卷二十 唐高祖
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之徒，苟可為而無不可為，人君居高而莫察，有司拘法而難誅，決起一旦而毒流天下，則雖人主之失道有以緻之，而螘穴一穿，金隄不保，祁寒暑雨之怨咨，皆可為耰耝棘矜之口實；及其潰敗乞降，猶可以降王之禮恣其徜徉，則人何憚而不殺越平人以希富貴；況當初定之天下，衆志未甯，此撲而彼興，豈有艾乎？
自東漢以後，權臣之篡者，成而為曹魏、六朝；未成而敗，為王敦、桓溫、劉毅、沈攸之、蕭穎胄、王僧辯；危成血達敗，為桓玄、侯景；乃及隋之亡，而天下之勢易矣，人皆可帝，戶皆可王，是匹夫狂起之初機也。
唐及早懲之，正草澤稱尊之大罰，然且有黃巢之禍，延于朱溫而唐以亡：使弗懲焉則暗主相承，政刑無紀，闾井之匹夫，幾人帝而幾人王，生民之流血，終無已日矣。
若權臣受将相之托，為功于國，而逼奪孤幼，則不待正鈇铖于世充而無有繼之者。
高祖相世運之遷，大權之移，禍勝之變，而責世充、詠僭，其亦審矣，而豈貿責以張弛乎？已天下之亂者義也，而義固随時以制宜者也。
世充可誅也，建德、銑、仁果尤不可貸者也，非昧于治亂之幾者，可執一切之義以論得失也。
〖七〗 言有不可以人廢者，自德彜。
之策突厥是已。
突然擁衆十五萬寇并州，鄭元璹欲與和，德彜曰：“不戰而和，示之以弱，擊之既勝，而後與和，則恩成并著。
”斯言也，知兵籌國相時之善術也。
唐之不能與突厥争，始于劉文靜之失策，召之人而為之屈，權一失而弗能速挽矣。
中國初定，而突厥席安，名有可挾，機有可乘，唐安能遽與突厥争勝哉？然當百戰之餘，人猶習戰，故屢挫于劉黑國而無朒縮之心，則與戰而勝可決也；所難者，銳氣盡于一戰，而繼此則疲耳。
奮起以亟争，面藏拙于不再，速與戰而速與和，則李神符、蕭颛之功必成，而鄭元璹，之說必雠矣。
夫夷狄者，不戰而未可與和者也，犬系項而後馴，蛇去齒而後柔者也。
以戰先之，所以和也；以和縻之，所以戰也；惜乎唐之能用戰以和，而不用和以戰耳。
知此，則秦桧之謀，與嶽飛可相輔以制女直，而激為雨不相協以偏重于和，飛亦過矣。
抗必不可和之說，而和者之言益固，然後堕其所以戰而一恃于和，宋乃以不振而迄于亡。
非飛之戰，桧亦安能和也；然則有桧之和，亦何妨于飛之戰哉？戰與和，兩用則成，偏用則敗，此中國制夷之上算也。
夫夷狄者，詐之而不為不信，乘之而不為不義者也，期于遠其害而已矣。
〖八〗 唐初定官制，三公總大政于上，六省典機務于中，九寺分庶政于下；其後沿革不一，而建國之規模，于此始基之矣。
一代興，立一代之制，或相師，或相駮，乃其大要，分與合而已。
周建六官，純乎分也，奉統以一相一尉而合，漢承之而始任丞相，後任大将軍，專合于一，而分職者鹹聽命焉。
唐初之制，三公六省與九寺之數相匹，所重在合，而所輕在分。
于九寺之上，制之以八省，六省之上，涖之以三公，統攝之者層累相仍，而分治者奉行而已，長短以時移，得失各有居也。
然而唐多能臣，前有漢，後有宋，皆所不逮，則勸獎人才以詳治理，唐之斟酌于周者，非不審也。
國家之務，要不出于周之六官，分其事而各專其職，所以求詳于名實也；因名責實，因實課功。
無所诿而各效其當為，此綜核之要術也。
然而有未盡善者存焉，官各有司，司各有典，典各有常，而王之聽治，綜其實，副其名，求無過而止；因循相襲，以例為師，苟求無失，而敬天勤民、對時育物、揚清激濁、移風善俗之精意，無與消息以變通之。
實可稽也，不必其順乎理；名可副也，不必其協于實；于是而任國家之大政者，且如府史之飾文具以求免谪，相為緣飾，以報最于一人之聽覩，而人亦不樂盡其才。
故周制使冢宰統六典以合治之，而冢宰既有分司，又兼五典，則大略不失，亦不能于文具之外，斟酌人情、物理、時、事變之宜，與賢不肖操心同異之隐，以求詳于法外，自非周公之才，亦畫諾坐嘯而已。
于是而知唐初之制，未嘗不善也。
六省者，皆非有執守者也，而周知九寺之司；三一公者，雖各有統也，而兼領六省之治；九寺各以其職循官守、副期會、依成法以奉行，而得失之衡，短長之度，彼此相參以互濟。
與夫清濁異心，忠侫異志，略形迹以求真實之利病，則既以六省秉道而酌之，又有三公持綱而定之，互相融會以求實濟于崇社生民之遠圖。
豈循名按實、緣飾故例、以苟免于廢弛之誅者，所能允協于崇社生民之大計哉？故責名實于分者，詳于法而略于理；重辨定于合者，法或略而理必詳。
不責人以守法拘文之故轍，而才可盡；能會通于度彼參此之得失，而智日生。
于是乎人勸于天下之務，而恥為塗飾，以下委于谙習法律之胥史，緻令天下成一木偶衣冠、官廚酒食之吏治，則唐之多能臣也，其初制固善也。
夫郡縣，天下，其治九州也，天子者一人也，出納無諷議之廣，折中無論道之司，以一人之耳目心思，臨六典分司之煩宂，即有為之代理者，一二相臣而止，幾何不以拘文塞責、養天下于痿痹，而大奸巨猾之胥史，得以其文亡害者、制崇社生民之命乎？國家之事，如指臂之無分體也；夫人之才，如兩目之互用，交相映而合為一見也。
取一體而分責之，無所合以相濟，将司農不知司馬之緩急，司馬不知司農之有無，競于廷而憤于邊，所必然者。
刑與禮争而教衰，撫字與催科異而政亂，事無以成
唐及早懲之，正草澤稱尊之大罰，然且有黃巢之禍，延于朱溫而唐以亡：使弗懲焉則暗主相承，政刑無紀，闾井之匹夫，幾人帝而幾人王，生民之流血，終無已日矣。
若權臣受将相之托，為功于國，而逼奪孤幼，則不待正鈇铖于世充而無有繼之者。
高祖相世運之遷，大權之移，禍勝之變，而責世充、詠僭，其亦審矣，而豈貿責以張弛乎？已天下之亂者義也，而義固随時以制宜者也。
世充可誅也，建德、銑、仁果尤不可貸者也，非昧于治亂之幾者，可執一切之義以論得失也。
〖七〗 言有不可以人廢者，自德彜。
之策突厥是已。
突然擁衆十五萬寇并州，鄭元璹欲與和，德彜曰：“不戰而和，示之以弱，擊之既勝，而後與和，則恩成并著。
”斯言也，知兵籌國相時之善術也。
唐之不能與突厥争，始于劉文靜之失策，召之人而為之屈，權一失而弗能速挽矣。
中國初定，而突厥席安，名有可挾，機有可乘，唐安能遽與突厥争勝哉？然當百戰之餘，人猶習戰，故屢挫于劉黑國而無朒縮之心，則與戰而勝可決也；所難者，銳氣盡于一戰，而繼此則疲耳。
奮起以亟争，面藏拙于不再，速與戰而速與和，則李神符、蕭颛之功必成，而鄭元璹，之說必雠矣。
夫夷狄者，不戰而未可與和者也，犬系項而後馴，蛇去齒而後柔者也。
以戰先之，所以和也；以和縻之，所以戰也；惜乎唐之能用戰以和，而不用和以戰耳。
知此，則秦桧之謀，與嶽飛可相輔以制女直，而激為雨不相協以偏重于和，飛亦過矣。
抗必不可和之說，而和者之言益固，然後堕其所以戰而一恃于和，宋乃以不振而迄于亡。
非飛之戰，桧亦安能和也；然則有桧之和，亦何妨于飛之戰哉？戰與和，兩用則成，偏用則敗，此中國制夷之上算也。
夫夷狄者，詐之而不為不信，乘之而不為不義者也，期于遠其害而已矣。
〖八〗 唐初定官制，三公總大政于上，六省典機務于中，九寺分庶政于下；其後沿革不一，而建國之規模，于此始基之矣。
一代興，立一代之制，或相師，或相駮，乃其大要，分與合而已。
周建六官，純乎分也，奉統以一相一尉而合，漢承之而始任丞相，後任大将軍，專合于一，而分職者鹹聽命焉。
唐初之制，三公六省與九寺之數相匹，所重在合，而所輕在分。
于九寺之上，制之以八省，六省之上，涖之以三公，統攝之者層累相仍，而分治者奉行而已，長短以時移，得失各有居也。
然而唐多能臣，前有漢，後有宋，皆所不逮，則勸獎人才以詳治理，唐之斟酌于周者，非不審也。
國家之務，要不出于周之六官，分其事而各專其職，所以求詳于名實也；因名責實，因實課功。
無所诿而各效其當為，此綜核之要術也。
然而有未盡善者存焉，官各有司，司各有典，典各有常，而王之聽治，綜其實，副其名，求無過而止；因循相襲，以例為師，苟求無失，而敬天勤民、對時育物、揚清激濁、移風善俗之精意，無與消息以變通之。
實可稽也，不必其順乎理；名可副也，不必其協于實；于是而任國家之大政者，且如府史之飾文具以求免谪，相為緣飾，以報最于一人之聽覩，而人亦不樂盡其才。
故周制使冢宰統六典以合治之，而冢宰既有分司，又兼五典，則大略不失，亦不能于文具之外，斟酌人情、物理、時、事變之宜，與賢不肖操心同異之隐，以求詳于法外，自非周公之才，亦畫諾坐嘯而已。
于是而知唐初之制，未嘗不善也。
六省者，皆非有執守者也，而周知九寺之司；三一公者，雖各有統也，而兼領六省之治；九寺各以其職循官守、副期會、依成法以奉行，而得失之衡，短長之度，彼此相參以互濟。
與夫清濁異心，忠侫異志，略形迹以求真實之利病，則既以六省秉道而酌之，又有三公持綱而定之，互相融會以求實濟于崇社生民之遠圖。
豈循名按實、緣飾故例、以苟免于廢弛之誅者，所能允協于崇社生民之大計哉？故責名實于分者，詳于法而略于理；重辨定于合者，法或略而理必詳。
不責人以守法拘文之故轍，而才可盡；能會通于度彼參此之得失，而智日生。
于是乎人勸于天下之務，而恥為塗飾，以下委于谙習法律之胥史，緻令天下成一木偶衣冠、官廚酒食之吏治，則唐之多能臣也，其初制固善也。
夫郡縣，天下，其治九州也，天子者一人也，出納無諷議之廣，折中無論道之司，以一人之耳目心思，臨六典分司之煩宂，即有為之代理者，一二相臣而止，幾何不以拘文塞責、養天下于痿痹，而大奸巨猾之胥史，得以其文亡害者、制崇社生民之命乎？國家之事，如指臂之無分體也；夫人之才，如兩目之互用，交相映而合為一見也。
取一體而分責之，無所合以相濟，将司農不知司馬之緩急，司馬不知司農之有無，競于廷而憤于邊，所必然者。
刑與禮争而教衰，撫字與催科異而政亂，事無以成