荒政叢書卷八

笃實居民二名掌管免其雜差準其開耗每収谷一百石待後發粜之時每名準與平粜三石二名共粜六石以酬其勞粜完即換掌管勿使重役城中預備倉照常造送查盤四鄉常平倉免送查盤止于年終各倉經管居民将舊管新収開除實在總撒數目用竹紙小冊開報該縣縣将四倉類冊申送各院并布政司及道府查考凡収粜俱該縣掌印官或委賢能佐貳官監督不許濫委滋弊谷到用該縣原發較勘平準斛鬥収量明白暫貯别所積至百石以上方許禀官一収如有臨収留難及未収虛出倉収旣収侵盜私用冒借虧欠等弊查究追足各縣徑自從輕發落其有侵冒至百石者通詳定奪每嵗秋冬之交本道或該府掌印管糧官單車間一巡視以防掌印官之治名而不治實者每除無饑小饑之年不粜外或值中饑大饑四鄉管倉人役禀官監粜另委富民數名用官較平等収銀其出粜一節當與四鄰保甲之法并行如該鄉谷多即粜谷一日保甲一周谷少則粜谷分為二三日或四五日保甲一周務使該鄉積貯之谷數可待饑民冬春之籴數方善四鄉不能盡同各宜審量行之大率赈粜與赈濟不同不必每甲尋貧民而審别之以多寡其谷數如一甲應籴五鬥或一石或二石則甲甲皆同惟以谷攤人不因人増谷籴銀每甲一封亦可庶乎易簡不擾或甲中十家輪籴則每日每甲籴不過二人每人籴不過二鬥此荒年赈粜之大較也每鄉除無災都保不開外先期将有災保甲派定次序分定月日某日粜某保某甲某日粜某保某甲明白出令保正副公舉貧民至期令其持價籴買如富者混買連坐保甲仍行張詠赈蜀之法一家犯罪十家皆坐不得籴中饑粜倉谷之半大饑粜倉谷之全俱照原籴價銀出粜不可加増甯減之大約減荒年市價三分之一方可壓下谷價不至騰踴或倉谷粜盡而民饑未巳則慎選員役持所粜谷本赴有収去處循環籴粜源源而來民自無饑救荒有功員役分别奬賞此蓋儲用社倉之法而粜用常平之意者也四鄉粜完即将谷價送官聽掌印官于秋成之日就近各選殷實人戶領銀盡數照時價籴谷其牙腳等費曬揚等耗與造冊紙張工食等項俱準開銷其谷曬揚幹潔官監上倉如法安置仍總計籴谷正銀并牙腳折耗等費每石約共銀若幹報官注冊以為日後出粜張本官不得将銀貯庫過冬緻髙谷價難買如谷賤不籴責有所歸是倉不設于空僻去處者恐荒年盜起是赍之糧也谷不于台使查盤者恐委盤問罪是遺之害也行平粜之法而不用稱貸取息之法者恐出納追呼蹈青苗之擾民也蓋社倉之法立則以時斂散富者不得取重息而貧民霑惠于一嵗之中常平之法立則減價粜賣富者不得騰髙價而貧民受賜于數十年後大饑之日蓋不費之惠其惠易徧弗損之益其益無方誠救荒之良策也一定倉基　凡倉基俱南向以四畆為率或地不足四畆者聴其随地建造前後左右段落務要酌量停勻毋使偏邪甚有基地不足三畆者聽其将社學及看倉住房從便另造于别地不造入倉内亦可然地基窄狹者正防房門可小而兩倉房間架決不可少以其每間盛谷原約四百石有餘小則難容也各倉基址必擇髙阜之處以避水濕侵谷若地有不平者須填補方正平坦方可興工四面水道必開濬歸一不得聽其二三漫流各縣先将四倉四至丈尺畆數坐落地名與應建倉厫防舍間數每倉畫圖一張貼說明白并應給買民基價數一一勘處停妥申送該道府防查覈 一定倉式　保民實政簿開各縣立四鄉倉每縣積谷務期萬石為率州縣大者倍之則大縣當儲二萬石中縣一萬五千石小縣萬石矣今議倉式頭門一座約髙一丈三尺八寸中闊一丈入深連檐一丈七尺六寸兩傍耳房每間闊八尺以便住看倉人役頂上用大竹箯覆之蓋瓦大門二扇每扇闊三尺東西厫房大縣共該貯谷五千石每邊應造厫房七間中縣約共四千石每邊應造厫房五間小縣約共二千五百石每邊應造厫房三間每厫房一間約貯谷四百石以上約髙一丈三尺六寸闊一丈一尺二寸入深一丈六尺厫内先用地工将厫深築堅實外檐用石闆鑲砌内用厚磚砌底仍用條石墊擱楞木從宜鋪釘松杉厚闆方鋪簟蓆其倉頂上方木為椽椽上用闆墁闆上用大貓竹打笆覆之笆上用土土上蓋瓦其瓦須宻各周圍厫牆腳闊二尺八寸先行築實方用條石砌腳三層上用地伏磚扁砌純灰抿縫中用稍碎磚瓦少以泥和填實仍用鐵牽鉡釘如地勢髙燥者四面俱用磚牆厫後及兩側牆俱包檐厫前牆上檐闊二尺四寸不拘七間五間三間中俱隔為三段七間者中三間兩傍各二間五間者中三間兩傍各一間三間者亦隔三段各開三門氣樓亦如之其厫内貼牆處用木栅釘相思縫厚闆使谷不着牆以防浥爛厫口亦用相思厚闆橫閘如地勢卑濕者厫前一面不用磚牆厫闆外用圓木栅欄一帶上面建廊闊五尺六寸防前及兩倉外明堂空地俱用石闆鋪平以便曬谷　正防三間中間作天花闆懸聖谕六條以便朔朢講習鄉約約髙一丈九尺六寸中間闊一丈四尺八寸兩傍每間闊一丈四寸入深除檐二丈六寸中間照壁門六扇防前兩傍用欄杅外檐三尺頂上用便磚磚上用瓦内地用方磚砌檐下石闆墁三面牆垣牆腳闊二尺先用地工築實方用大石闆砌腳三層上用地伏磚扁砌亦用鐵牽鉡釘牢固　後社學三間或買舊屋建造約髙一丈七尺二寸中間闊一丈一尺二寸兩傍每間闊一丈入深一丈六尺四寸頂上用墁闆鋪完蓋瓦内地用方磚砌兩傍用磗砌腰牆上用窻每邊四扇中間用槅門四扇三面牆垣牆腳闊二尺先用地工築實腳用石砌二層髙二尺上用磚砌　本倉外周圍牆垣牆腳闊三尺五寸約髙一丈一尺上用牆梯瓦蓋先用地工深築堅實牆腳用大石塊砌髙三尺方用土築務離倉牆一二尺内可容人行其土不可貼近本牆掘取　以上各項倉房防舍務期堅固經久不在華美其丈量地基起造房屋并量木植磚石俱用大官鈔尺為準其木匠小尺不用須使畫一毋緻參差 一辦倉料　倉厫每邊七間合用柱木每根徑六寸矮柱每根徑六寸桁條每根徑五寸五分抽楣每根徑四寸椽木每根徑三寸穿栅木每根徑四寸地闆楞木每根徑五寸地闆壁闆每塊厚八分 正防三間合用中柱木每根徑一尺一寸用實木邊柱每根徑九寸大梁每根長二丈徑一尺四寸二梁每塊長一丈徑一尺一寸步梁每塊長八尺徑一尺抽楣木每根徑四寸五分桁條每根徑六寸椽木每根徑三寸　門房三間合用柱木每根徑五寸桁條每根徑四寸抽楣木每根徑三寸大門二扇每扇闊三尺　後社學三間合用柱木每根徑六寸桁條每根徑五寸五分抽楣木每根徑三寸五分大梁每根徑九寸長一丈八尺二梁每塊徑八寸五分長一丈椽木每根徑二寸五分頂上用墁闆鋪完蓋瓦其餘幇機連檐門窻等項開載不盡者俱要随宜酌量采買制作務使與各項材木大小規式相稱　凡磚瓦就于近倉之地立窰一二座令窰戶自燒造石灰見買地伏磚每塊長一尺二寸闊七寸厚三寸秤重十八觔上燒常平二字開磚每塊長一尺一寸闊五寸厚一寸方磚每塊長闊各一尺便磚每塊長七寸闊六寸三分瓦每塊長九寸闊七寸重一觔半　凡采買木植俱要選擇圓長首尾相應幹燥老黃色者毋用背山白色嫩木石闆取青白堅細者其黃色疎爛者不用磚瓦擇青色者黃色者不用　以上各項物料各縣掌印官親将每倉應造厫房防舍逐一親自從實勘估酌量定價照數給銀責令原定各役采買木石等料搬運一到即具數報掌印官并佐貳委官及總管各查驗揀選堪用者収之不堪者即時退換不得虛冒混収燒造磚瓦不如式者不許混用仍置簿送縣印钤日逐登填収發數目明白委官不時稽查各縣仍将查估過工料價銀總撒數目逐一造冊報道查核　東西倉厫與正防一應皆用新料其門房社學等料如有現成民房願賣可以改用者一照時價見銀平買庶工省費亷建造尤速惟不虧其價而人自樂從矣 徐光啟放粜倉谷法　各倉所錢糧出入之地奸僞易生若不立法稽核恐民不沾平粜實惠各縣凡遇放粜先宜當官較準鬥斛等秤務與時勢相合印單釘号給各倉領用仍存一副在官備照次置官單照式刋刻聴各収銀富民刷印填給交銀已完之人執憑支谷每倉置木籌三十根每根長三尺闊一寸二分以天地人三字編号自天一号厯至天十号止地人俱照編号并發委官収候給籴谷人執照出入各富民于倉外擇一近便空處専収價銀經収守倉居民在倉發谷該縣選發謹慎吏役四名赴粜谷倉聽用一名掌籌傳送一名在東邊門外查驗單票号籌放人入倉二名在西邊門内一収單驗谷一収籌放谷出門倉内用大銅鑼一面東邊門外置鼓一面凡有保甲人民持銀赴籴富民即時将銀秤収明白備将保甲人名銀數并應與谷數登記号簿及填單付籴谷人執候類有十人先将天字号籌十根散給各執單持籌從東邊聽吏查明擊鼓三聲放入如籴谷二石或一石五鬥者必數人支領單上明注防人進倉領籌防根即一人止籴谷五鬥亦準領籌一根蓋有一人即執一籌也量谷牙鬥用蕩平斛不許用手平斛緻有髙下十人量完發谷之人将單即注發訖二字鳴鑼一聲十人負谷齊行然後門外擊鼓放人入庶倉内不緻壅雜若散天字号籌已盡即散地字号籌地字号籌已盡即散人字号籌計散人字号籌之時而送天字号籌之吏已至矣相繼輪轉周流不窮如東無單籌執照而入者與西無單籌負谷而出者及有單無籌有籌無單并谷比單數多者許各吏一體拿送究治委官選差皂四名守門捕役四名内外巡綽以防奸弊至晚収單吏将單類送委官查銷委官将銀封貯縣庫仍聽道府并府管糧官該縣正官不時親臨倉所查驗或曰限以五鬥恐貧民銀少聽其升籴恐人衆擁擠富民収銀不及宜另擇空處每晨領谷數石或以升粜或以鬥粜此不論保甲不用單籌不拘銀錢聽其便宜零粜至晚交價還官此亦一法也