荒政叢書卷六

之擇佐領之強幹者二三人分領其事予之符繻及至西成之先或之豫章或之荊楚為移檄于所在而告籴焉返之日仍于彼索檄以報必明疏其價毋令得増益于間而為之蠧其能勤于事而潔亷無議者予上考甚者特薦而叙遷之粟則合其賈與舟楫之費而共計焉石為金防何分予諸邑使設法平市如赈之義粜法粟散于民金歸于帑便孰甚焉顧非獨粟可市也即菽麥亦奚不可者此籴之在官者然也若夫民間之逺市者計必不乏特不無道路之虞與闗市之阻耳今誠予之以符使亡虞于往來諸闗市悉不得以稅為名橫有科擾迨其歸也悉聽以時價受直毋有減抑則願往者必衆而粟必充牣于市矣此籴之在民者然也籴于官者壹以原價粜以陰制猾牙狙狯之命而持其衡籴于民者聽以時價粜以明辟懋遷有無之路而通其權然有其在官者而民必不能過為之昻也又有其在民者而官又不必過虞其不能繼也故曰官與民互用之而以濟赈之不逮者此也 賈 等籴耳而胡其出之異耶官傾儲而緻之邑必不能盈數千也不及旬而盡矣夫民也自非觊锱铢之潤而能驅之數千裡之外以相灌輸乎且民之安土而重服賈莫此諸郡為甚其蹑蹻而奮者鮮矣則所借者亦惟是四境之外素習于商者耳彼其左顧右盼征貴賤而權棄取首之所不能窮也今将鼓舞而招徕之使危舸巨艑稇載争前以紛集于吾土令官無告籴之勞民無炊玉之歎其何術而可則請斟酌于限賈之令而已蓋屬者商羊為政市價驟騰自非禁令之畫一勢且日益而未巳一時單窭之子其幸脫于立槁者非此令之力欤第一嵗之産止共一嵗之食今之所及禁者大都境内之粒多計秋盡而罄矣請自今亟着為令凡商賈以粟至者賈髙下悉聽民間時直官無所與若牙狯欺罔必重法勿宥夫非故昻之也物之不齊神聖所不能強而商賈之趨利則不啻若骛也惟毋抑其賈而粟之至者日益多矣粟之至者日益多又不必其抑之而自平矣即不然而厲禁之意非不仁也法非不善也彼慮夫數千裡之仆仆而所獲之不償也必将有卻步而不前者矣且夫生生者造化之大機也機不暫息則不能長動而出故物生之數有大虧無大赢今吳越之粟驟而淪胥者至八九千萬石是所謂大虧者也彼荊楚豫章之間即幸而有年其必不能大赢茲數明矣即殺而取足其半彼中讵能無稍踴也者而焉能遙防其質之必亷而遽限之哉惟獨計其來之繁則必不能大踴雲爾曰有如踴也若之何曰郡國之有積貯也巨室之有義粜也質庫之有樂輸也官之有告籴也備之則已悉矣時出而抑之其何難之與有曰一市而二賈可乎曰官粜之為法也籴弗得過鬥以飽窭夫也彼民之自為粜者多寡無制非矛盾也夫甯有棄亷而趨貴者乎且又不有赈之事在乎必如是而後足以濟官籴之窮也 禁 牧之去敗羣也耕之薙非種也夫豈不慈勢實使然今得無有不令之民借口饑馑而辄肆其虿尾也者有如上之人重愛其力而輕視其死亡則亦何辭之有乃今所極計而亟拯之者即令其自為慮曽不是過而能無去之而薙之乎請事制而坊之曰道路之禁凡一切周行畫地而戍五裡一艘五艘一裨校十艘一偏校二十艘一都尉各警于其地毋令宵人得以竊發發則當其地者坐之發而匿者罰終月而無事則勞終半嵗則大勞或俾之事任曰荒野之禁卒伍追胥其人故非乏也第令嚴偵焉間有草竊攘奪能合其人而絏之者勞非追胥者倍即不能亟以告而窮治焉匿則罰匿而有所私重罰曰聚落之禁狹者艘一廣者倍之司以裨校其事若賞罰視荒野曰坊市之禁城郭之間幹掫舊矣然特故事耳宜益申饬而加毖或殺其地而得以時及可夫如是不将有所加置而重糜糗哉曰非然也海艘之非汛而辍者不可庸乎其卒不可役乎即郭之内外不可令畫地而戍乎不費鬥粟不増一人而尺地無弗嚴矣然此第為探囊胠箧者備耳夫氛祲者明聖之所憂而奸雄之所幸者也今之民非昔之民矣逺弗及見即遡之十嵗前而何其澆之甚哉重以比者廟堂之上百廢百敝豈其草野之氓人盡聾瞆甯獨無占風角習防緯若唐之巢宋之臘也者窺伺于其間乎無之宗社之靈也即萬一有之非藿食者所敢深言也 荒政叢書卷六