●卷四
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○論易定事宜
學士李绛奏曰：
臣訪聞易定事宜，今實蹙迫，人情惶駭，迪簡憂危。
蓋緣府庫空虛，村鄉匮竭，賞給将士，徒設空言，密近強鄰，勢有反變。
況易定地當要害，深在河北腹中，此鎮不可不存，此急不可不救。
又聞迪簡以衣糧阙絕，解還軍徒至多。
以臣愚慮，便恐緻亂。
何者？易定舉軍歸國，将謂從此保安，今乃困迫于前時，退散于今日，懼怨恨之輩，潛蓄奸謀，鄰道誘扇，便生變故。
事若一失，豈可複收？欲令諸道可以效順，以此之故，不可不憂。
今所賜绫絹五萬匹，臣竊恐太少，賞給用度，未濟事機。
伏望聖恩更賜五萬匹，通前十萬匹，即冀救其急切，副彼憂危，稍悅人心，永引國計。
安危所系，不敢不陳。
宣：“依所奏。
” ○鎮州淮西事宜 學士奏： 臣等前後陳奏，縷盡利害機宜，伏冀聖恩備賜詳覽。
今聞少誠病甚，計必不取，則淮西事勢，與河北不同，須别除人，今正得便。
何者？淮西不與諸賊鄰接，四面盡是國家鎮兵，勢力孤危，援助懸絕，重立賞罰，必易指麾。
若萬一不從，則可議征罰，鎮兵足用，事力自豐。
臣所以願舍鎮、冀難緻之謀，就申、蔡易成之計。
倘若河北四面命将，不可淮西兩處用兵。
人既不堪其勞，财又不給其費，人情一阻，時事難量。
脫鎮、冀難兵，事未如意，蔡州有變，勢可興師，南北之役俱興，财力之用不足。
倘事不得已，即須赦承宗，則恩德虛施，威令頓廢。
不如早賜處分，已收鎮、冀之心，用赴機宜，必獲申、蔡之利。
時固難得，事在不疑。
伏望聖恩，俯賜裁斷。
○論内庫錢帛 憲宗即位後，因德宗府庫，而性儉約節用，四方進奉，并破劉辟、李锜沒入，及于頔、王锷進獻，錢帛盈益，充積内藏。
學士李绛嘗從容谏曰： 臣聞王者積之于人，霸者積之于國，尋常之君，積于府庫。
陛下以超邁英姿，嗣膺寶曆，蠻夷納貢，山澤效珍，固當事冠百王，德垂萬代，行可書之事，成不諱之朝。
今内藏積财，來者必納，唯顧進入之數，不問聚斂之由。
方鎮皆裒刻于人，以進獻為号，因緣奸盜，半入私家，百姓積怨，兆人興謗，殆非今日聖政所宜行也。
又錢是通流之貨，居之則物以騰踴；帛是衣著之物，貯之則歲轉損爛。
此皆出于人力，匪從天生，積難得之财，成無用之弊，聖心所宜留念。
伏乞天慈量恩澤頒賜之所要，校制作移用之所費，三倍已外，悉付所司。
倘經用者有餘，即租稅寬于外以令疲人蘇息，内以表聖政光昭，存之策書，足示後嗣。
上喟然曰：“朕豈不知積财貨為不急之務，受進獻非至聖之事？顧祖宗理化之所，法令賞罰不行。
今兩河州郡之殷，是中夏貢賦之地，四五十郡，國力不及，朝觐久廢，征讨未加。
又河湟郡縣，沒于蕃醜，列置烽堠，逼近郊圻。
朕方欲練智勇之将，刷祖宗之恥，惡所用不征于人？儲蓄之由，蓋因于此。
朕所以身衣浣濯，不妄破用；親戚賜予，才表誠意而已。
且漢明帝嘗雲：‘我為天下守财爾，豈得妄用耶？’誠哉是言！卿當深悉此懷。
” ○論量放旱損百姓租稅 學士奏曰： 伏以聖慈憂旱，務在恤人，将欲赦其流亡，無如減其租稅，則下懷感悅，上動陰陽。
昨正月中所降德音，量放江淮去年錢米。
臣聞所放數内，已有征納，縱未納者，又多流亡。
旱損州縣，至今矜放錢米甚少，百姓未經豐熟，複納今年差科，疲羸之中，征迫不及，人力困苦，卻在今年。
伏望天慈，更賜優恤，其江淮先旱損處，作分數更量放今年租稅。
當饑馑之際，承雨露之恩，感動人心，無甚于此。
辄極愚款，上渎宸嚴。
宣：“依奏施行。
” ○請揀放後宮人 學士奏： 伏以聖哲之君，撫馭之要，必順人情以作事，感天意以緻和，從古以來，其道由此。
陛下勵精求理，損己推誠，風動四方，事貞百度，作範來代，掩美前王。
後宮之中，人數不少，離别之苦，頗感人心，怨曠之思，有幹和氣。
伏冀酌量所要，矜放其餘，使其親戚如初，複得宮掖省費。
上以表大德如天之施，下以成群生遂性之樂，道映青史，化洽皇風。
敢竭涓塵，庶裨萬一，如蒙聖恩允許，便請入德音。
後亦更論減放。
○論德音事 學士奏： 今日奉宣聖旨如前。
臣等伏以時旱稍久，聖慮時深，思降德音，除人疾苦。
比來方鎮，過有進奉，因此聚斂，恣為剝害，遂使百姓積怨愁之氣，陛下有納進之名。
臣雖頻奏，已蒙寬納，今特有處分，使載在德音，實王政之大猷，為時事之切務，上符天意，下感人心。
和氣既通，甘澤必應。
其合進奉外尚慮方鎮私有聚斂者，但德音嚴加約束，如有違越，令在必行，仍令禦史台及出使郎官、禦史察訪聞奏。
比來制敕雖下，多至因循不守，患在賞罰不立，不患朝廷不知，聖心不移，下誰敢犯？其嶺南風俗，百姓多賣買，不得驅掠百姓為口，禁止條約，犯者依前令有司糾察聞奏。
橫賊擾亂，皆由于此，今有敕處分，足以感動其心。
上并依所奏施行。
○賀德音狀 伏以聖恩緣時稍愆旱，特發德音，誠意憂勤，
蓋緣府庫空虛，村鄉匮竭，賞給将士，徒設空言，密近強鄰，勢有反變。
況易定地當要害，深在河北腹中，此鎮不可不存，此急不可不救。
又聞迪簡以衣糧阙絕，解還軍徒至多。
以臣愚慮，便恐緻亂。
何者？易定舉軍歸國，将謂從此保安，今乃困迫于前時，退散于今日，懼怨恨之輩，潛蓄奸謀，鄰道誘扇，便生變故。
事若一失，豈可複收？欲令諸道可以效順，以此之故，不可不憂。
今所賜绫絹五萬匹，臣竊恐太少，賞給用度，未濟事機。
伏望聖恩更賜五萬匹，通前十萬匹，即冀救其急切，副彼憂危，稍悅人心，永引國計。
安危所系，不敢不陳。
宣：“依所奏。
” ○鎮州淮西事宜 學士奏： 臣等前後陳奏，縷盡利害機宜，伏冀聖恩備賜詳覽。
今聞少誠病甚，計必不取，則淮西事勢，與河北不同，須别除人，今正得便。
何者？淮西不與諸賊鄰接，四面盡是國家鎮兵，勢力孤危，援助懸絕，重立賞罰，必易指麾。
若萬一不從，則可議征罰，鎮兵足用，事力自豐。
臣所以願舍鎮、冀難緻之謀，就申、蔡易成之計。
倘若河北四面命将，不可淮西兩處用兵。
人既不堪其勞，财又不給其費，人情一阻，時事難量。
脫鎮、冀難兵，事未如意，蔡州有變，勢可興師，南北之役俱興，财力之用不足。
倘事不得已，即須赦承宗，則恩德虛施，威令頓廢。
不如早賜處分，已收鎮、冀之心，用赴機宜，必獲申、蔡之利。
時固難得，事在不疑。
伏望聖恩，俯賜裁斷。
○論内庫錢帛 憲宗即位後，因德宗府庫，而性儉約節用，四方進奉，并破劉辟、李锜沒入，及于頔、王锷進獻，錢帛盈益，充積内藏。
學士李绛嘗從容谏曰： 臣聞王者積之于人，霸者積之于國，尋常之君，積于府庫。
陛下以超邁英姿，嗣膺寶曆，蠻夷納貢，山澤效珍，固當事冠百王，德垂萬代，行可書之事，成不諱之朝。
今内藏積财，來者必納，唯顧進入之數，不問聚斂之由。
方鎮皆裒刻于人，以進獻為号，因緣奸盜，半入私家，百姓積怨，兆人興謗，殆非今日聖政所宜行也。
又錢是通流之貨，居之則物以騰踴；帛是衣著之物，貯之則歲轉損爛。
此皆出于人力，匪從天生，積難得之财，成無用之弊，聖心所宜留念。
伏乞天慈量恩澤頒賜之所要，校制作移用之所費，三倍已外，悉付所司。
倘經用者有餘，即租稅寬于外以令疲人蘇息，内以表聖政光昭，存之策書，足示後嗣。
上喟然曰：“朕豈不知積财貨為不急之務，受進獻非至聖之事？顧祖宗理化之所，法令賞罰不行。
今兩河州郡之殷，是中夏貢賦之地，四五十郡，國力不及，朝觐久廢，征讨未加。
又河湟郡縣，沒于蕃醜，列置烽堠，逼近郊圻。
朕方欲練智勇之将，刷祖宗之恥，惡所用不征于人？儲蓄之由，蓋因于此。
朕所以身衣浣濯，不妄破用；親戚賜予，才表誠意而已。
且漢明帝嘗雲：‘我為天下守财爾，豈得妄用耶？’誠哉是言！卿當深悉此懷。
” ○論量放旱損百姓租稅 學士奏曰： 伏以聖慈憂旱，務在恤人，将欲赦其流亡，無如減其租稅，則下懷感悅，上動陰陽。
昨正月中所降德音，量放江淮去年錢米。
臣聞所放數内，已有征納，縱未納者，又多流亡。
旱損州縣，至今矜放錢米甚少，百姓未經豐熟，複納今年差科，疲羸之中，征迫不及，人力困苦，卻在今年。
伏望天慈，更賜優恤，其江淮先旱損處，作分數更量放今年租稅。
當饑馑之際，承雨露之恩，感動人心，無甚于此。
辄極愚款，上渎宸嚴。
宣：“依奏施行。
” ○請揀放後宮人 學士奏： 伏以聖哲之君，撫馭之要，必順人情以作事，感天意以緻和，從古以來，其道由此。
陛下勵精求理，損己推誠，風動四方，事貞百度，作範來代，掩美前王。
後宮之中，人數不少，離别之苦，頗感人心，怨曠之思，有幹和氣。
伏冀酌量所要，矜放其餘，使其親戚如初，複得宮掖省費。
上以表大德如天之施，下以成群生遂性之樂，道映青史，化洽皇風。
敢竭涓塵，庶裨萬一，如蒙聖恩允許，便請入德音。
後亦更論減放。
○論德音事 學士奏： 今日奉宣聖旨如前。
臣等伏以時旱稍久，聖慮時深，思降德音，除人疾苦。
比來方鎮，過有進奉，因此聚斂，恣為剝害，遂使百姓積怨愁之氣，陛下有納進之名。
臣雖頻奏，已蒙寬納，今特有處分，使載在德音，實王政之大猷，為時事之切務，上符天意，下感人心。
和氣既通，甘澤必應。
其合進奉外尚慮方鎮私有聚斂者，但德音嚴加約束，如有違越，令在必行，仍令禦史台及出使郎官、禦史察訪聞奏。
比來制敕雖下，多至因循不守，患在賞罰不立，不患朝廷不知，聖心不移，下誰敢犯？其嶺南風俗，百姓多賣買，不得驅掠百姓為口，禁止條約，犯者依前令有司糾察聞奏。
橫賊擾亂，皆由于此，今有敕處分，足以感動其心。
上并依所奏施行。
○賀德音狀 伏以聖恩緣時稍愆旱，特發德音，誠意憂勤，