卷六十九
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半以為十二梁羣臣則如其本品進賢冠之數以為等大本既立然後益考禮經以修殡葬饋奠之禮參度人情以為居處飲食之節行之天下凡諸吉兇之禮有詭聖不經如上領奇服之類者一切革而去之則亦庶乎一王之制而無紛紛之惑矣而前此議者猶或慮其說之難行雖以元佑之盛時而不能行範祖禹之論蓋不知自漢以來所以不能複行君父三年之喪者一則以人主自無孝愛之誠心而不能力行以率於上二則慮夫臣民之衆冠婚祠享會聚之有期而不欲以是奪之也國家自祖宗以來三年通喪實行於内則其所以立極導民者無所難矣獨所以下為臣民之慮者未有折衷是以依違於此而未敢輕議此亦慮之過矣夫古之所謂方喪三年者蓋曰比方於父母之喪雲爾蓋事親者親死而緻喪三年情之至義之盡者也事師者師死而心喪三年謂其哀如父母而無服情之至而義有所不得盡者也事君者君死而方喪三年謂其服如父母而分有親踈此義之至而情或有不至於其盡者也然則所謂方喪者豈曰必使天下之人寝苫枕塊飲水食粥泣血三年真若居父母之喪哉今臣民之服如前所陳則已有定說矣獨庶人軍吏之貧者則無責乎其全雖以白紙為冠而但去紅紫華盛之飾其亦可也至如飲食起居之制則前所謂參度人情者正欲其斟酌古今之宜分别貴賤親踈之等以為隆殺之節且以婚姻一事言之則宜自一月之外許軍民三月之外許士吏覆土之後許選人祔廟之後許承議郎以下小祥之後許朝請大夫以下大祥之後許中大夫以下各借吉三日其太中大夫以上則并須禫祭然後行吉禮焉官卑而差遣職事高者從高遷官者從新貶官者從舊如此則亦不悖於古無害於今庶乎其可行矣或者又謂今之吉兇服上領之制相承已久而遽盡革之恐未為允此不然也古今之制祭祀用冕服朝會用朝服皆用直領垂之而不加紳束則如今婦人之服交掩於前而束帶焉則如今男子之衣皆未嘗上領也今之上領公服非先王之法服自五季之末流入中國至隋炀帝時廵遊無度乃令百官戎服從駕而以紫绯緑三色為九品之别本非先王之法服亦非當時朝祭之正服也今雜用之亦以其便於事而不能改耳曷若凖朝服祭服之法參取唐公服之制以為便服而去之哉【唐公服見通典開元禮序例下篇】民私喪五服制度皆如此禮但以親踈分五等而衣服之制不殊溫公書儀但斬衰齊衰用此制而大功以下從俗禮非是惟高氏送終禮其說甚詳當更讨論訂正别為公私通行喪服制度頒行民間令其遵守庶幾先王之禮大小由之上下交修可以久而不廢且使大義素定於臣民之家免至臨事紛錯疑惑衆聽
民臣禮議【同安作】
禮不難行於上而欲其行於下者難也蓋朝廷之上典章明具又自尚書省置禮部尚書侍郎以下至郎吏數十人太常寺置卿少以下至博士掌故又數十人每一舉事則案故事施行之而此數十人者又相與聚而謀之於其器币牢醴共之受之皆有常制其降登執事之人於其容節又皆習熟見聞無所違失一有不當則又有谏官禦史援據古今而質正之此所謂不難行於上者也惟州縣之間士大夫庶民之家禮之不可已而欲行之則其勢可謂難矣搃之得其所以不合者五必欲舉而正之則亦有五說焉蓋今上下所共承用者政和五禮也其書雖嘗班布然與律令同藏於理官吏之從事於法理之間者多一切俗吏不足以知其說長民者又不能以時布宣使通於下甚者至或并其書而亡之此禮之所以不合者一也書脫幸而存者亦以上下相承沿習苟簡平時既莫之習臨事則驟而學焉是以設張多所謬盭朝廷又無以督察?糾之此禮之所以不合者二也祭器嘗經政和改制盡取古器物之存於今者以為法今郊廟所用則其制也而州縣專取聶氏三禮制度醜怪不經非複古制而政和所定未嘗頒降此禮之所以不合者三也州縣惟三獻官有祭服其分獻執事陪位者皆常服也古今雜揉雅俗不辨而縣邑直用常服不應禮典此禮之所以不合者四也又五禮之書當時修纂出於衆手其間亦有前後自相矛盾及踈略不備處是以其事難盡從此禮之所以不合者五也禮之所以不合者五必将舉而正之則亦有五說焉曰禮之施於朝廷者州縣士民無以與知為也而盡頒之則傳者苦其多習者患其博而莫能窮也故莫若取自州縣官民所應用者參以近制别加纂録号曰紹興纂次政和民臣禮略锓闆模印而頒行之州縣各為三通【一通於守令廳事一通於學一通於名山寺觀】皆椟藏之守視司察體如诏書而民庶所用則又使州縣自锓之闆正歲則摹而掲之市井村落使通知之則可以永久矣此一說也禮書既頒則又當使州縣擇士人之笃厚好禮者講誦其說習其頒禮州縣各為若幹人廪之於學名曰治禮每将舉事則使教焉又诏監司如提學司者察其奉行不如法者舉?治之此二說也祭器不一郡縣所用至廣【諸祭惟釋奠從祀所用器物為多當約此數為定一州一縣必具之】難以悉從朝廷給也但每事給一以為凖式付之州郡椟藏於太守廳事使以其制為之以給州用以賦諸縣【或恐州縣自造不能齊同即賦錢於州縣各為若幹詣行在所屬制造】其器物用者自為一庫别置主典與所椟藏者守令到罷舉以相付書之印紙以重其事【禮書禮服并用此法】此三說也祭服則當凖政和禮州縣三獻分獻執事贊祝陪位之服舉其所有者議其所無者補之使皆為古禮服【釋奠分獻之屬皆用士人餘祭用吏人當殊其制】制造頒降如祭器法此四說也禮書之不備者【熹嘗考釋奠儀之失今别出之】更加詳考而正之仍為圖其班序陳設行事升降之所事為一圖與書通班之【守視如書法】則見者曉然矣此五說也夫禮之所以不合者如此必将舉而正之其說又如此亦可謂明白而易知矣而世未有議之者則以苟簡之俗勝而莫緻意焉故也是其所以每難也愚故曰禮不難行於上而欲其行於下者難也故述斯議以為有能舉而行之則庶乎其有補焉爾
改官議
一諸州教官以經明行修登第人充罷去試法如不足則令侍從兩省台谏及諸路監司雜舉歲無定員有阙則降指揮令舉
一近制新改官人并令作縣其舉狀内隻言犯入巳贓甘與同罪即不言若本人改官之後任親民差遣日如有疲懦殘酷違法害民即與同罪是以舉者狥私妄舉多不擇人及至負敗又無譴責今欲乞於舉狀中添入此項如有違戾必罰無赦
一今改官人雖有引見之法然未嘗親奉玉音詢考治行所以人得妄舉而昬缪不材之人或與其間欲乞今後引見之日每十人中特宣兩人升殿詢其前任職事及民間利害如有庸缪即行退黜仍将舉主降官放罷【有職名者即令落職】則舉者知畏而庸妄之徒不敢徼幸求進矣
一改官之人設使所舉皆當然其才亦有大小之不同而今之縣道亦有難易之别今铨部之法未嘗為官擇人而使人自擇官是以才高者審於擇地多注優閑易辦之縣才短者昧於所向多注繁劇難辦之縣使人與官兩失其所所以縣多不治而人有遺才也欲乞将天下諸縣分其難易又以大小為次委自尚書将合注知縣之人精加考究分作四等以可任繁難大縣者為上繁難小縣者次之優閑大縣又次之小縣為下其已任繁難者後任便與注權通判其任優閑縣者後任須管再入知縣一次不得别注差遣願注縣丞者聽但亦以三年為任
一累任教官不曾實曆治民之人不許薦舉改官
學校貢舉私議
古者學校選舉之法始於鄉黨而逹於國都教之以德行道藝而興其賢者能者蓋其所以居之者無異處所以官之者無異術所以取之者無異路是以士有定志而無外慕蚤夜孜孜惟懼德業之不修而不憂爵祿之未至夫子所謂言寡尤行寡悔祿在其中孟子所謂修其天爵而人爵從之蓋謂此也若夫三代之教藝為最下然皆猶有實用而不可阙其為法制之密又足以為治心養氣之助而進於道德之歸此古之為法所以能成人材而厚風俗濟世務而興太平也今之為法不然雖有鄉舉而其取人之額不均又設太學利誘之一塗監試漕試附試詐冒之捷徑以啓其奔趨流浪之意其所以教者既不本於德行之實而所謂藝者又皆無用之空言至於甚弊則其所謂空言者又皆怪妄無稽而适足以敗壞學者之心志是以人材日衰風俗日薄朝廷州縣每有一事之可疑則公卿大夫官人百吏愕眙相顧而不知所出是亦可驗其為教之得失矣而議者不知其病源之所在反以程試文字之不工為患而唱為混補之說以益其弊或者知其不可又欲斟酌舉行崇甯州縣三舍之法而使歲貢選士於太學其說雖若賢於混補之雲然果行此則士之求入乎州學者必衆而今州郡之學錢糧有限将廣其額則食不足将仍其舊則其勢之偏選之艱而塗之狹又将有甚於前日之解額少而無所容也正使有以處之然使遊其間者校計得失於旦暮锱铢之間不得甯息是又不惟無益而損莫大焉亦非計之得也蓋嘗思之必欲乘時改制以漸複先王之舊而善今日之俗則必