲其堅守不變以成其初政之美哲宗信用其言故元佑之盛度越今昔異時此論一搖或以紹述之說進或以調停之說進則事體非複前日矣然則進言於今日者可不以是為戒哉雖然人主一心攻者甚衆少懈而受其一則陷溺其中而不自覺太宗皇帝嘗曰人主當澹然無欲使嗜好不形於外則邪佞無自而入此先正其心之意也此心一正則私欲不足以亂其真而外物不足以更其所守以之講學則專而精以之聽言則公而明以之任賢使能則無所處而不當書曰監于先王成憲其永無愆惟陛下留神取進止 論量能授官劄子 臣聞量能而授官此古者用人之術也夫人之才不能皆全或純於道德或善於才幹優於理民者将畧未必長精於心計者法律未必審校短量長惟器是适則事無不舉分職受任或乖其宜則績用不成故有虞之世能敷敎者使作司徒能典禮者使作秩宗明五刑則命之作士諧八音則命之典樂各專一能各守一職未嘗疊遷而互用之故百工惟時庶績其凝而泰和之治亦由此而緻奈何後世用人不問德之所宜才之稱否既使之治兵又使之理财方使之理财複使之典獄禮樂之任付之若而人工技之司付之若而人以一人之身而責之以百官之所為宜其人之難為也夫責之以所難為則人之能為者鮮遂相率而不為故典禮者雖未知禮而不以為愧典獄者雖未知律而不以為慊其意蓋曰百司庶府皆然也吾何以知為哉固有才稱其職得以究其所長者至於遷擢或又移之他職矣所職之事苟非其所素習則不得不委之吏故吏得以容其奸而本末源流蠧弊根深蓋有不及察者流弊至此故居官者皆不度其才之短長德之小大朝欲為此暮欲為彼而有不安厥職之心然則為官擇人者其可無以處之乎昔司馬光屢言於祖宗之朝欲博選在位之士使德行者掌敎化政術者為守長勇略者為将帥明法者典刑明禮者典禮此正量能授官之意在今日所當講明者而或者又曰雖量其能當久其任善於其職者增秩加賞而不徙其官苟數遷數易則心懷去就事複苟且是固然耳然好進者常情之所不能免傥積歲不遷将有十年不調之嗟從事獨賢之歎怠惰之心必生廢事之弊猶故是則久任之說固未易以遽行也為今之策惟精於财計者必使之理财迨其遷也複以精於财計者代之長於铨綜者必使之典铨迨其遷也複以長於铨綜者代之至於典禮典兵莫不皆然雖不久其任而前後相繼者莫非其才之所長則亦何事之不舉何職之不稱哉今日用人試金科者多處以刑法之官曆邊事者率付以邊陲之寄此固因才授任之美意也尤願陛下明诏大臣益廣此意精加采擇於百司庶府之間莫不各随其才而無強其所不能則人人各盡所長複循名責實考其幽明而黜陟之則庶官無曠當匹休於前古矣取進止 論薦舉劄子 臣聞薦舉而不拘其數此朝廷之美意也薦舉而或失其實此士大夫之私心也因士大夫之私心而失朝廷之美意豈可不思所以處之乎臣請先原其弊而後僭陳所以變革之術夫一郡之吏察于太守一路之吏察于諸司滿一期則有關陞之薦逾三考則有京削之薦歲有常員截然一定固不患其濫也至若政績則聽其剡上初無定數豈故縱其猥濫而無紀極哉蓋以效績顯着固未易得若拘以歲薦苟未有其人必以庸常之流勉強充數其謹重之意蓋可見矣是以剡牍來上悉從其請或與陞擢或令審察或付中書籍記使賢者知所勸而不賢者亦知自勉進者以為榮而未進者亦有所慕得人之效大率由此豈非朝廷之美意乎奈何人情貪榮競欲速化不顧職事之修否而惟欲露章之薦引頭鑽肘刺不得不已以公道自任者旌别淑慝固不肯曲狥其請而樂於周旋者見其既無定數求者必與迨其甚也一章所薦或五六人或十數人載於邸報殆無虛日