卷四

令坐宗設上宗設怒於坐間起與瑞佐相忿殺太監以素卿故助瑞佐兵殺都指揮劉錦大掠旁海鄉鎮素卿下獄論死宗設瑞佐皆釋還給事中夏言奏禍起於市舶禮部遂請罷市舶司市舶既廢番舶無所容乃之南澚互市期四月終至去以五月不論貨之盡與不盡也於是兇黨構煽私市益盛不可止會有佛郎機船載貨泊浯嶼漳泉人争往貿易總督都禦史朱纨獲通販者九十餘人悉斬之一切貨賄不得潛為出入内地商販因負赀不償積逋至千萬金豪家貴官為之擁護利倭亟返辄以危言撼官府令出兵驅之去而蜚語中纨使得罪以死倭商大恨不肯歸徜徉海上未幾而變作矣時主事唐樞建議以為宜複互市曰市通則寇轉而為商市禁則商轉而為寇通政使唐順之曰舶之為利也譬如礦然封閉礦洞驅逐礦徒是為上策度不能閉則國收其利權而操之自上是為中策不閉不收利孔洩漏以資奸萌嘯聚其間斯無策矣今海賊據浯嶼南嶼諸島公擅番舶之利而中土百姓交通接濟殺之而不能止則利權之在也宜備考國朝設立市舶之意毋洩利孔使奸人得乘其便又疏請許貢以為朝廷能止其入貢之路不能止其入寇之路尚書鄭曉論之曰洪武初設市舶司于太倉黃渡市舶司尋以近京師改設于福建浙江廣東七年又罷複設所以通華裔之情遷有無之貨收征稅之利減戍守之費又以禁海賈而抑奸商也當倭亂之時因夏言疏罷市舶而不知所當罷者市舶内臣非市舶也若必欲繩以舊制十年一貢之期而後許之彼國服飾器用多資於中國有不容一日缺者安能坐待十年一貢之期而限以三船所載之數哉彼既不容不資于我而利衆之處人自趨之以禁民之交通難矣此皆言市舶之必不可罷也然猶未揆其本末而論之夫浙江市舶專為日本而設其來時許帶方物官設牙儈與民貿易謂之互市是有貢舶即有互市非入貢即不許其互市明矣貢之期以十年則必十年一至而後可謂之貢今止言市舶當開不論其是期非期是貢非貢是厘貢與互市為二也将不必俟貢而常可以互市矣此政前日之所以召亂者也可乎哉且貢舶者王法之所許市舶之所司也海商者王法之所不許非市舶之所得司者也日本原無商舶所謂商舶乃西洋貢使載貨至廣東之私嶴官稅而市之民既而欲避抽稅省陸運人導之改泊海倉月港浙人又導之改泊雙嶼每歲以六月來望冬而去嘉靖三年歲兇雙嶼貨擁而日本貢使适至海商遂販貨于倭倩其兵以自防官司禁之弗得西洋船仍囘私嶼東洋船徧布海岸而向之商舶悉變而為寇舶矣然倭人有貧有富富者與福人潛通改聚南嶼亂後尚然雖驅之寇不欲也此無待于市舶之開而其互市未嘗不通者也貧者剽掠為生每歲入犯雖令其互市彼固無赀也亦不欲也故不知者謂倭患之起由市舶之罷而其實不然夫貢者其國主之所遣有定期有金葉勘合表文為驗使其來也以時其驗也無僞中國未嘗不許也貢未嘗不許則市舶未嘗不通何開之有其來無定時驗無左證乃假入貢之名為入寇之計雖欲許得乎貢不可許市舶獨可得而開哉自嘉靖末年海患既平貢使亦絶以至于今不聞其國之服食器用有缺而必取資于中國也亦不聞倭之日為患于中國如前也三者之言猶未盡矣雖然有貢則商舶宜禁貢絶則商舶者适所以為中國利也未見其害也初自宋素卿剏亂之後十八年金子老李光頭始作難勾西番掠浙閩至二十二年許棟住霩?之雙嶼港為朱纨所逐其下王直改住烈港并殺同賊陳思盻柴德美等遂至富強以所部船多乃令毛海峰徐惟學徐元亮分領之因而從附日衆倭船徧海為患興販之徒紛錯于蘇杭内地潛居其中國者亦不下數千家為之謀主挾以入寇自此緻亂而通番之禁愈嚴然近海之民以海為命故海不收者謂之海荒自禁之行也西至暹羅占城東至琉球蘇祿皆不得以駕帆通賈而邊海之民日困以故私販日益多而國計亦愈绌至萬曆二年浙江巡撫龎尚鵬奏請開海禁謂私販日本一節百法難防不如因其勢而利導之弛其禁而重其稅又嚴其勾引之罪譏其違禁之物如此則賦歸于國奸弊不生然日本欲求貢市斷不可許蓋過洋自我而往貢市自彼而來自彼而來則必有不測之變自我而往則操縱在我而彼亦得資中國以自給之利二者利害蓋大不同也先是隆慶初年福建巡撫塗澤民請開海禁準販東西二洋萬曆初巡撫劉堯海請舶稅充饷歲以六千兩為額于時凡販東西洋雞籠淡水諸番及廣東高雷州北港諸處商漁船給引名曰引稅自四年溢額至一萬兩其後驟增至二萬九千餘兩然則海民趨利之情與商舶通塞之利病可睹矣顧尚嚴于日本之禁其刋行海稅禁約一十七事一禁壓冬以為過洋之船以東北風去西南風囘雖緩亦不過夏唯自倭還者必侯九十月間風汛又日本無貨止嬴金銀凡船至九十月囘無貨者必從日本來縱有給引仍坐之又以呂宋地所出少所用止金銀商船多空囘故稅販呂宋者每船别追銀百五十兩謂之加增商人多折閱破産及犯壓冬禁不得歸流寓長子孫者以數萬計同安奸人張嶷者謬奏海中有機易山地産金可得成金無算诏遣使臣勘視呂宋聞之大恐以中國将略取其地流人為内應于是盡坑殺漳泉之在國者二萬人事聞張嶷以欺罔首禍寘極刑巡撫因招谕私通及壓冬者罪悉宥免而私販日本之禁稍疎矣萬曆末以東事告急啓祯之際劉香老李魁奇鄭芝龍等為盜外洋重申海禁然芝龍兄弟既撫後通洋緻富賂遺權貴海上建阃者卒用此牟利由此私販雖日多而國家竟不得其利雲大抵私販有二有中國之私販有日本之私販中國之私販齎貨至彼必勾引倭徒緣貢為名而乘吾之不備鹵掠人民互分其利許二王直葉宗滿之輩是已日本酋長為衆所尊者曰天文彼中故事每遇閏年則諸島富家各輸資于天文請得勘合入貢實則貿遷有無以侔厚利利勢在上天文所欲者後因奸民通販加之假稱名号者竊録勘合私通酋長遂至往來無稽而天文之利權下移矣故私販者中國之所惡而亦日本之所不樂也然而以中國之奸民與日本互為糾結其遺患於中國也滋甚而皆起于進貢之途不絶貢端絶則日本之販舶不至日本之販舶不至則我内地勾引接濟之奸不能挾倭以為重如此雖有高樯大桅羣聚而輩往者不過将其絲素書畫什物之類以往返漁利而已于我固無損也況設之市評以收取其稅如萬曆之于東西洋者其有裨于國用又有甚利者哉臣愚故以明之贻患不在于私販之有無而在於通貢之一失明太祖既誤之于前而成祖複甚之于後然貢既已絶而猶欲禁商使不得行是何異懲羨而吹虀有見其患而無見于其利也 國家初患海孽未平撤界而守禁及采捕康熙二十三年克台灣各省督撫臣先後上言宜弛航海之禁以纾民力于是诏許出洋關收其稅民情踴躍争奮自近洋諸島國以及日本諸道無所不至四榷關之設異于市舶之設上操其利權譏其貨物而下不得以為纖芥之害中國主其出入而島人潛處帖伏而不敢動比年以來報課日足比之唐宋則利倍之比之于明則絶其隐患此所謂不寶遠物而遠人格者與夫疲敝百姓以逞志于荒服之外者異矣或者設為萬一之慮得無有私挾彼人窺伺中國假稱朝貢希為互市者乎此端一開召釁不難矣誠 嚴诏守土之臣時禁闌出之條絶勾引之萌杜生事之漸重禁溢額以勸來者 皇上又垂誡萬世無得受其貢獻如今日使倭之片帆不複西指視中國如天上焉而吾民日取其有而轉輸之于以仰佐縣官之急充戍守之用而私以自寛其民力于耕商之所不及是則上饒而下給之道奠安萬世之良策矣臣故備述原委附于海防之後亦以明設險者之在此不在彼也 海防總論 國家混一區宇聲教覃被訖於無垠唯是東南绾波而州者千餘裡一二狂孽弄兵島嶼烽煙時接吳越間至不得安枕而寝 皇帝禦宇之十八載神謀潛運削平反側從疆吏請以次用兵於台灣樓船直指系組待命厥角稽首恐後遂略定其地天子乃案輿圖置一府三縣設之官府綏戢之易鱗介為衣裳於是依島之國為我邊略海隅出日罔不率俾皇哉振古無前之偉烈雖詩書所載何以加茲先是海寇鄭成功盤踞金門廈門間尋奪台灣居之遊?入犯飄忽南北軍吏苦於奔命康熙初廷議以為徙民内地寇無所掠食勢将自困遂悉徙粵閩江浙山東鎮戍之在界外者賊計果绌降者接踵二年立定界樁連歲遣官巡閱邊海諸郡縣八年有 诏稍展界縱民得采捕近海十三年成功子經乘閩叛遊居漳泉王師收閩寇遁疆臣再修邊備而海壇金廈複置戍兵矣十九年六月福建督撫臣議處投誠之衆奏請給還民畍外田地以無主者俾之耕種且曰方今海外要地已設提督總兵大臣鎮守是官兵在外而投誠在内計可萬全無慮 诏許之閩界始稍稍開複二十三年五月克台灣十月兵部議請各省開界得 旨江南浙江福建廣東沿海田地可給民耕種諸要地防守事宜其擇大臣往視焉乃以工部侍郎金世監都禦史呀思哈往江南浙江吏部侍郎杜臻内閣學士石柱往福建廣東 上面谕遣之許以便宜設防守事竣奏聞世監等往會督撫巡視遂盡複所棄地與民各就地險易撥置戍兵疏上報可自是沿海内徙衛所巡司墩台烽堠塞堡關隘皆改設于外略如明初之制民内有耕桑之樂外有魚鹽之資商舶交於四省遍於占城暹羅真臘滿剌加浡泥荷蘭呂宋日本蘇祿琉球諸國乃設榷關四於廣東嶴門福建漳州府浙江甯波府江南雲台山置吏以?之使泉貨流通則奸萌自息此上策也而諸番緩耳雕腳之倫貫領橫裙之衆莫不累譯款貢叩阙葡伏請命下吏凡藏山隐谷方物壞寶可緻之珍畢至阙下軨積於内府於是恩貸之诏日下德澤汪濊耄倪歡悅喜見太平可謂極一時之盛然而帆樯接於内地則盜賊生心互市通於外國則狡焉思逞此前代己事始未嘗不警誡而後稍弛防患辄中之宜 皇上之惓惓南顧慮此至重也始明太祖吳元年用浙江行省平章李文忠言調兵戍海鹽海甯各州縣洪武二年命參政朱亮祖副平章廖永忠取廣東遂命亮祖鎮守建置衛所七年诏以靖海侯吳桢為總兵都督佥事于顯副之領江隂廣洋橫海水軍四衛舟師出海巡哨所統京衛及太倉杭州溫台明福建漳泉廣東潮州諸衛官軍悉聽節制事權專而責亦綦重矣十七年起信國公湯和於家使巡視浙江福建沿海城池和至浙則建議北起乍浦南汔浦口萦逥二千裡設九衛築五十九城及諸所巡司民丁四調一為戍兵是年江夏侯周德興亦築福建海上十六城置巡司四十有五按籍練兵十餘萬戍并海衛二十七年勅都督佥事商暠巡視兩浙城隍簡閱軍士又命魏國公徐輝祖安陸侯吳傑練兵海上時廣東都指揮同知花茂上言請徙廣屬逋逃蜑戶為兵增設依山碣石等二十四衛所城池於要害山口海汊立堡撥軍戍守诏從之而命傑董其役故閩廣浙江一切海上阸厄城堡傑德興和所建設為多蓋是時中國數被倭寇二年寇山東并海郡縣又寇淮安三年寇山東遂轉掠浙閩自後南北并受其患太祖深憂之先後設衛所屯軍所轄於衛衛轄於都司而總屬之五府其卒伍之設每百戶所旗軍一百一十有二千戶所一千一百二十衛列五所及衛鎮撫軍凡五千五百有奇各衛屯田軍率十分其七守城三屯種屯軍一人賦田二十畝而官征其十之一軍屯錯列分堠而守自粵抵遼延袤八千五百餘裡烽火相望而并海以南迫近倭故其戰守備尤密雲廣東瀕海之府八其六府分為三路東路惠潮接壤閩疆商舶通番所必經也左挈惠潮右連高雷亷而為中路者廣州倭寇沖突莫甚於東路而中路次之西路高雷亷又次之高雷亷西洋貢道之所從入也守廣者以三路為扼要福建設水寨五而漳州曰銅山泉州曰浯嶼興化曰南日山福州曰小埕福甯州曰烽火門皆控制於海中浙江立沈家門水寨兩浙衛所戰艦協哨南哨至玉環烏沙北哨至馬蹟洋山而歸重於舟山定海江南之邊海在蘇松松有海塘而無海口其要在陸金山衛為之沖蘇州之沿海多港口者各設水兵堵禦而崇明為賊所必經地故兩處皆設重兵鎮之至狼福山與圌山三江相呼應又為南北海防第一門戶江北之戰水陸兼用登萊三營連絡曰登州曰文登曰即墨其外島嶼環抱迤逦以及遼陽而金複海蓋旅順各衛星羅碁布足嚴守望此其大凡也自成化後迄嘉靖初倭警寝息者五十餘年邊備廢弛衛所屯田并兼豪右軍戶亡耗不複勾補水寨移於海港墪堡棄為荊榛哨船毀壞不修而奸民逸囚漁人蜑戶鹹伺隙思釁勾引山城失職之貢使嘯聚稱王騷然蠢動一旦烽突四起武夫喪氣抱首鼠竄賊無亡矢折刃之衂蹂躏徧於江南城野蕭條白骨填路矣然後謀臣猛将分道出鎮增兵設屯人人扼掔而談戰守起壬子至癸亥首尾十餘年中國始得安息此浸失祖訓之故也善乎總制胡宗憲之言曰夫謂之海防者則必宜防之於海猶江防者必防之於江國初每衛各造大青及風尖八漿等船百餘隻更番出洋哨守海外諸島皆有烽墪可泊後弛其令列船港次浙東於定海浙西於乍浦蘇州於吳淞江及劉家河夫乍浦灘塗淺閣無所避風吳淞江口及劉家河出海纡回又非海防要地故議欲分番乍浦之船以守海上洋山蘇松之船以守馬蹟定海之船以守大衢則三山鼎峙哨守相連可拒來寇而又其外陳錢諸島久為賊沖三路之要宜以摠兵屯泊其地每於風汛時恊軍巡哨使不得越島深入則内地可以安堵總兵俞大猷亦曰倭自彼島入寇過正東風經茶山入江以犯直隸則江内正兵之船可以禦之遇東北風必由下八山陳錢清水馬蹟蒲嶴丁興長途衢山楊山普陀馬墓等嶴經過然後北犯金陵西南犯浙江請於浙江共設樓船蒼船數百隻分伏於諸島往來巡探攻捕名之曰遊兵而遠遏之於大洋之外議者多是之或謂海栖經月必有風巉崖複礁亷厲侔劒戟不可下碇癸醜俞大猷圍王直於馬蹟蛟龍驚炮起幾至覆沒師旋賊逸乙卯秋浙直會兵大衢殿前邀賊歸路暴風雨大作飄舟以萬計是邀擊海上之難也蓋倭從南來晝行夜止依山栖宿始至必泊陳錢次馬蹟次大衢次殿前洋山若驿傳然可逆數知也然海波無際賊觇知諸山有備東西南北何所不适嘗聞海中長年雲避風者舍山泊泛大洋多得全逆知死地不避寇知豈出其下哉故必依此四山嚴會哨應援之令潛師伺敵發無不中此與設官屯駐顯示之标者利害相去懸甚右通政唐順之疏曰臣竊觀崇明諸沙舟山諸山各相連絡是造物者特設此險以迂賊入寇之路蔽吳淞江定海港口國家設縣置衛者以此而沈家門分哨之制至今可考今宜於春汛時用兵備數員蹔駐崇明舟山而總兵以下分海面南北會哨晝夜揚帆環轉不絶其遠哨必至馬蹟而止副使譚綸甚善其說而謂陳錢馬蹟諸山在内海之外止可出哨不能設守蓋海戰之弊有四萬裡風濤不可端倪白日隂霾咫尺難辨一也官有常汛使賊預知趨避二也孤懸島中難於聲援三也将士利於無人掩功諱敗四也昔江夏侯五水寨舊址設在大洋後人以應援不便移其三於海岸緻寇無門庭之限議者謂宜複如舊制或謂複之不便而信國經營浙海棄下八山不守謹置汛於沈家門人卒便之非江夏之先見不逮信國浙閩之勢異故也然賊自五島開洋諸山曠遠蕭條無居人得采捕小民向導以來近?常無覺者自嘉靖乙卯後禦洋之法立哨探嚴緊官得預備則籬藩之守其法終不可廢故必哨賊於遠洋而不常厥居擊賊於内洋而不使近岸斯策之最善而當時之議亦卒未有能易此者也初日本之犯中國山東甯海成山諸衛數被其毒及嘉靖之亂首犯福建以及浙直而延蔓於淮揚獨山東竟未嘗被兵何也蓋明起南方大兵所聚