卷五十五(文集三十三)
關燈
小
中
大
養勞賜,鹹屬少府。
蓋不以本藏減末用,不以民力供浮費,别公私,示正路也。
則民與賦交利之術,存乎節用而已矣。
農商之政,貴本以抑末難,緣末以通本易。
故國初之制,商人耕塞下之田,鹽吏給關中之引。
邊之積貯,有賴商人;而因山煮海,大開鹽利。
蓋不以屯耕苦吏卒,不以賦稅困内邦,貴五谷,治鹽鐵也。
則屯與鹽相濟之計,存乎重農而已矣。
乃兵饷果無良策乎?夫漢起田中為吏卒,唐以屯種為府兵,其時漕法之省何如也?自變為羽林廣騎之選,而其後遂有養兵之費。
故惟汰其老弱而選取民壯,使無事自為耕耘,有事自為調度,則軍政備乎裡,卒伍成乎郊,而兵饷可無慮也。
撫賞果無勝算乎?夫漢人絕匈奴之約,唐人廢渭橋之盟,其時中國之盛何如也?自參以請好和親之說,而其國遂有無備之虞。
故惟棄其甘言而急為防禦,使攻之不為招寇,約之不為見欺,則暫費者久甯,一勞者永逸,而撫賞可無患也。
所謂綜稽者,君操其名以責實,臣治其職以赴功。
其為能吏者,必有事以知其能;其廉吏者,必有事以知其廉。
夫然後職任修而庶事康焉。
所謂明罰者,制賞奪以勸其從,嚴刑法以威其淫。
使從上化者,既可治而不可亂;其不率上教者,亦自重而畏犯法。
夫然後上下順而風俗成焉。
故有體統以肅之于上,而翼明佐治,諸臣複有劢相之勞,則四夷向風,海内緻附,所謂求王道之端而正其本也。
有憲典以振之于先,而大法小廉,群工皆有克勤之職,則教化大行,民生有濟,所謂因風俗之變而用其權也。
抑臣更有進焉。
夫朝廷者,天下之率也;道德者,政治之端也。
願陛下加之意而已。
昭前之光明而效其成制,則有以祗承于厥休;然至時勢所趨,則不法其政,不循其俗,尤有善制之宜。
觀下之情性而治其大綱,則有以加惠于庶類;而至規條所系,則莅之以強,斷之以剛,尤有救時之術,斯極治矣。
臣愚不識忌諱,幹冒宸嚴,不勝戰栗隕越之至。
臣謹對。
蓋不以本藏減末用,不以民力供浮費,别公私,示正路也。
則民與賦交利之術,存乎節用而已矣。
農商之政,貴本以抑末難,緣末以通本易。
故國初之制,商人耕塞下之田,鹽吏給關中之引。
邊之積貯,有賴商人;而因山煮海,大開鹽利。
蓋不以屯耕苦吏卒,不以賦稅困内邦,貴五谷,治鹽鐵也。
則屯與鹽相濟之計,存乎重農而已矣。
乃兵饷果無良策乎?夫漢起田中為吏卒,唐以屯種為府兵,其時漕法之省何如也?自變為羽林廣騎之選,而其後遂有養兵之費。
故惟汰其老弱而選取民壯,使無事自為耕耘,有事自為調度,則軍政備乎裡,卒伍成乎郊,而兵饷可無慮也。
撫賞果無勝算乎?夫漢人絕匈奴之約,唐人廢渭橋之盟,其時中國之盛何如也?自參以請好和親之說,而其國遂有無備之虞。
故惟棄其甘言而急為防禦,使攻之不為招寇,約之不為見欺,則暫費者久甯,一勞者永逸,而撫賞可無患也。
所謂綜稽者,君操其名以責實,臣治其職以赴功。
其為能吏者,必有事以知其能;其廉吏者,必有事以知其廉。
夫然後職任修而庶事康焉。
所謂明罰者,制賞奪以勸其從,嚴刑法以威其淫。
使從上化者,既可治而不可亂;其不率上教者,亦自重而畏犯法。
夫然後上下順而風俗成焉。
故有體統以肅之于上,而翼明佐治,諸臣複有劢相之勞,則四夷向風,海内緻附,所謂求王道之端而正其本也。
有憲典以振之于先,而大法小廉,群工皆有克勤之職,則教化大行,民生有濟,所謂因風俗之變而用其權也。
抑臣更有進焉。
夫朝廷者,天下之率也;道德者,政治之端也。
願陛下加之意而已。
昭前之光明而效其成制,則有以祗承于厥休;然至時勢所趨,則不法其政,不循其俗,尤有善制之宜。
觀下之情性而治其大綱,則有以加惠于庶類;而至規條所系,則莅之以強,斷之以剛,尤有救時之術,斯極治矣。
臣愚不識忌諱,幹冒宸嚴,不勝戰栗隕越之至。
臣謹對。